Опрос несовершеннолетнего органами опеки

Постановление Президиума Липецкого областного суда от 17 июня 2009 г. Анализ сложившейся практики, выявлении ошибок, защите законных интересов несовершеннолетнего ребенка и соблюдении его прав при рассмотрении судами гражданских дел о лишении родительских прав (извлечение)

Постановление Президиума Липецкого областного суда
от 17 июня 2009 г. (извлечение)

Президиум Липецкого областного суда в составе:

Членов президиума: Б.Г.С., М.И.И. С.В.В., Б.Н.К., Ф.Н.В.

Рассмотрев результаты обобщения судебной практики рассмотрения судами Липецкой области за 2008 года гражданских дел о лишении родительских прав, установил:

Изучение и обобщение судебной практики рассмотрения судами Липецкой области гражданских дел о лишении родительских прав проведено в соответствии с планом работы Липецкого областного суда.

Президиум отмечает, что цель данного обобщения — анализ сложившейся практики, выявление ошибок, которые допускаются как судьями, так и органами опеки и попечительства, определение позиций по применению ювенальных технологии при рассмотрении споров о лишении родительских прав — достигнута.

Практика разрешения гражданских дел о лишении родительских прав проанализирована на примере федеральных судов Липецкой области, из которых на обобщение поступило 514 дел.

Для дел указанной категории характерен достаточно высокий процент удовлетворяемости. Из представленных на обобщение дел удовлетворено 434 иска или 87%, отказано в 15 случаях, оставлено без рассмотрения в 7 случаях, прекращено — 12 дел.

Проведенное обобщение показало, что, несмотря на неоднократно проводимые обобщения по данной теме, доведение их до судей области на семинарах, по-прежнему, при рассмотрении дел имеют место ошибки при применении как норм материального, так и процессуального права.

Проведенное обобщение показало, что при рассмотрении дел по спорам о детях, судьи не всегда учитывают разъяснения, содержащиеся в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ N 10 от 27.05.1998 г. «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей», что приводит к неверному определению круга юридически значимых обстоятельств, и, как следствие, вынесению незаконных решений.

Президиум вновь обращает внимание судей на обязательность проведения по данным делам тщательной подготовки.

Прежде всего, Президиум обращает внимание судей на необходимость проведения по каждому делу беседы с той целью, чтобы выяснить позиции сторон, составить представление о личности родителей, их отношении к ребенку, уточнить, какими доказательствами они располагают, а в случае необходимости, предложить представить дополнительные доказательства.

Важной особенностью стадии подготовки по данной категории дел является то обстоятельство, что дела о лишении родительских прав должны назначаться к разбирательству в судебном заседании только после получения от органов опеки и попечительства составленных и утвержденных в установленном порядке актов обследования условий жизни лиц, претендующих на воспитание детей.

Проведенное обобщение показало, что судьи зачастую назначают дела в судебное заседание — либо вообще не имея в деле акта (актов) обследования, либо проведение обследования поручают после проведения судебного (судебных) заседаний.

Президиум, обращает внимание судей, на то, что, приняв исковое заявление, следует незамедлительно принять меры к получению данного документа и только после этого назначить судебное заседание.

Важной особенностью рассмотрения данных дел, является то, что независимо от того, кем предъявлен иск, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства, который должен представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора, подлежащие оценке в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами.

Изученные дела показали, что все без исключения дела данной категории были рассмотрены с участием органов опеки и попечительства.

Вместе с тем, ряд решений было постановлено без актов обследования и заключений органов опеки и попечительства.

В силу специфики споров, акты обследования и заключения являются обязательными письменными доказательствами отсутствие которых, по мнению Президиума, является грубым нарушением норм процессуального права, и в случае обжалования — безусловным основанием для отмены решения.

Президиум полагает, что судьи, рассматривающие данные споры, должны кардинальным образом пересмотреть свое отношение к рассмотрению дел о лишении родительских прав.

Приняв исковое заявление, судья кроме общего определения о подготовке, должен вынести мотивированное определение о производстве обследования условий жизни ребенка и лиц, претендующих на его воспитание и представлении мотивированного заключения по делу и направить его в орган опеки и попечительства.

В этом определении помимо необходимых реквизитов, необходимо указать какие обстоятельства должны быть установлены в процессе обследования, у кого оно должно быть произведено и к какому вывод придет орган опеки и попечительства, то есть, как должен быть разрешен спор, по мнению этого органа.

Кроме этого, должен быть указан подробный перечень вопросов, подлежащих выяснению при обследовании условий жизни ребенка и лиц, претендующих на его воспитание. Формулировка вопросов, их характер, конечно, зависят от конкретных обстоятельств по делу. Как правило, вопросы необходимо сформулировать таким образом, чтобы получить ответ на следующие вопросы: какова обстановка, в которой находится ребенок, насколько условия воспитания соответствуют его интересам, каково отношение родителей к ребенку, правильно ли они понимают родительские обязанности и др.

По мнению Президиума, мотивированное определение судьи дает возможность органу опеки и попечительства надлежащим образом выполнить поставленную перед ним задачу и помочь суду вынести законное и обоснованное решение.

Между тем, как показывают изученные дела, органы опеки и попечительства порой относятся к составлению актов и заключений, мягко говоря, не совсем ответственно. Зачастую сами акты обследования и заключения органов не мотивированы, нередко содержат общие фразы, не раскрывающие характер взаимоотношений родителей и ребенка, нравственные и личностные качества родителей, не содержат указаний на обстоятельства, свидетельствующие о том, что ребенок находится в опасности, в чем конкретно выражается уклонение от выполнения обязанностей родителей и др.

При поступлении актов, заключений суду необходимо проверять их полноту, обоснованность, добиваться того, чтобы они не носили формальный характер. В необходимых случаях предлагать органам опеки и попечительства восполнять пробелы с тем, чтобы иметь всю необходимую информацию для разрешения спора.

В тех случаях, когда органы опеки и попечительства бездействуют при подготовке документов, представляют немотивированные заключения, следует выносить частные определения.

В пункт 1 ст. 34 ГК РФ Федеральным Законом от 29.12.2006 года N 258-ФЗ внесены изменения и органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта.

Закон Липецкой области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Липецкой области» N 113-ОЗ от 27 декабря 2007 г. (этот закон не признан недействующим) относит к полномочиям органов опеки и попечительства участие при разрешении судом спора между родителями о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка; участие в судах при рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей; обследование условий жизни ребенка, а также лиц, претендующих на его воспитание, представление в суд заключения по спорам, связанным с воспитанием детей, разрешение спорных вопросов между родителями (законными представителями) и родственниками о воспитании детей; обращение в суд с исками о лишении родительских прав.

Таким образом, в силу вышеприведенного Закона на территории Липецкой области органы местного самоуправления продолжают осуществлять полномочия опеки и попечительства.

Поэтому при рассмотрении споров, судьи должны проверять полномочия на утверждение актов обследования, подписания заключений, доверенностей на участие деле от имени руководителей органов местного самоуправления в деле.

При подготовке к судебному разбирательству дела о лишении родительских прав одного из родителей судье в целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надлежащих условий его дальнейшего воспитания, а также охраны прав родителя, не проживающего вместе с ребенком, необходимо в каждом случае извещать этого родителя о времени и месте судебного разбирательства и разъяснять, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание.

В соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Конвенция является одним из таких договоров.

Статья 12 Конвенции ООН о правах ребенка предусматривает обязанность каждого из государств — участников обеспечить ребенку, способному сформулировать свои собственные взгляды, право выражать эти взгляды по всем вопросам, затрагивающим ребенка, причем взглядам ребенка уделяется должное внимание в соответствии с возрастом и зрелостью ребенка. С этой целью ребенку, в частности, предоставляется возможность быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства, затрагивающего ребенка, либо непосредственно, либо через представителя или соответствующий орган в порядке, предусмотренном процессуальными нормами национального законодательства.

В силу ст. 13 Конвенции ООН о правах ребенка ребенок имеет право свободно выражать свое мнение.

С учетом этих положений Конвенции , ребенок, достигший возраста 14 лет, может самостоятельно обратиться в суд с иском о лишении родителей (родителя) родительских прав наряду с лицами, указанными в п. 1 ст. 70 СК РФ.

Конечно, в любой случае судье следует привлечь к участию в деле родителя, чьи права не оспариваются, который займет положение законного представителя ребенка, и вместе с органами опеки и попечительства должен будет осуществлять защиту прав и интересов несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 57 Семейного Кодекса Российской Федерации ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Читайте так же:  В каких случаях можно вернуть подоходный налог

Вместе с тем Президиум обращает внимание на то, что если судья придет к выводу о необходимости опроса несовершеннолетнего младше десяти лет в целях выяснения его мнения по рассматриваемому вопросу, то в данном случае необходимо учитывать разъяснения, содержащиеся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» от 27 мая 1998 года. В любом случае при опросе несовершеннолетнего ребенка как достигшего десяти лет, так и младше, следует предварительно выяснить мнение органа опеки и попечительства о том, не окажет присутствие его в суде на него неблагоприятное воздействие.

Вместе с тем, выбирая форму выяснения мнения, судья должен учитывать, что опрос ребенка может быть проведен не только в зале суда, а в другой менее травмирующей обстановке.

С этой целью целесообразно поручать органам опеки и попечительства проводить опрос и выяснить мнение ребенка на стадии подготовки к судебному рассмотрению, а результаты опроса фиксировать в соответствующих документах (акте обследования, заключении и др.).

В случае сомнения в правдивости фиксации мнения ребенка, суд может опросить ребенка и в судебной обстановке, но с учетом мнение органа опеки и попечительства о том, не окажет ли неблагоприятное воздействие на ребенка его присутствие в суде

В любом случае опрос несовершеннолетнего возможен лишь в том случае, если он сам захочет выразить свое мнение по вопросу, затрагивающему его права.

Допрос несовершеннолетнего ребенка в качестве свидетеля недопустим.

В ходе рассмотрения дел анализируемой категории возникают проблемы являющиеся объектом комплексного судебного психолого-психиатрического экспертного исследования.

Президиум полагает, что в необходимых случаях проведение экспертизы по делам данной категории способствует выяснению важных обстоятельств психологического свойства и в результате помогает подтвердить либо опровергнуть те или иные доводы каждой из сторон, что позволяет суду принимать правильное решение по делу.

Учитывая то обстоятельство, что по Постановлению Президиума Липецкого областного суда от 8 мая 2008 года с 2008 года в судопроизводстве Липецкой области должны использоваться ювенальные технологии, Президиум полагает, что при рассмотрении дел о лишении родительских прав должны соблюдаться следующие правила:

В районных и городских судах должен соблюдаться принцип специализации судей с тем, чтобы данные дела рассматривались наиболее подготовленными и опытными судьями.

По каждому делу о лишении родительских прав необходимо проводить тщательную досудебную подготовку.

С этой целью выносить в адрес органов опеки и попечительства мотивированные определения, где указывать подробный перечень вопросов, подлежащих выяснению при обследовании условий жизни и ребенка и лиц, претендующих на его воспитание. Предлагать привлекать к данной работе специалистов-психологов для того, чтобы обследование проводилось всесторонне с изучением личностных особенностей ребенка, особенностей взаимоотношения ребенка со средой для определения его максимальной социально-психологической защищенности.

При поступлении актов, заключений в суд проверять их полноту, обоснованность, добиваться того, чтобы они не носили формальный характер. В необходимых случаях предлагать органам опеки и попечительства восполнять пробелы с тем, чтобы иметь всю необходимую информацию для разрешения спора.

Использовать возможности привлечения к разбирательству дела помощника с функциями социального педагога. Опыт наших коллег в других судах показал, что фактически социальный работник занимает нишу консультанта — специалиста и, выступая именно в этом качестве, помогает суду разобраться в личности несовершеннолетнего, его родителей, подготовить необходимые документы, сделать запросы в соответствующие службы, провести тестирование, даже примирительные процедуры, что должно привести к взаимопониманию родителей друг с другом исходя из интересов ребенка. Эти же работники могут отслеживать судьбу постановленных решений. Может быть, проводить дальнейшую психокоррекционную работу с родителями ребенка либо с самим несовершеннолетним.

Конечно, без правового механизма, проведение исследования, тестирования, примирительных процедур в рамках досудебной подготовки, так и в дальнейшем возможно лишь при согласии и добровольном участии в нем родителей с ребенком.

На стадии подготовки и в ходе рассмотрения дела следует выделять категорию детей, нуждающихся в усиленной защите со стороны государственных органов — детей, находящихся в трудной жизненной ситуации оставшихся без попечения родителей, проживающих в малоимущих семьях, детей с отклонениями в поведении, детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства с помощью семьи. В случае выявления таких детей сообщать о них либо в органы опеки и попечительства либо в комиссию по делам несовершеннолетних в целях оказания практической помощи.

При подготовке к рассмотрению и в ходе рассмотрения дела следует выявлять возможности оказания нуждающимся в этом родителям социальной помощи, информировать об этом соответствующие службы (например, Центр занятости о необходимости трудоустройства родителя). Не исключается применение и других конкретных форм оказания помощи, как родителям, так и несовершеннолетним детям.

При отказе в иске о лишении родительских прав следует информировать инспекцию по делам несовершеннолетних, органы опеки и попечительства и др. с целью установления контроля условий жизни ребенка, поведения родителей.

После вынесения такого решения следует предложить этим органам информировать суд о последующем поведении родителей.

При выявлении случаев нарушения законности выносить частные определения и направлять в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых мерах. Не исключается направление писем, представлений в адрес должностных лиц либо соответствующих органов с целью оказания конкретной помощи родителям, детям оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Судебный процесс по делу с участием несовершеннолетних должен быть ориентирован на восстановление внутрисемейных отношений, сохранение семьи, защиту интересов ребенка. К участию в таких процессах целесообразно привлекать психологов, педагогов, которые своевременно могут оказать необходимую помощь ребенку в его семье.

При рассмотрении дел следует применять принципы ювенальной юстиции: В частности, принципы индивидуализации и гуманизма. В центре судебного процесса находится личность несовершеннолетнего, и именно ей в первую очередь, должна быть подчинена вся судебная процедура, включающая правила, которых нет в общем правосудии.

Президиум полагает, что предложенные меры будут способствовать формированию новых подходов в отстаивании и защите интересов несовершеннолетнего ребенка и соблюдения его прав и законных интересов в судебном порядке.

В любом случае главным критерием, которым должны руководствоваться судьи при рассмотрении дел всех дел с участием несовершеннолетних — это соблюдение интересов ребенка.

В целях устранения отмеченных недостатков, Президиум постановил:

1. Принять справку по итогам обобщения к сведению.

2. Справку о результатах обобщения обсудить на специализированном совещании судей.

3. Направить информационное письмо в Департамент образования и науки администрации Липецкой области.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Право ребенка выражать свое мнение

«Каждому гарантируется свобода мысли и слова, мнения и убеждения», провозглашает статья 29 Конституции РФ. Это конституционное положение отражено в статье 57 Семейного кодекса РФ, которая закрепляет право ребенка выражать свое мнение.

Предоставление несовершеннолетнему права на всестороннее развитие, уважение человеческого достоинства нацелено на формирование полноценной личности, способной жить в коллективе, обладающей качествами, полезными обществу, семье, близким. В этом заинтересованы и государство, и семья в целом. Реализуется это право, в том числе и, путем предоставления ребенку возможности выражать свое мнение. Статья 57 Семейного кодекса РФ (Далее – СК РФ) говорит на этот счет следующее: «Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства».

Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных СК РФ (статьи 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145 Семейного кодекса Российской Федерации), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста 10 лет. Обязанность учитывать мнение – это не то же самое, что принять позицию ребенка. Учет мнения ребенка заключается в том, чтобы мнение родителей было скорректировано с учетом мнения ребенка.

Конвенция о правах ребенка(Далее – Конвенция) также затрагивает этот вопрос. Статья 12 предоставляет ребенку, способному сформулировать свои собственные взгляды, гарантию, что ему должно быть обеспечено право свободно выражать эти взгляды по всем, затрагивающим его, вопросам.

Взглядам ребенка уделяется должное внимание в соответствии с его возрастом и зрелостью. Кстати, это право подразумевает не только желание или нежелание пить молоко с пенкой или что-то в этом роде. Право на свободу выражения своего мнения – это право искать, получать и передавать информацию, выбирать самостоятельно, что слушать и что читать. Ребенок вправе высказывать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, потому что он – личность.

С какого возраста это возможно? Конвенция говорит: тогда, когда ребенок может сформулировать собственные взгляды. На самом деле до 10 лет ребенок может высказать свое мнение, его учтут, но следовать ему никто – ни суд, ни родители, — не обязаны. С 10 лет в некоторых случаях согласие является обязательным. Так, без согласия ребенка, достигшего 10 лет, невозможно:

  • изменение фамилии и имени ребенка (ст. 59 СК РФ);
  • восстановление в родительских правах (ст. 72 СК РФ);
  • усыновление ребенка (ст. 132 СК РФ);
  • изменение фамилии, имени и отчества ребенка при усыновлении (ст. 134 СК РФ);
  • запись усыновителей в качестве родителей усыновленного ребенка (ст. 136 СК РФ);
  • изменение фамилии, отчества и имени ребенка при отмене усыновления (ст. 143 СК РФ);
  • устройство ребенка под опеку и попечительство (ст. 145 СК РФ).
Читайте так же:  Требования стандартов образования к системе качества

Как правило, в конфликтной ситуации мнение ребенка выясняет орган опеки и попечительства. Если суд принимает решение выявить мнение несовершеннолетнего путем опроса непосредственно в судебном заседании, то предварительно выясняют у специалиста органа опеки и попечительства, не окажет ли присутствие в суде неблагоприятного воздействия на ребенка. Опрос производится с учетом возраста и развития ребенка в присутствии педагога, в обстановке, исключающей воздействие заинтересованных лиц. При опросе выясняется, не повлиял ли на мнение ребенка один из родителей или другой заинтересованный человек, осознает ли ребенок собственные интересы при выражении этого мнения и как он его обосновывает и т.д.

Разумеется, на практике все не так радужно. В некоторых случаях, когда мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет, выявлялось органом опеки и попечительства и на данное обстоятельство имелось указание в заключении названного органа, в материалах дела в то же время отсутствовали сведения о том, кем конкретно из представителей органа опеки и попечительства, когда и при каких обстоятельствах это мнение ребенка было выяснено.

Такая ситуация имела место при разрешении спора Гурьевским районным судом Калининградской области по иску К. (отца ребенка) к Х. (матери ребенка) об определении места жительства несовершеннолетнего (1996 года рождения). Судом было принято решение об удовлетворении иска и определении места жительства несовершеннолетнего ребенка вместе с отцом с учетом признания иска ответчиком и заключения органа опеки и попечительства, согласно которому, исходя из результатов обследования жилищных условий сторон, а также мнения самого несовершеннолетнего, изъявившего желание проживать с отцом, определение места жительства ребенка с отцом будет соответствовать его интересам. Вместе с тем, согласно справке Калининградского областного суда по материалам обобщения судебной практики ни из актов обследования условий жизни, ни из актов посещения ребенка не следует, что представителем органа опеки и попечительства выяснялось мнение ребенка. Каких-либо пояснений по данным обстоятельствам в протоколе судебного заседания также не содержится, в связи с чем, как указал Калининградский областной суд, обоснованность заключения органа опеки и попечительства со ссылкой на мнение ребенка, по существу, ничем не подтверждена. Таким образом, есть основания полагать, что имело место нарушение требований ст. 57 СК РФ.

Право ребенка на выражение мнения ограничивается, нарушается, а высказанное мнение часто искажается или получает неправильное толкование. Этому есть как минимум три причины:

  • судьи (как правило, женщины) отрицательно относятся к участию ребенка в судебном процессе;
  • как следствие – недостаток устоявшейся судебной практики;
  • пассивность тех, кто должен быть более всего заинтересован в выяснении истинного мнения ребенка.
    То есть родителей.

Таким образом, право ребенка выражать свое мнение в контексте семейного законодательства представляет собой признание за ребенком права голоса, в одних случаях – совещательного, в других, прямо указанных в законе, – решающего. Фиксируя право ребенка на выражение своего мнения в виде общей нормы, законодатель не связывает возникновение этого права и возможность его реализации с достижением ребенком определенного возраста. Следовательно, степень внимания к взглядам или мнению ребенка при решении конкретного вопроса не может и не должна зависеть от его возраста, несмотря на то, что правовое значение высказанного им мнения меняется в зависимости от степени зрелости ребенка, как правило, возрастающей с его возрастом.

Разрешено ли проводить опрос несовершеннолетних детей в школах без письменного согласия?

Пришел в школу сотрудник полиции и провел опрос ученика присутствовала только психолог преподавателя не было

Здравствуйте! Похожие вопросы уже рассматривались, попробуйте посмотреть здесь:

Сегодня мы уже ответили на 826 вопросов .
В среднем ожидание ответа – 14 минут.

Работа с несовершеннолетними допускается только в присутствии законных представителей, педагога и психолога. После достижения несовершеннолетним 16-летнего возраста участие в оперативных и следственных действиях педагога и психолога не обязательно. Но законный представитель должен быть всегда. Обратитесь с жалобами к директору школы и начальнику отдела полиции

Консультация юриста бесплатно

Сколько лет ребенку? При получении объяснения действуют те же правила, что и при допросе:

УПК РФ, Статья 191. Особенности проведения допроса, очной ставки, опознания и проверки показаний с участием несовершеннолетнего

1. При проведении допроса, очной ставки, опознания и проверки показаний с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, участие педагога или психолога обязательно. При производстве указанных следственных действий с участием несовершеннолетнего, достигшего возраста шестнадцати лет, педагог или психолог приглашается по усмотрению следователя. Указанные следственные действия с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля в возрасте до семи лет не могут продолжаться без перерыва более 30 минут, а в общей сложности — более одного часа, в возрасте от семи до четырнадцати лет — более одного часа, а в общей сложности — более двух часов, в возрасте старше четырнадцати лет — более двух часов, а в общей сложности — более четырех часов в день. При производстве указанных следственных действий вправе присутствовать законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля.

2. Потерпевшие и свидетели в возрасте до шестнадцати лет не предупреждаются об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. При разъяснении указанным потерпевшим и свидетелям их процессуальных прав, предусмотренных соответственно статьями 42 и 56 настоящего Кодекса, им указывается на необходимость говорить правду.
3. Следователь вправе не допустить к участию в допросе несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля его законного представителя и (или) представителя, если это противоречит интересам несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля. В этом случае следователь обеспечивает участие в допросе другого законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля.

4. При проведении допроса, очной ставки, опознания и проверки показаний с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, по уголовным делам о преступлениях против половой неприкосновенности несовершеннолетнего участие психолога обязательно.

5. Применение видеозаписи или киносъемки обязательно в ходе следственных действий, предусмотренных настоящей главой, с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, за исключением случаев, если несовершеннолетний потерпевший или свидетель либо его законный представитель против этого возражает. Материалы видеозаписи или киносъемки хранятся при уголовном деле.

Педагог или психолог — только кто-то один.

Законный представитель — лицо, правомочное выступать в защиту прав и законных интересов других граждан, которые либо недееспособны или ограниченно дееспособны, либо в силу своего возраста или физического состояния не могут лично осуществлять свои права и обязанности,

Согласно ст.64 СК РФ, родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В случае отсутствия родителей к числу законных представителей несовершеннолетнего относятся усыновители, опекуны или попечители, представители учреждений или организаций, на попечении которых они находятся, органы опеки и попечительства.

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Это означает, что родители должны не только обеспечивать бытовые потребности ребёнка (в жилом помещении, одежде, питании), но и заботиться о духовном, нравственном и физическом развитии детей, а также их психическом развитии. В сфере образования родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

Законные представители осуществляют управление имуществом несовершеннолетнего, а также распоряжением им, с предварительного разрешения органов опеки и попечительства. Стоит отметить, что разрешение органов опеки и попечительства необходимо получать на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему на праве собственности (жилого помещения или в нём), на распоряжение денежными средствами ребёнка, находящимися на счетах в кредитных учреждениях, и некоторых видов движимого имущества (например, автотранспортных средств).

Для осуществления своих полномочий законный представитель представляет соответствующему лицу или суду удостоверяющие документы: личный паспорт, свидетельство о рождении ребёнка, решение суда об установлении усыновления, решение органа опеки и попечительства о назначении опекуном или попечителем.

В уголовном процессе законные представители участвуют в процессе с целью содействия своему подопечному. Они имеют право присутствовать при следственных и судебных действиях в предусмотренных законом случаях, давать объяснения, показания в качестве свидетеля, задавать вопросы; участвовать в ознакомлении обвиняемого с материалами дела по окончании предварительного расследования, в исследовании доказательств во время судебного следствия. Участие адвоката в процессе не исключает участия законного представителя. Законный представитель вправе обжаловать приговор, определение или постановление суда.

В гражданском процессе в качестве законных представителей выступают родители, усыновители, опекуны и/или попечители. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет привлекаются судом к участию в деле наряду с их законными представителями.

Николай, если у вас остались вопросы, задавайте, с радостью отвечу. Также вы можете написать мне в чате и заказать персональную консультацию или подготовку документа по вашему вопросу. Всего доброго!

Каков порядок опроса несовершеннолетнего ребенка, находящегося на принудительном лечении в психиатрической больнице?

Наша несовершеннолетняя дочь по глупому стечению обстоятельств попала в психиатрическую больницу.Изначально приехать туда нас уговорила инспектор ПДН,якобы на беседу с психологом(дочь 13 ти лет прогуливала уроки,поздно возвращалась с улицы домой).Мы подписали документы,как потом выяснилось ,не просто на лечение,а на самую настоящую госпитализацию.МЫ через день ее пребывания в больнице написали заявление о том,что не желаем продолжать лечение стационарно.Врачи собрали ВК и на ней вынесли решение что ребенок страдает тяжелым психическим заболеванием,а именно несоциализированное расстройство поведения и подали на нас в суд что якобы мы препятствуем лечению ребенка.Мы наняли адвоката,но не смогли убедить судью и прокурора.хотя характеристики на ребенка были положительные(не считая прогулов в школе).Сейчас ребенок уже месяц находится в больнице.Инспектор настаивает на опросе ребенка.Я,МАТЬ,КАТЕГОРИЧЕСКИ ПРОТИВ ОПРОСА,Т.К ИМЕННО СЕЙЧАС ПОД КОНЕЦ ЛЕЧЕНИЯ ЭТОТ ОПРОС МОЖЕТ ПОВЛИЯТЬ НА СОСТОЯНИЕ РЕБЕНКА И ОНА ОПЯТЬ ВПАДЕТ В ДЕПРЕССИВНОЕ СОСТОЯНИЕ.Я не против этого опроса,но мне придется присутствовать при этом и ребенок,увидя меня,(А НЕ ВИДЕЛИСЬ МЫ УЖЕ ЦЕЛЫЙ МЕСЯЦ-В ОТДЕЛЕНИИ КАРАНТИН)начнет опять плакать и проситься домой.Имею ли я право отказаться от этого опроса до полной выписки ребенка из больницы?заранее спасибо за ответ.

Читайте так же:  Простой договор продажи мебели

Ответы юристов (1)

Любовь, не думаю что без вас действия инспектора, и органов опеки законно. И если все же без Вашего разрешения все же произойдет все это, тогда рекомендую Вам обращаться с жалобой, а лучше в суд по КАС РФ и привлекать к ответственности сотрудников за их действия. Хотя для ребенка уже легче не будет, но все же Вы сможете отстоять права которые у граждан имеются и которые все чаще и чаще пытаются ужать сотрудники правопорядка

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Порядок опроса несовершеннолетнего сотрудниками ПДН

в школе наш ребенок ( 10 лет) был опрошен сотрудником ПДН в присутствии классного руководителя без согласия и извещения на то родителей и под подписью ребенка в протоколе опроса правомерно ли это, возможен ли отказ от данного протокола и его отмена.

Ответы юристов (8)

В связи с чем он был опрошен? Он что то совершил?

без согласия и извещения на то родителей и под подписью ребенка в протоколе опроса правомерно ли это, возможен ли отказ от данного протокола и его отмена.
Елена

Такие протоколы не отменяются.

А что Вас пугает?

Закон требует присутствия родителя только про ДОПРОСЕ по уголовному делу, которого как я понял не было

Есть вопрос к юристу?

Здравствуйте Елена, в данном сотрудник ПДН производил опрос Вашего ребенка, оформляя при этом объяснения, это не протокол. Запрещено производить опрос малолетних в отсутствие и без согласия их законных представителей. С другой стороны данные отобранные у Вашего ребенка объяснения имеют ли какое-либо значение, я так думаю проводиться доследственная проверка в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ. Вы можете с письменной жалобой обратиться на имя начальника ОВД на действия сотрудника ПДН, по данному факту проведут служебную проверку, доводы изложенные в Вашей жалобе конечно же найдут свое подтверждение, в выводах проверки скорее всего будет указано, что инспектору ПДН строго указано о недопущении впредь нарушения законодательства.

Все зависит от того в рамках какой проверки проводился опрос.

Так, в соответствии со статьей 25.6 КоАП РФ:

При опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля.

В соответствии со статьей 191 Уголовного процессуального кодекса РФ (положения этой статьи применяются сотрудниками органов и при проведении опроса несовершеннолетних):

1. При проведении допроса, очной ставки, опознания и проверки показаний с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, участие педагога или психолога обязательно.

Т.е. как видите, нарушений со стороны сотрудника ПДН допущено не было, т.к. в данном случае обязательным условием является присутствие педагога или психолога, но не законного представителя, т.е. родителя.

Надеюсь, что смог Вам помочь в решении вопроса. Желаю успеха!

Статья 13.Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ

«О полиции» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.09.2015)Права полиции

1. Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:
3) вызывать в полицию граждан и должностных лицпо расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу вполицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову;

Статья 21.СК РФ Дееспособность гражданина

1. Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. Статья 64. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей
1. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.
Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
2. Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.

Таким образом, несовершеннолетний мог быть опрошен сотрудником полиции только в связи указанными в Законе о полиции обстоятельствами и только в присутствии родителей. Более того, он был вправе отказаться от дачи объяснений, если бы ему разъяснили. Подпись несовершеннолетнего в объяснениях не имеет юридической силы, т.к. данные объяснения должен заверять законный представитель. Указанный документ является недопустимым доказательством по любому делу, т.к. получен с нарушением закона.

Добрый вечер, Елена!

При участии в допросе/опросе подозреваемых/потерпевших/свидетелей в возрасте до четырнадцати лет должен участвовать педагог, участие законных представителей необязательно, но и не возбраняется.

возможен ли отказ от данного протокола и его отмена.
Елена

Для надлежащего ответа на Ваш вопрос, мне необходимо знать, что Вы хотите добиться Вашим отказом от показаний несовершеннолетнего взятых с него в полном соответствии с УПК РФ?

К уголовной ответственности ни его ни Вас не привлекут никогда и ни за что. Однако если он что то совершил уголовно наказуемое, то Вас, как законного представителя, могут привлечь по ст. 5.35 КоАП РФ.

Здравствуйте! В отношении ребенка 10 лет не может быть составлен протокол. Если Вы имеете в виду объяснение ребенка, то оно не отменяется. Можете подать жалобу в прокуратуру на действия инспектора ПДН.

Оговорюсь, что когда я писала ответ, то имела в виду, что ребенок подозревается в совершении правонарушения или преступления или является потрепевшим ( ст. 25.3 КоАП РФ, ч.2 ст.45, ст.48 УПК РФ)

Добрый день. Само по себе объяснение не имеет юридической силы, так как в основу каких-либо доказательств вины ребенка положено не может. Опрашивать ребенка до 14-и лет необходимо в присутствии законного представителя, так как он не обладает дееспособностью и не может самостоятельно представлять свои интересы. Если данный опрос негативно сказать при вынесении какого-либо решения, то лучше всего обратится в начальнику ПДН и потребовать устранить нарушение, опросить сына в Вашем присутствии. Если его опрашивали как очевидца, то не стоит «заморачиваться». Жалоба на сотрудника ПДН ничего лично Вам не даст, ну проведут служебную проверку, ну вынесут устное замечание, Вам от этого легче не станет.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Еще статьи:

  • Приказ минфина от 30122008 148 н Приказ минфина от 30122008 148 н МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 10 февраля 2006 года N 25н ____________________________________________________________________ Утратил силу с 17 марта 2009 года на основании приказа Минфина России от 30 декабря 2008 года N 148н (действие […]
  • Земельный налог в тульской области 2019 ставка Какие льготы и размеры имущественных налогов КАК УЗНАТЬ СТАВКУ ТРАНСПОРТНОГО НАЛОГА в Москве, Санкт Петербурге, Нижнем Новгороде, своем РЕГИОНЕ, области, республике и льготы На сайте налоговой службы есть новый интернет-сервис «Имущественные налоги: ставки и льготы». Он позволит найти […]
  • Иск по договору перевозки груза Решение Арбитражного суда Свердловской области от 18 мая 2009 г. N А60-6251/2009-С3 Суд удовлетворил требование о взыскании задолженности по договору перевозки, поскольку истцом исполнена обязанность по перевозке груза, ответчик обязательства по оплате оказанных […]
  • Расписка в получении денег на ремонт квартиры ЮрФинансКонсалтинг Я, Иванов Иван Иванович, паспорт серия ХХХХ №ХХХХХХ, выдан ОУФМС России по Волгоградской области в Советском районе г. Волгограда ХХ.ХХ.2008г., зарегистрирован г. Волгоград, пр. Ленина, д. ХХ, кв. Х, настоящим подтверждаю, что _____ ______________ 2012 года, мной […]
  • Договор между южной осетией и россией Отношения между РФ и Южной Осетией ТАСС-ДОСЬЕ. Российская Федерация признала независимость Южной Осетии 26 августа 2008 г. после грузино-югоосетинского конфликта, произошедшего 8-12 августа. Дипломатические отношения были установлены 9 сентября 2008 г., 17 сентября того же года подписан […]
  • Приказ о перегрузе грузовых машин Постановление Правительства РФ от 9 января 2014 г. № 12 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации” Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить […]