Единоразовое пособие на рождение детей

Пособие по беременности и родам

В 2018 году единовременное пособие по беременности и родам (БиР) предоставляется на период рождения ребенка женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию (по месту работы или службы) и не выплачивается неработающим женщинам (за исключением официально признанных безработными в течение года после увольнения при ликвидации организации).

Пособие выплачивается так же, как и в прошлые годы: за весь период декретного отпуска (обычно 140 дней) в качестве компенсации (страхового обеспечения) за то, что некоторое время в дородовой и послеродовой период (в простейшем случае соответственно 70 дней до и 70 дней после родов) женщина не сможет работать и получать зарплату.

Навигация по странице

Выплата пособия обеспечивается такими законодательными актами:

  • Федеральными законами:
    • № 81-ФЗ от 19.05.1995 г.«О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ст. 6-8);
    • № 255-ФЗ от 29.12.2006 г.«Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (гл. 4);
  • Приказом Минздравсоцразвития № 1012н от 23.12.2009 г.«Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей».

Право на декретное пособие имеют не только российские гражданки, но и иностранки, постоянно или временно проживающие в России и работающие по трудовым договорам. Это правило не применяется к женщинам, временно находящимся на территории страны.

Кто имеет право на получение пособия

В законодательстве оговорен круг лиц, которые могут рассчитывать на получение выплаты:

  • Женщины, подлежащие социальному страхованию на случай нетрудоспособности:
    • работающие официально по трудовому договору;
    • работающие в качестве гражданского персонала в воинских формированиях РФ на территории других государств.
  • Неработающие мамы:
    • уволенные из-за ликвидации предприятия, а также женщины, прекратившие деятельность в качестве ИП, нотариуса, адвоката в течение 12 мес. до признания их безработными в службе занятости (ЦЗН);
    • женщины-военнослужащие и служащие по контракту в ОВД, на таможне, в пожарной службе и т.п.;
    • учащиеся по очной форме в образовательных и научных организациях (на платной и бесплатной основе).

Если женщина учится, работает или служит, пособие по БиР выплачивается ей, соответственно, по месту текущей учебы, работы или службы.

При усыновлении детей в возрасте до 3 мес. выплата также назначается исключительно маме ребенка, но не отцу. Если отец работает, а мать ребенка безработная, то отец все равно не сможет получить деньги.

Неработающая женщина может рассчитывать на пособие, если она если она:

  • недавно осталась без работы из-за ликвидации предприятия или прекратила деятельность, требующую сертификации;
  • проходит службу по контракту;
  • учится очно.

Оформление и получение выплаты в этих случаях связано с определенными особенностями. Далее будет рассматриваться исключительно вопрос о выплатах только работающим (в остальных случаях пособие, как правило, выплачивается в минимальном фиксированном размере).

Кто выплачивает — работодатель или ФСС?

Изначально в отдел кадров по месту работы нужно предоставить декретный больничный и заявление на выплату (обычно совмещенное с заявлением о предоставлении отпуска по беременности и родам). Затем по факту выплат между работодателем и ФСС происходит взаимозачет — как правило, в счет подлежащих уплате страховых взносов. То есть по факту получается, что деньги все-таки в конечном счете выплачиваются из средств ФСС.

Если женщина ушла в отпуск по БиР в течение месяца после увольнения, ей следует обращаться по последнему месту работы. Это распространяется также на такие случаи:

  • переезд в другую местность к мужу;
  • перевод мужа по работе;
  • заболевание, не позволяющее работать или проживать в данной местности;
  • необходимость ухода за больным членом семьи или инвалидом I группы.

Однако даже женщина, имеющая текущее место работы, может испытывать трудности с оформлением пособия у работодателя. Такое бывает, если:

  • организация готовится к банкротству или по другой причине у нее нет денег на счету;
  • счета компании арестованы;
  • работодателя невозможно фактически разыскать;
  • фирма закрылась на момент обращения за выплатой.

В таком случае приходится обращаться в суд и доказывать невозможность получить деньги по месту работы. Для беременной или родившей женщины бывает неудобно и ресурсозатратно, поэтому сделать это можно и в течение 6 месяцев после окончания декретного отпуска.

Если женщина работает у двух и более работодателей (страхователей) одновременно и последние два года трудилась у них же, выплаты в полном размере она может оформить у каждого из них по отдельности. Если в течение последних двух лет будущая мама работала в других местах, пособие оформляется по одному из текущих рабочих мест (по выбору заявительницы).

Пилотный проект «Прямые выплаты» с оформлением в ФСС

У работников часть бывают конфликтные ситуации с работодателем, особенно в условиях экономического кризиса, когда по закону он должен выплачивать пособие, но не делает этого.

От таких ситуаций наиболее защищены женщины в регионах, где действует пилотный проект «Прямые выплаты». Он предусматривает, что пособие будет выплачиваться женщине напрямую через ФСС. Проект действует с 2011 г. Раз в полгода к нему присоединяются несколько регионов. В 2016 г. инициатива действует в 20 субъектах РФ. С 1 июля 2016 г. к проекту присоединились Брянская, Калининградская, Калужская, Липецкая и Ульяновская области, Республика Мордовия.

  • В соответствии с условиями проекта, обычно документы (больничный и данные о зарплате) в ФСС передает сам работодатель.
  • В ряде случаев женщина сможет сделать это и сама — тогда обращаться в ФСС нужно по месту регистрации фирмы-работодателя.

Такая возможность упрощает жизнь женщине, бухгалтерии предприятия и самим сотрудникам ФСС. Бухгалтерам не нужны вычислять суммы взаимозачетов с ФСС. А вышедшая в декрет женщина независимо от того, как обстоят финансовые дела у ее работодателя, получит выплату:

  • своевременно;
  • правильно подсчитанную;
  • в нужном объеме.

Как получить пособие по беременности и родам

Выплата пособия осуществляется за то количество дней, которое женщина фактически пробудет в декретном отпуске. Право на выход в декрет и одновременно на получение пособия возникает в срок:

  • 30 недель (7 месяцев) при обычной беременности;
  • 28 недель — при многоплодной;
  • 27 недель — для женщин, живущих или работающих в зоне, загрязненной после аварии на Чернобыльской АЭС или ПО «Маяк»;
  • по факту наступления преждевременных родов — в период между 22 и 30 акушерскими неделями.

Уважительными причинами являются:

  • непреодолимое препятствие (стихийное бедствие, пожар);
  • длительная болезнь сроком свыше 6 мес.;
  • переезд в другой населенный пункт;
  • незаконное увольнение и связанный с ним вынужденный прогул;
  • смерть близкого.

Если срок пропущен по другой причине, можно обратиться в суд с просьбой признать ее уважительной.

Порядок назначения и выплаты

Сначала беременная работница должна обратиться в женскую консультацию, где ей выдадут больничный лист с указанием сроков выхода в декрет. Этот листок нетрудоспособности предъявляется в бухгалтерию предприятия или непосредственно в ФСС.

Заявление на начисление пособия обычно подается в один день с оформлением декретного отпуска. Это может происходить:

  • В день, указанный в больничном — так делается чаще всего. Тогда пособие будет назначено (в общем случае) с 30-й недели.
  • В любой другой день после начала декретного периода, оговоренного в больничном — в этом есть смысл, если женщина хорошо себя чувствует и желает дальше работать. Тогда дни отпуска, в течение которых женщина работала, просто сгорают, а пособие назначается со дня, указанного в ее заявлении.
  • В любой день после родов, соблюдая оговоренный законом срок — деньги будут начислены со дня фактического ухода в декрет (за исключением случаев преждевременных родов, когда пособие назначается за полный период).

Сроки выплаты и перечисления денег

Законом предусмотрено, что при обращении за пособием к работодателю пособие по беременности и родам:

  • назначается в срок до 10 календарных дней после подачи и регистрации заявления;
  • переводится в ближайший после назначения день, в который обычно проводится выплата зарплаты (само пособие перечисляется на зарплатную карточку).

При оформлении пособия через ФСС иногда приходится ждать немного дольше:

  • заявление также рассматривается в течение 10 дней;
  • в случае положительного решения деньги могут выплатить до 26 числа месяца, следующего за месяцем обращения (тогда выплата переводится на банковский счет женщины или зачисляется почтовым переводом).

Как рассчитать пособие по беременности и родам

Пособие по БиР выплачивается в размере 100% от средней зарплаты за два календарных года работы, предшествующих выходу в декрет. В 2016 г. этими годами будут 2014-2015 гг. Разработана специальная методика, по которой работают бухгалтера предприятий.

Выплата начисляется за весь период декретного отпуска, который по умолчанию составляет:

  • 140 дней при обычно протекающей беременности одним ребенком (70 дней до родов и 70 — после).
  • 156 дней в случае родовых осложнений (70 — до и 86 — после).
  • 194 дня при двойне (84 — до и 110 — после).
  • при работе у двух работодателей минимум два года обратиться за расчетом декретных можно к каждому из них;
  • если перед выходом в декрет в течение некоторого времени из двух предшествующих лет женщина была в отпуске по БиР или по уходу за ребенком, она может заменить расчетные годы.
Читайте так же:  Налог на прибыль как платить авансовые платежи 2019

При усыновлении младенца выплата начисляется со дня усыновления и до окончания:

  • 70 дней с момента рождения одного ребенка;
  • 110 дней с момента рождения усыновленной двойни.

Размер пособия в 2016 году будет попадать в определенные строгие денежные рамки. Для работающих женщин при длительности декрета 140 дней он не может быть:

  • меньше минимальной суммы (с 01.07.2016 г. — 34 521,20 руб.);
  • больше максимальной (с 01.01.2016 г. — 256 027,40 руб.).

Какие документы нужны для получения пособия

Основанием для начисления пособия является больничный, оформленный в женской консультации. С ним женщине следует обратиться в бухгалтерию компании, где она работает.

Обязательными документами для назначения выплаты у работодателя являются заявление и больничный лист. Также могут понадобиться другие документы:

  • справка о заработке 182н — нужна при оформлении пособия в ФСС, а также предоставляется основному работодателю из дополнительных мест работы женщины (если они есть);
  • справка о неполучении пособия по месту регистрации — нужна, если женщина подает документы в ФСС по месту фактического проживания, а не регистрации.
  • выписка из трудовой книжки и справка из службы занятости о признании женщины безработной (или данные о прекращении деятельности в качестве самозанятого населения или работника частной практики) — требуются при обращении в ФСС женщин, уволенных по ликвидации предприятия.

В ФСС нужно обращаться с паспортом или иным удостоверением личности. При подаче документов на выплаты следует учесть следующее. Женщина должна своевременно поменять документы в случае смены фамилии при замужестве, иначе в ФСС ее заявление вернут обратно.

Заявление на пособие по беременности и родам в 2016 году (образец)

В заявлении о назначении пособия должна быть указана следующая обязательная информация:

  • название организации, в которую оно подается (наименование работодателя, отделение ФСС);
  • ФИО заявителя без сокращений в соответствии с паспортом;
  • сведения об удостоверении личности (паспорта);
  • сведения о месте регистрации и отдельно — о месте фактического проживания;
  • просьба предоставить отпуск по беременности и родам (указываются даты из больничного) и начислить пособие;
  • способ получения (по почте, банковским переводом);
  • основания для обращения (в данном случае — декретный больничный);
  • подпись заявителя, дата.

Образец заявления

Заявление может подаваться лично, через законного представителя по нотариальной доверенности или отправляться по почте. В нем женщина заявляет о своем желании уйти в декрет и оформить пособие по БиР.

Справка 182н о сумме заработка для расчета пособия

Основное назначение справки о заработке 182н — стать основанием для расчета пособия по беременности и родам. Если женщина оформляет выплату у себя на предприятии, то справка не нужна. Она предоставляется:

  • при подаче документов в ФСС;
  • передается с дополнительного места работы женщины, если она оформляет пособие по БиР у основного работодателя.

Форма справки и порядок ее выдачи утверждены Приказом Минтруда России № 182н от 30.04.2013 г. От номера приказа и происходит условное название документа. Помимо других данных (реквизитов организации-работодателя, ФИО беременной женщины и т.д.), в справке указываются:

  • Сумма зарплаты, других вознаграждений и выплат, на которые начислялись страховые взносы, за два календарных года, предшествующих году выхода в декрет.
  • Количество дней за эти периоды, в течение которых женщина была временно нетрудоспособной, находилась в отпуске по беременности и родам, уходу за ребенком.

При необходимости справка выдается работодателем в последний рабочий день сотрудницы. Если организация, в которой женщина работала, прекратила существование, или справку невозможно получить по другим причинам, данные о зарплате запрашиваются самостоятельно работниками ФСС в Пенсионном фонде.

Приказ о назначении пособия по беременности и родам (образец)

Утвержденной формы приказа не существует. Документ издается в произвольном виде. В приказе по организации обычно совмещается та же информация, что и в заявлении женщины:

  • руководитель организации приказывает отправить женщину в отпуск по БиР и назначить ей пособие;
  • документ оформляется на основании заявления и больничного.

Другие социальные пособия по беременности родам

В некоторых регионах существуют аналоги пособия по беременности и родам, которые выплачиваются через соцзащиту из регионального бюджета на разных условиях. Например:

  • В Чувашии местное пособие по БиР выплачивается только безработным, выпускницам вузов, инвалидам I и II групп. Сумма выплаты небольшая — около 326 руб. за каждый полный месяц беременности с 12 недель.
  • В Волгоградской области дополнительное ежемесячное пособие в размере 500 руб. может оформить беременная женщина из семьи с низким среднедушевым доходом.
  • Во многих субъектах РФ местная доплата положена беременным из малоимущих семей с формулировкой «на питание». Так, в 2016 г. в Томской области за каждый месяц беременности, начиная с 4-го, до самых родов будут выдавать по 300 руб., в Пензенской — по 580 руб., в Ульяновской — 566 руб.

Также каждый отдельно взятый работодатель по собственной инициативе может установить доплату женщине, находящейся в декрете, однако эта сумма уже должна будет облагаться НДФЛ. Исключение — если доплата по рождению ребенка оформляется в качестве материальной помощи и представляет собой сумму до 50 000 руб.

Пособие по беременности и родам положено работающим, служащим, учащимся по очной форме женщинам — то есть тем, с чьих доходов отчисляются страховые взносы. Выплата оформляется вместе с декретным отпуском по месту работы, службы или учебы. Уволенным из-за ликвидации предприятия следует обращаться за пособием в Соцзащиту.

В некоторых регионах действует программа прямых выплат пособия по БиР, пользоваться которой очень удобно.

  • Она обладает практическими преимуществами для всех сторон: женщины, работодателя и ФСС.
  • Единственный недостаток проекта — плохая информированность населения о том, что выплату можно получить именно таким способом.

Выплата начисляется за весь период отпуска по БиР. В обычных условиях это 140 дней (по 70 дней до и после родов). Выплата положена женщине независимо от стажа работы (службы), но ее размер зависит от времени работы в компании. Для тех, кто трудится менее полугода, размер пособия будет рассчитан по величине МРОТ (составит 34 521,20 руб. за 140 декретных дней). В общем случае выплата будет равна 100% среднемесячного заработка.

Единовременное пособие при рождении ребенка в 2019 году

На каждого младенца работникам положена единовременная выплата. Сумма его поменялась. Сколько составляет единовременное пособие при рождении ребенка в 2019 году, кто имеет на него право, смотрите в статье.

Новый размер пособия, индексация

Размер пособия при рождении составляет 16 759,1 руб. Такая величина положена родителям детей, рожденных с 1 по 31 января 2019 года.

Если родители обратились за пособием на ребенка, который появился на свет 1 февраля 2019 год и позже, то величина пособия составит 17 479,72 руб. (индексация на коэффициент 1,043).

Величина соцобеспечения для молодых родителей установлена в ст. 12 Закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ и составляет 8 000 руб. При этом ежегодно сумма индексируется с учетом коэффициентов, размер которых определяет Правительство РФ. Причем индексируется последняя сумма пособия, а не та, что первоначально установлена законом.

Размер пособий при рождении в 2019 году (таблица)

Когда родился ребенок

Размер пособия

С 1 февраля 2018 года по 31 января 2019 года

С 1 февраля 2019 года по 31 января 2020 года

17 479,72 руб.

Кому полагается пособие

Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается одному из родителей малыша или лицу, которое заменяет родителей. Например, усыновителю, опекуну, приемному родителю. Пособие выплачивается на каждого ребенка независимо от того, первым он является в семье или пятым. При рождение мертвого ребенка пособие не полагается. Такой порядок установлен статьей 11 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ и пунктом 25 Порядка, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12. 2009 г. № 1012н.

Помимо перечисленных лиц, пособие выплачивается:

  • лицам из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств, если это предусмотрено международным договором РФ
  • лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся на очной форме обучения на платной или бесплатной основе в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях
  • лицам, проходящим военную службу по контракту
  • лицам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы
  • лицам, проходящим службу в качестве рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в войсках национальной гвардии, в Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ
  • лицам, проходящим службу в таможенных органах
  • лицам, уволенным в связи с выводом воинских частей с территорий государств — бывших республик СССР и других государств на территорию Российской Федерации
  • лицам, уволенным в связи с передислокацией воинских частей в пределах территории Российской Федерации
  • лицам, уволенным в связи истечением срока трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации
  • лицам, уволенным в связи с переводом мужа из воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, в Российскую Федерацию
Читайте так же:  Адвокат не расписался

Журнал «Упрощенка» посчитал размер пособия на 2019 год с учетом индексации. Смотрите таблицу новых пособий в 2019 году.

Какие документы нужны для получения пособия

Для получения единовременного пособия при рождении ребенка по месту работы или службы работник должен предоставить в отдел бухгалтерии следующий пакет документов:

  • заявление о назначении пособия
  • справку о рождении ребенка (если ребенок родился на территории РФ)
  • копию свидетельства о рождении ребенка или документ и его копию, подтверждающие факт рождения и регистрации ребенка (в случае, если ребенок родился на территории иностранного государства)
  • справку с места работы другого родителя о том, что пособие не назначалось и не выплачивалось
  • свидетельство о расторжении брака – если брак между родителями расторгнут
  • выписку из решения об установлении над ребенком опеки, копию вступившего в силу решения суда об усыновлении, копию договора о передаче ребенка или детей на воспитание в приемную семью

Пособие при рождении ребенка в некоторых случаях выплачивается напрямую из Фонда социального страхования перечень документов, необходимый сотрудникам ФСС, отличается в зависимости от конкретной ситуации.

Когда сотрудник вправе получить пособие

Работник вправе получить пособие в течение 6 месяцев со дня:

  • рождения ребенка
  • вступления в законную силу решения суда об усыновлении
  • решения об установлении опеки

Основание – п. 80 Порядка, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12. 2009 г. № 1012н.

Если в течение 6 месяцев документы для выплаты пособия так и не поступили в отдел бухгалтерии, то пособие в таком случае работодатель не выплачивает.

Можно ли получить пособие по каждому месту работы?

Единовременное пособие при рождении ребенка полагается одному из родителей (или лицу его заменяющему) по основному месту работы (п. 27 Порядка, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12. 2009 г. № 1012н). Одновременная выплата пособия при рождении ребенка по основному месту работы и по совместительству законодательством не предусмотрена.

Нужно ли выплачивать пособие работнице, которая не уходила в декретный отпуск и не получала пособие по беременности и родам?

Для выплаты единовременного пособия при рождении ребенка важен сам факт его рождения. Была ли при этом его мать в декретном отпуске или нет, не важно (ст. 11 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ). Следовательно, работнице, которая не уходила в декретный отпуск и не получала пособие по беременности и родам, пособие при рождении ребенка нужно выплатить.

Размер единовременного пособия при рождении ребенка в 2019 году

Базовый размер пособия при рождении составляет 8 000 руб. Эта сумма увеличивается на:

  • коэффициент индексации (в 2019 году – 1,034)
  • районный коэффициент (если он установлен для данного района или местности)

Рассмотрим, как менялся размер пособия при рождении ребенка с 2012 года.

Размер единовременного пособия при рождении ребенка, руб.

Пособия на детей малоимущим семьям

Система социальной поддержки населения, в том числе семей с детьми, до недавнего времени практически не учитывала наличие реальной потребности (нуждаемости граждан) в предоставляемых государством пособиях и выплатах. Фактически до сих пор помощь и льготы малообеспеченным семьям предоставлялись только в случае соблюдения дополнительных условий — и то, преимущественно за счет средств региональных бюджетов. В первую очередь дополнительная помощь предусматривалась семьям с ребенком-инвалидом, детям из неполных семей или многодетным, которые являются малообеспеченными в связи с отсутствием полноценной возможности для осуществления трудовой деятельности.

В 2017 году власти планируют продолжать начатый годом ранее переход от действовавшего долгие годы принципа категориальности в назначении социальных выплат и все шире применять принцип адресности. Это значит, что льготы и пособия будут начисляться не определенным категориям лиц, а только конкретным гражданам, которые в этом действительно нуждаются. При этом для получения помощи граждане, имеющие на нее право, должны будут самостоятельно заявить о своей нужде, подтвердив это документально и получив официальный статус малоимущей семьи.

Меню для навигации по странице

Цели оказания государственной помощи в виде пособий и льгот оговорены в ст. 3 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи». Среди них:

  • поддержка семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума (ПМ);
  • адресность использования бюджетных средств;
  • снижение уровня социального неравенства;
  • повышение доходов малообеспеченных граждан.

Однако зачастую реальная помощь семьям при получении статуса малоимущей семьи в виде дополнительных пособий и льгот крайне незначительна, и многие родители опасаются возникновения после этого пристального внимания к семье со стороны органов опеки.

Какая семья считается малообеспеченной (малоимущей) в России?

Малоимущими граждане признаются по решению органов местного самоуправления в случае, если семейный доход в расчете на одного человека составляет менее установленной законом величины.

  • Региональный ПМ отличается от федерального — может быть выше или ниже с учетом стоимости товаров первой необходимости, формирующих потребительскую корзину.
  • Размер прожиточного минимума периодически (ежеквартально) пересматривается в сторону повышения.
  • Показатель ПМ отличается (устанавливается в отдельности) для трудоспособных лиц, пенсионеров и детей, а также в среднем на душу населения.

Согласно законодательству, семьей в общем случае считаются граждане, которые проживают вместе и ведут общее хозяйство:

  • супруги;
  • родители (один или оба) и дети (в том числе приемные, усыновленные, переданные под опеку);
  • бабушки/дедушки и внуки;
  • отчим/мачеха и их пасынки/падчерицы.

Среднедушевой доход семьи рассчитывается на основании Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2003 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Однако есть и дополнительные критерии для определения семей, нуждающихся в господдержке. Например, одинокий родитель может подавать документы на получение соцпомощи. А пара, в которой муж с женой проживают совместно и состоят в гражданском браке, либо официально зарегистрированы, но живут раздельно, — за такой поддержкой обращаться не в праве. Не будут отнесены к малоимущим и те семьи, в которых один из родителей сознательно тунеядствует или злоупотребляет алкоголем.

Социальная поддержка детей в малоимущих семьях

Помощь малоимущим семьям с детьми оказывается в виде денежных пособий (социальных выплат) и других видов социальной поддержки.

  • Ежемесячные пособия на ребенка могут дополняться целевыми выплатами. Например, в Москве практикуется доплата кормящим матерям на питание, предоставление доступа на молочную кухню и выдача бесплатных лекарств по рецепту детям до 3 лет.
  • Если семья нуждается в жилье, она может стать в специальную очередь для малоимущих и, после того, как дойдет очередь, по договору соцнайма бесплатно пользоваться квартирой. Это оговорено в Жилищном кодексе (ЖК) РФ. Предусмотрена также социальная ипотека по льготной стоимости.
  • Если более 22% семейного дохода тратится на оплату коммунальных услуг, семья имеет право на субсидию. В разных регионах процентный показатель может меняться (к примеру, в Москве он составляет 10%). Субсидия предоставляется и владельцам, и нанимателям жилья на 6 месяцев, после чего документы нужно подавать заново.
  • Согласно ст. 217-219 Налогового кодекса (НК) РФ, малообеспеченным семьям положены налоговые льготы и вычеты. НДФЛ не начисляется на единовременные адресные выплаты. Ежемесячный налоговый вычет предоставляется за каждого ребенка в семье, а если она не полная — в двойном размере.
  • Во многих областях после рождения третьего ребенка одноразово выплачивается региональный материнский капитал.

Таким образом, социальная поддержка малообеспеченных граждан зачастую осуществляется независимо друг от друга как на федеральном, так и на региональном уровне.

Ежемесячная выплата на ребенка из многодетных малоимущих семей до 3 лет

На основании президентского Указа от 05.05.1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», регионам предоставляется право самостоятельно выбирать категории многодетных семей, которым будет предоставляться матподдержка. Определение многодетности при этом также несколько меняется в зависимости от конкретного региона.

Ежемесячные пособия на детей из многодетных семей назначаются в качестве стимула к повышению рождаемости в стране. Они были введены после подписания Президентом Указа № 606 от 07.05.2012 г. «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации». В регионах с высокими показателями рождаемости данная выплата не устанавливалась.

Условия назначения пособия в регионах (учет среднедушевого дохода многодетной семьи)

Порядок предоставления соцпомощи, в том числе начисления пособия, в регионах регулируется самостоятельно с учетом особенностей местного законодательства (п. 2 ст. 6 Федерального закона № 134-ФЗ от 24.10.1997). Главные основания для его получения — многодетность наряду со среднедушевым доходом на каждого члена семейства ниже величины прожиточного минимума.

Условия получения пособия схожи во всех регионах:

  • рождение в семье 3-го ребенка и последующих детей;
  • возраст ребенка, на которого начисляется пособие, до 3 лет;
  • малыш должен быть рожден после 31 декабря 2012 года (для некоторых субъектов РФ, принявших соответствующие законы позднее, этот срок может отличаться);
  • регистрация заявителя на получение выплаты в регионе, включенном в список с пониженной рождаемостью;
  • нуждаемость семьи (среднедушевой доход не выше установленного в данной местности).
Читайте так же:  Может ли жена подать на алименты на мужа инвалида

Размер пособия на ребенка многодетных малоимущих семей

Выплата начисляется на третьего и всех следующих по порядку детей (на каждого по отдельности). Пособие выплачивается ежемесячно. Его размер зависит только от величины детского прожиточного минимума в регионе и значительно варьируется в зависимости от уровня достатка в субъекте федерации.

  • Самые маленькие выплаты на ребенка из многодетной семьи в первом полугодии 2015 г. составляют 4886,8 руб. в Севастополе, 5781 руб. в Воронежской области, 6395 руб. и 6461 руб. соответственно в Пензенской и Ленинградской областях, 6564 руб. в Белгородской области. Немногим пособия отличаются на Ставрополье, в Курской области и Мордовии: 6646 руб., 6643 руб. и 6669 руб. соответственно.
  • Выплаты достигают 17817 руб. в Ненецком АО, 16667 руб. в Камчатском крае, 15478 в Магаданской области. Эти суммы рассчитаны на основании цен на продукты и базовые услуги по указанным регионам.
  • В Санкт-Петербурге уровень ПМ на ребенка и одновременно размер выплаты составляет 7614,2 руб. В Москве пособие многодетным малоимущим семьям, зависящее от ПМ, на детей 1.5-3 лет не начисляется. Зато на каждого ребенка этого возраста независимо от дохода семьи введена ежемесячная выплата 2500 руб. (для матерей-одиночек — 4500 руб.) и другие доплаты.

Отметим, что величина прожиточного минимума, установленная Правительством РФ за III квартал 2016 года, составляет 9889 рубля на душу населения и 9668 рублей — на детей. В конкретных регионах он может быть больше или меньше этой цифры.

Документы на детское пособие малоимущим многодетным семьям

Право на получение детских соцпособий нужно подтверждать ежегодно.

При обращении в одну из перечисленных организаций требуются следующие документы:

  • заявление на получение пособия на третьего и последующего ребенка до 3 лет;
  • паспорта заявителя и второго родителя (если он есть) с отметками о регистрации;
  • детское свидетельство о рождении;
  • справка о составе семьи;
  • документ, подтверждающий регистрацию ребенка (например, выписка из домовой книги);
  • свидетельство о браке (если есть);
  • документ об установлении отцовства (если актуально);
  • справку с места службы, работы или учебы каждого родителя с указанием доходов за последние полгода;
  • выписку из трудовой книжки или другого документа о последнем месте работы;
  • если один из родителей не состоит в трудовых отношениях — документ, объясняющий причину отсутствия доходов (например, справку из центра занятости о признании безработным);
  • номер пластиковой карты или счета в сбербанке, куда будут переводиться выплаты;
  • другие необходимые документы (в случае, если родитель уклоняется от уплаты алиментов; если второй родитель умер или признан безвестно отсутствующим; если ребенок был усыновлен или передан в семью под опеку).

Некоторые документы имеют ограниченный срок действия. Стоит это учитывать при обращении в Управление соцзащиты.

Учет критерия нуждаемости при выплате детских пособий в 2017 году

До 2016 года детские пособия выплачивались на основании категориального принципа, когда выплата назначается определенной категории граждан без установления дополнительных требований (критериев) в пределах страны или одного региона.

По словам Президента, никакие из социальных выплат при этом не подлежат отмене. Однако принципы адресности и нуждаемости в перспективе планируется применять к большинству видов выплат на детей. При определении критерия нуждаемости прогнозируется также расширение полномочий регионов.

Ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям

Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлены ежемесячные выплаты на детей в возрасте до 16 или 18 лет.

В соответствии со ст. 16 данного ФЗ, размер пособия варьируется в зависимости от содержания нормативных актов субъектов РФ. Критерий нуждаемости в законе в настоящее время не прописан, но его планируется повсеместно использовать с 2016 года.

  • Специалисты считают, что отсутствие упоминания нуждаемости граждан в отношении ежемесячного пособия на ребенка не только не мешает, но и позволяет применять этот критерий уже сейчас.
  • Показатель нуждаемости в некоторых регионах при назначении пособия уже используется и сейчас. Например, в Астраханской области базовое детское пособие размером 345 руб. (или 690 руб. для матерей-одиночек) получают семьи со среднедушевым доходом ниже 110% ПМ. В Москве на детей до 1.5 лет и 3-18 лет выплачивается 1500 руб., а для возраста 1.5-3 года — 2500 руб. только в случае, если доход на каждого члена семьи ниже ПМ.

К 2016 году во многих регионах критерии назначения пособия будут пересмотрены в сторону усиления. Если регионы откажутся учитывать принцип нуждаемости, они не получат дополнительных федеральных субсидий.

Пособие по уходу за ребенком до 3 лет малообеспеченным семьям

На данный момент ежемесячное пособие (компенсация) по уходу за ребенком 1.5-3 лет предоставляется только трудоустроенным гражданам по месту работы и составляет 50 рублей (или выше пропорционально районному коэффициенту к заработной плате). В связи с этим перед родителями возникает дилемма: жить на имеющиеся деньги или выходить работу? На фоне недостатка мест в яслях и в случае, если женщина одинока и не имеет родственников, задача значительно усложняется.

  • Нуждаемость будет определяться сравнением среднедушевого дохода членов семьи с ПМ. Если выплата будет введена, право на нее будут иметь только семьи с доходами ниже прожиточного минимума, которые обратятся с заявлением в Управление соцзащиты.
  • Расчеты показали, что для введения пособия в 2016 году из федерального бюджета будет необходимо выделить 50 млрд рублей. При условии нехватки денег это впечатляющая сумма.
  • Определение критериев нуждаемости должно быть полностью возложено на региональные органы власти, в связи с чем в различных субъектах федерации они могут существенно отличаться. Например, в одном регионе показатель может составить 0.5 от прожиточного минимума, в соседнем — 1-1.5.

Наряду с введением пособия планируется стимулировать ранний выход родителей на работу за счет открытия яслей и возможности введения гибкого графика.

Материнский капитал на основе принципа нуждаемости

Представители правительства считают, что применение критерия нуждаемости при начислении всех социальных выплат оправданно и перспективно для бюджета. Сомнения вызывает лишь перспектива сделать адресным материнский капитал, которая может привести к новому демографическому спаду. Пока в защиту введения критерия нуждаемости в отношении маткапитала звучат лишь одинокие мнения чиновников в Министерстве финансов, в связи с чем вряд ли это будет осуществлено на практике.

В частности, из-за предусматриваемой сейчас законом возможности обратиться за маткапиталом даже спустя несколько лет принцип нуждаемости применить чрезвычайно сложно. Ведь критерий может быть определен только в конкретный промежуток времени.

Вопрос продления программы мат. капитала активно обсуждается, но окончательное решение еще не принято. Большинство министерств склоняются к тому, что отменять его нельзя.

На данный момент пособия семьям с детьми выдаются по принципу категориальности. В первую очередь, нуждающимися признаются многодетные семьи, матери-одиночки с детьми и родители, воспитывающие ребенка-инвалида. Но только при условии, что семейство имеет среднедушевой доход на каждого члена ниже величины прожиточного минимума по региону.

В 2016 году планируется переход к критериям адресности и нуждаемости. Эти показатели руководство области или края может определять самостоятельно с учетом возможностей бюджета и общего уровня жизни в регионе. Вероятно, что критерий нуждаемости будет отличаться от величины ПМ, а количество семей, которым выплачиваются детские пособия, сократится.

Еще статьи:

  • Учебное пособие акс 74у Автомат Калашникова АКС-74У. Учебное пособие Название: Автомат Калашникова АКС-74У. Учебное пособие Автор: С.А.Зыкин, Ф.Ю.Жаров и д.р. Издательство: ЦОКР МВД России Год: 2006 Язык: русский Страниц: 81 Формат: djvu (rar) Размер: 8.4 Мб В учебном пособии рассматриваются вопросы устройства […]
  • Займ под залог земли ижс Тел.: +7 (963) 641-85-85 Кредит под залог участка земли.Московская область Денежный заем под залог земельного участка ИЖС в Подмосковье Кредит под залог земли в Москве и Московской области Наиболее удобный способ получить в кредит крупную сумму денег для владельцев земельной […]
  • Как правильно оформить участок земли Оформляем земельный участок и постройки на нем по закону о дачной амнистии — не все так просто Многие считают, что оформление земельного участка и расположенных на нем хозяйственных построек по “дачной амнистии” проходят без лишних хлопот и больших расходов. Это не так, т.к. не у всех […]
  • Пособия осложненные роды Декретные выплаты в случае осложненных родов Бывает такая ситуация, когда после начисления сотруднице пособия по беременности и родам в бухгалтерию вновь поступает от нее дополнительный листок нетрудоспособности. Это может произойти в том случае, когда роддом выдает его при осложненных […]
  • Пособия в алтайском крае на второго ребенка Детские пособия в Алтайском крае в 2019 году Федеральные детские выплаты в Алтайском крае в 2019 г Размеры федеральных пособий рассчитаны на основании Постановления Правительства РФ Постановлением от 24 января 2019 года №32 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций […]
  • Минимальный размер пособие по уходу за вторым ребенком до 15 лет Пособие по беременности и родам в 2019 году Пособие по беременности и родам (или, как его часто называют, «декретные») является одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. Разберемся, кому и в каком размере положена декретная выплата, какова […]