Приказ 821 мвд рф

Оглавление:

Приказ МВД России от 10 августа 2015 г. N 821 «Об оплате труда руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении МВД России» (с изменениями и дополнениями)

Приказ МВД России от 10 августа 2015 г. N 821
«Об оплате труда руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении МВД России»

С изменениями и дополнениями от:

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 2 января 2015 г. N 2 «Об оплате труда руководителей федеральных государственных унитарных предприятий»* — приказываю:

1. Установить, что размер должностного оклада руководителя федерального государственного унитарного предприятия, находящегося в ведении МВД России, а также выплат стимулирующего характера для его поощрения определяется в соответствии с расчетом (приложение N 1).

Информация об изменениях:

Приказом МВД России от 1 июня 2017 г. N 338 пункт 2 изложен в новой редакции

2. Установить предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении МВД России, и среднемесячной заработной платы работников (без учета заработной платы руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров) этих предприятий (приложение N 2).

3. Расчет оплаты труда руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении МВД России, установленный настоящим приказом, производить с 1 июля 2015 года.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за деятельность соответствующих подразделений.

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 515.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2015 г.
Регистрационный N 39323

Определено, как рассчитываются размеры должностного оклада и стимулирующей выплаты руководителя ФГУПа МВД России.

Размер должностного оклада зависит от сложности труда, масштаба управления, особенностей деятельности и значимости предприятия.

Стимулирующей выплатой является вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Оно определяется по нормативу.

Последний рассчитывается как отношение двенадцати месячных должностных окладов руководителя к сумме чистой прибыли предприятия за отчетный период.

Установлен предельный уровень соотношения средних зарплат руководителей (их заместителей и главбухов) и остальных работников ФГУПов МВД России.

Приказ МВД России от 10 августа 2015 г. N 821 «Об оплате труда руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении МВД России»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2015 г.
Регистрационный N 39323

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст приказа опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 19 октября 2015 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ МВД России от 1 июня 2017 г. N 338

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ МВД России от 12.12.2016 N 821 «О внесении изменений в Перечень должностных лиц системы МВД России, пользующихся правом доступа к сведениям, составляющим налоговую тайну, утвержденный приказом МВД России от 11 января 2012 г. N 17» (Зарегистрировано в Минюсте России 16.01.2017 N 45251)

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 12 декабря 2016 г. N 821

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СИСТЕМЫ МВД РОССИИ, ПОЛЬЗУЮЩИХСЯ

ПРАВОМ ДОСТУПА К СВЕДЕНИЯМ, СОСТАВЛЯЮЩИМ НАЛОГОВУЮ ТАЙНУ,

УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МВД РОССИИ ОТ 11 ЯНВАРЯ 2012 Г. N 17

1. Внести изменения в Перечень должностных лиц системы МВД России, пользующихся правом доступа к сведениям, составляющим налоговую тайну, утвержденный приказом МВД России от 11 января 2012 г. N 17 «1», согласно прилагаемому Перечню.

«1» Зарегистрирован в Минюсте России 20 февраля 2012 года, регистрационный N 23253, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 27 сентября 2012 г. N 892 (зарегистрирован в Минюсте России 16 ноября 2012 года N 25827) и от 3 апреля 2014 г. N 298 (зарегистрирован в Минюсте России 18 июня 2014 года N 32791).

2. Начальникам подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, предусмотреть в соответствующих положениях о подразделениях и должностных инструкциях (должностных регламентах) сотрудников органов внутренних дел право доступа к сведениям, составляющим налоговую тайну.

к приказу МВД России

от 12.12.2016 N 821

ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СИСТЕМЫ

МВД РОССИИ, ПОЛЬЗУЮЩИХСЯ ПРАВОМ ДОСТУПА К СВЕДЕНИЯМ,

СОСТАВЛЯЮЩИМ НАЛОГОВУЮ ТАЙНУ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ

МВД РОССИИ ОТ 11 ЯНВАРЯ 2012 Г. N 17

1. В строке 3 слова «Заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации «1»» заменить словами «Заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации».

2. Сноску 1 к строке 3 признать утратившей силу.

3. Дополнить строками 8.15 — 8.25 следующего содержания:

4. Дополнить строками 41.19 — 41.24 следующего содержания:

5. Строку 72 изложить в следующей редакции:

6. Строку 73 изложить в следующей редакции:

7. Дополнить строкой 73.1 следующего содержания:

8. Дополнить строкой 75.1 следующего содержания:

9. Дополнить строкой 78.1 следующего содержания:

10. Дополнить строкой 81.1 следующего содержания:

11. Строки 82.1 — 82.3 признать утратившими силу.

12. Дополнить строкой 84.1 следующего содержания:

13. Дополнить строкой 87.1 следующего содержания:

14. Строку 89 изложить в следующей редакции:

15. Дополнить строкой 90.1 следующего содержания:

16. Дополнить строками 91.1 — 91.4 следующего содержания:

17. Строку 92 изложить в следующей редакции:

18. Строку 93 изложить в следующей редакции:

19. Дополнить строкой 93.1 следующего содержания:

20. Дополнить строками 95.7 — 95.8 следующего содержания:

21. Дополнить строками 103.13 — 103.16 следующего содержания:

22. Строку 114 признать утратившей силу.

23. Дополнить строками 115.1, 115.2 следующего содержания:

24. Дополнить строками 143.1, 143.2 следующего содержания:

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12.12.2016 г. № 821 «О внесении изменений в Перечень должностных лиц системы МВД России, пользующихся правом доступа к сведениям, составляющим налоговую тайну, утвержденный приказом МВД России от 11 января 2012 г. № 17»

Зарегистрирован в Минюсте России 16.01.2017 г. № 45251

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 17.01.17 г.

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ N 821
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ N 238
ПРИКАЗ от 2 августа 2000 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ИСПОЛНЕНИЯ АКТОВ ПОМИЛОВАНИЯ ЛИЦ, ОСУЖДЕННЫХ ЗА ПРЕСТУПЛЕНИЯ

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, положениями уголовного и уголовно — исполнительного законодательства Российской Федерации, в целях обеспечения своевременного и полного исполнения актов помилования лиц, осужденных за преступления, приказываем:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке исполнения актов помилования лиц, осужденных за преступления.

2. Министрам внутренних дел, начальникам главных управлений, управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации, начальникам территориальных органов уголовно — исполнительной системы:

2.1. Организовать изучение утвержденной настоящим Приказом Инструкции сотрудниками органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно — исполнительной системы, которые по своим должностным обязанностям имеют отношение к исполнению актов помилования. Обеспечить неукоснительное соблюдение требований указанной Инструкции.

2.2. Установить в пределах своей компетенции постоянный контроль за выполнением информационными центрами министерств, главных управлений и управлений внутренних дел (МВД, ГУВД, УВД) субъектов Российской Федерации, исправительными учреждениями указанной Инструкции.

2.3. Обеспечить взаимодействие информационных центров МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, территориальных органов и исправительных учреждений уголовно — исполнительной системы в исполнении актов помилования, периодически анализировать результаты этой деятельности и принимать меры к устранению имеющихся недостатков.

2.4. Принять меры к изготовлению и обеспечению подведомственных подразделений бланками, предусмотренными указанной Инструкцией.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации Зубова И.Н. и заместителя Министра юстиции Российской Федерации Калинина Ю.И.

Министр внутренних дел

и Министерства юстиции

от 2 августа 2000 г. N 821/238

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ИСПОЛНЕНИЯ АКТОВ ПОМИЛОВАНИЯ ЛИЦ, ОСУЖДЕННЫХ ЗА ПРЕСТУПЛЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция регламентирует порядок исполнения актов помилования лиц, осужденных за преступления, органами внутренних дел, территориальными органами и исправительными учреждениями уголовно — исполнительной системы Минюста России (далее — УИС).

Настоящей Инструкцией определяются формы взаимодействия Главного информационного центра (ГИЦ) МВД России, информационных центров министерств, главных управлений и управлений внутренних дел (МВД, ГУВД, УВД) субъектов Российской Федерации (далее — ИЦ МВД, ГУВД, УВД), территориальных органов и исправительных учреждений УИС в указанной деятельности.

Читайте так же:  Как считать трудовой стаж на ветерана труда

Вопросы организации работы по оформлению ходатайств о помиловании осужденных и их регистрации, направления по принадлежности, а также документирования освобождения осужденных в связи с их помилованием решаются на основании иных нормативных правовых актов.

2. Непосредственное исполнение актов помилования лиц, осужденных за преступления, осуществляется исправительными учреждениями, а в предусмотренном пунктом 13 настоящей Инструкции случае — органами внутренних дел.

Контроль за своевременным и правильным исполнением исправительными учреждениями указов Президента Российской Федерации о помиловании возлагается на территориальные органы УИС и ИЦ МВД, ГУВД, УВД в пределах их компетенции.

Общий контроль за исполнением актов помилования в органах и учреждениях, указанных в пункте 1 настоящей Инструкции, осуществляется Главным информационным центром МВД России.

3. Исполнение актов помилования производится по предписаниям об исполнении указа Президента Российской Федерации о помиловании (далее — предписание) установленной формы (Приложение N 1).

Предписания подписываются начальником Оперативно — справочного центра ГИЦ МВД России или его заместителем и заверяются гербовой печатью.

4. Не позднее трех рабочих дней после получения соответствующих указов ГИЦ МВД России направляет предписания в информационные центры МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации по месту нахождения помилованного лица.

5. Поступившие в ИЦ МВД, ГУВД, УВД предписания после проверки по имеющимся учетам и установления места содержания осужденного незамедлительно пересылаются с сопроводительным письмом в соответствующие исправительные учреждения. Одновременно с этим направляется копия сопроводительного письма в территориальный орган УИС по месту отбывания осужденным наказания.

6. Территориальный орган УИС по получении копии сопроводительного письма о направлении в исправительное учреждение предписания об исполнении акта помилования проверяет правильность определения места содержания помилованного лица и устанавливает контроль за исполнением указа Президента Российской Федерации о помиловании.

7. Предписания по актам помилования во всех случаях направляются фельдсвязью (спецсвязью).

8. Администрация исправительного учреждения по получении предписания об исполнении акта помилования объявляет об этом под расписку помилованному лицу.

9. Акт помилования исполняется в день получения предписания, а если оно поступило после окончания рабочего дня — утром следующего дня.

Исполненные предписания приобщаются к личным делам осужденных.

10. В случае, если осужденный к моменту получения ИЦ МВД, ГУВД, УВД предписания по акту помилования выбыл для дальнейшего отбывания наказания в другое исправительное учреждение и в учетах имеются сведения о его прибытии к новому месту содержания, предписание незамедлительно направляется в ИЦ МВД, ГУВД, УВД по новому адресу нахождения осужденного, о чем сообщается в ГИЦ МВД России.

При отсутствии в ИЦ МВД, ГУВД, УВД, получившем предписание по акту помилования, информации о прибытии осужденного к новому месту отбывания наказания об этом сообщается территориальному органу УИС, откуда он убыл, для принятия мер к установлению его места нахождения. Установленное место нахождения помилованного лица незамедлительно сообщается в ИЦ МВД, ГУВД, УВД для направления предписания по принадлежности.

11. Администрация исправительного учреждения в течение двух дней с момента исполнения акта помилования высылает об этом уведомление установленного образца (Приложение N 2) в ГИЦ МВД России, ИЦ МВД, ГУВД, УВД и территориальный орган УИС, осуществляющие контроль за исполнением акта помилования, и ИЦ МВД, ГУВД, УВД по месту осуждения помилованных. Уведомления, как правило, направляются фельдсвязью (спецсвязью).

На основании поступивших уведомлений в оперативно — справочных картотеках указанных информационных центров в учетной алфавитной карточке формы 1 на осужденного (арестованного) производится запись о состоявшемся акте помилования и полной формулировке вида помилования.

В случае задержки исполнения акта помилования в уведомлении обязательно указывается ее причина. ИЦ МВД, ГУВД, УВД и территориальные органы УИС, осуществляющие контроль за исполнением акта помилования, при неполучении уведомлений из исправительных учреждений в срок до 10 дней с момента направления к ним предписания обязаны незамедлительно (используя любые средства связи) принять меры к получению необходимой информации. Территориальный орган УИС, получив соответствующую информацию, доводит ее до сведения ИЦ МВД, ГУВД, УВД, который сообщает о результатах исполнения акта помилования в ГИЦ МВД России.

По каждому факту несвоевременного исполнения акта помилования ИЦ МВД, ГУВД, УВД и территориальным органом УИС, осуществляющими контроль, в пределах их компетенции проводится служебная проверка, результаты которой сообщаются в ГИЦ МВД России и Главное управление исполнения наказаний Минюста России.

12. Предписания по актам помилования лиц, которые к моменту получения этих документов умерли в период отбывания наказания либо освобождены по другим основаниям, приобщаются к архивным личным делам осужденных, о чем исправительными учреждениями сообщается в ГИЦ МВД России, ИЦ МВД, ГУВД, УВД и территориальный орган УИС, осуществляющие контроль, и ИЦ МВД, ГУВД, УВД по месту осуждения.

13. Предписание по акту помилования в виде снятия судимости с лица, отбывшего наказание, направляется ГИЦ МВД России в срок, предусмотренный пунктом 4 настоящей Инструкции, через соответствующие МВД, ГУВД, УВД в орган внутренних дел по месту его жительства.

В случае изменения помилованным лицом места жительства руководитель подразделения участковых инспекторов милиции соответствующего органа внутренних дел устанавливает по возможности его место пребывания и пересылает предписание в орган внутренних дел по территориальности, о чем сообщает в МВД, ГУВД, УВД, осуществляющий контроль, и в ГИЦ МВД России.

14. В органе внутренних дел, получившем предписание по акту помилования, составляется справка формы ДА (Приложение N 3), которая немедленно вручается помилованному под расписку на ее копии. Справка является документом строгой отчетности.

15. После вручения помилованному лицу справки формы ДА органом внутренних дел в течение двух дней высылается в ИЦ МВД, ГУВД, УВД по территориальности и в ГИЦ МВД России уведомление произвольной формы с указанием даты вручения справки.

Предписание по акту помилования и копия справки формы ДА направляются органом внутренних дел в территориальный орган УИС по последнему месту отбывания осужденным наказания для приобщения к его архивному личному делу.

Корешок справки, выданной помилованному лицу, хранится в органе внутренних дел один год, после чего уничтожается по акту.

16. При невозможности по уважительной причине (психическое расстройство, отсутствие сведений о местонахождении помилованного лица или его смерть) вручить справку формы ДА орган внутренних дел направляет ее в соответствующий территориальный орган УИС для приобщения к архивному личному делу осужденного по последнему месту отбывания наказания, о чем копией сопроводительного письма сообщается в МВД, ГУВД, УВД и в ГИЦ МВД России.

17. Об исполнении актов помилования в Администрацию Президента Российской Федерации направляются сообщения, подписанные руководством ГИЦ МВД России.

Ответственность за коррупционные правонарушения

Полковник внутренней службы Павел ДАВЫДОВ, начальник отдела организации профилактики коррупционных правонарушений Департамента государственной службы и кадров МВД России

Противодействие коррупции является одной из приоритетных задач государственной политики. Основным элементом этой деятельности остаётся профилактика коррупции, которая направлена на минимизацию рисков возникновения коррупционных проявлений и формирование среди государственных служащих нетерпимости к коррупционному поведению. Проводится подобная работа и в рядах органов внутренних дел. Так, за девять месяцев 2018 года в результате проверочных мероприятий за нарушение антикоррупционного законодательства дисциплинарные взыскания наложены на 5110 сотрудников, из которых 508 уволены из органов внутренних дел.

Сотрудники привлекаются к дисциплинарной ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных федеральными законами от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о службе), от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Анализ правовых норм, регулирующих вопросы применения к сотрудникам органов внутренних дел дисциплинарных взысканий за коррупционные правонарушения (под таковыми понимаются взыскания, предусмотренные статьями 501 и 821 Закона о службе), а также дисциплинарной практики позволяет выделить ряд особенностей наложения данных взысканий.

Согласно нормативным предписаниям статьи 49 Закона о службе нарушение служебной дисциплины выражается, в частности, в несоблюдении сотрудником органов внутренних дел запретов, ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) служебных обязанностей. Таким образом, законодателем дано определение понятия «дисциплинарный проступок», под признаки которого подпадают в том числе нарушения требований, ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Общие положения, касающиеся привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности, определены в статьях 50, 51 и 52 Закона о службе. Применение к сотруднику мер дисциплинарной ответственности за коррупционные правонарушения осуществляется с учётом особенностей, изложенных в статье 511 названного закона.

Так, в соответствии с названной статьёй исчисление срока привлечения к дисциплинарной ответственности за коррупционные правонарушения осуществляется с момента поступления информации о таком нарушении. Эта особенность способствует минимизации риска уклонения от ответственности сотрудников, совершивших данные правонарушения. Взыскание за коррупционное правонарушение налагается не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении сотрудником органов внутренних дел такого правонарушения и не позднее трёх лет со дня его совершения.

Читайте так же:  Закон о защите прав потребителя гарантийный случай

В связи с тем, что исчисление срока привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения прямо не связано с моментом его совершения, может сложиться представление о возможности привлечения сотрудника к такой ответственности в любой период. Однако предметом проверки соблюдения сотрудниками органов внутренних дел требований, ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, является соблюдение этих требований, ограничений, запретов и обязанностей в течение трёх лет, предшествующих поступлению информации.

Ещё одной особенностью, связанной со временем, является срок ознакомления сотрудника с актом о наложении взыскания или об отказе в наложении такого взыскания: копии этих актов вручаются сотруднику органов внутренних дел под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта. В указанный срок, исходя из общего порядка привлечения к дисциплинарной ответственности, также не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время, необходимое для прибытия сотрудника к месту ознакомления с актом о наложении на него взыскания или для доставки указанного акта к месту службы сотрудника.

Под актом о наложении взыскания понимается приказ, являющийся одним из видов ведомственных актов. Решение о привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности, согласно общему порядку, также оформляется в форме приказа.

При этом законодателем определено, что в приказе о наложении на сотрудника взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания наложения взыскания указывается статья 501 или 821 Закона о службе.

Статья 501 отсылает нас к общему перечню дисциплинарных взысканий, среди которых – замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел, увольнение со службы в органах внутренних дел. При этом в статье 821 содержатся случаи, в которых сотрудники подлежат увольнению в связи с утратой доверия. И если применение первых в виду сложившейся практики уже не вызывает особых вопросов, то на последнем стоит остановиться подробнее.

В качестве основания увольнения сотрудника со службы в органах внутренних дел утрата доверия предусмотрена пунктом 13 части 3 статьи 82 Закона о службе. При этом часть 3 статьи 82 данного закона перечисляет те случаи, в которых контракт подлежит обязательному расторжению, а сотрудник – увольнению со службы в органах внутренних дел (так называемые обстоятельства, не зависящие от воли сторон). Данная ситуация порождает конкуренцию норм статьи 511, согласно которой на сотрудника может быть наложено любое дисциплинарное взыскание, а не обязательно увольнение со службы в органах внутренних дел (о чём речь пойдёт далее), и статьи 82 Закона о службе. Разрешению коллизии мог бы способствовать перенос утраты доверия в качестве основания увольнения из части 3 в часть 2 статьи 82 Закона о службе, предполагающей альтернативу расторжению контракта и увольнению сотрудника со службы в органах внутренних дел со стороны работодателя.

Ещё одним, уже техническим, моментом применения статьи 821 Закона о службе является ошибочная практика указания её в качестве основания для увольнения сотрудника со службы в органах внутренних дел при подготовке документов на увольнение.

При этом необходимо разграничивать, что согласно части 6 статьи 501 Закона о службе в акте о наложении на сотрудника взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания наложения взыскания указывается статья 501 или 821, а при подготовке приказа об увольнении сотрудникам кадрового подразделения необходимо ссылаться только на пункт 13 части 3 статьи 82 Закона о службе. В противном случае процедура увольнения сотрудника может быть признана необоснованной и произведённой с нарушениями норм материального права.

Возвращаясь к механизму наложения дисциплинарных взысканий за совершение коррупционных правонарушений, следует сказать, что доклад о результатах проверки может быть направлен в аттестационную комиссию. В этом случае решение о наложении взыскания принимается с учётом рекомендации указанной комиссии.

Наряду с этим к особенностям документального оформления процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности за коррупционные правонарушения относится подготовка доклада о результатах соответствующей проверки.

Вышеупомянутый акт об отказе в наложении взыскания представляет собой оформленное в письменном виде, в том числе в виде соответствующей резолюции на докладе по результатам проверки, решение руководителя о непринятии мер дисциплинарной ответственности к конкретному сотруднику.

В качестве субъекта проведения проверки соблюдения антикоррупционного законодательства выступает подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений или должностные лица, ответственные за данное направление деятельности.

В то же время на практике нередки случаи, когда проведению проверки соблюдения требований, ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, предшествует служебная проверка по факту совершения правонарушения или поступления информации. В данном случае по результатам проведения служебной проверки в заключении должен содержаться вывод, обосновывающий необходимость проведения проверки, предусмотренной статьёй 511 Закона о службе. При этом, если в первоначальных объяснениях лица содержались сведения относительно соблюдения им антикоррупционного законодательства, истребование повторных объяснений может не производиться.

Специальным субъектом в вопросах применения взысканий за коррупционные правонарушения определена аттестационная комиссия, на которую возложены функции по рассмотрению вопросов соблюдения требований, ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. (Приказ МВД России от 31 июля 2012 г. № 746 «О мерах по реализации отдельных положений Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» в органах внутренних дел Российской Федерации»).

Некоторые критерии малозначительности определены в Методических рекомендациях по привлечению к ответственности государственных (муниципальных) служащих за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия, подготовленных Минтрудом России, и в письме Минтруда России от 21 марта 2016 г. № 18-2/10/П-1526 «О критериях привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения», а в случаях, не охваченных указанными методическими рекомендациями, малозначительность каждого коррупционного правонарушения определяется в ходе заседания аттестационной комиссии.

В настоящее время работа по определению критериев продолжается в рамках реализации Национального плана противодействия коррупции на 2018–2020 годы.

Взыскание в виде замечания или выговора может быть наложено на сотрудника органов внутренних дел при малозначительности совершённого им коррупционного правонарушения. При этом применённая законодателем правовая конструкция «взыскание может быть наложено…» не позволяет объявлять замечания и выговоры за коррупционные правонарушения в устной форме (статья 511 Закона о службе). В соответствии с частью 9 статьи 51 Закона о службе наложение взысканий осуществляется в письменной форме.

Соблюдение законодательства, в том числе антикоррупционного, является предметом надзора органов прокуратуры, которыми могут выноситься соответствующие предписания в целях принятия мер по устранению нарушений. Нередки случаи, когда органами прокуратуры по результатам проведённой ими проверки рекомендуется принять конкретные меры ответственности к сотрудникам, допустившим эти нарушения. Представление прокуратуры в данном случае становится информацией, являющейся основанием для проведения проверки соблюдения антикоррупционного законодательства.

В то же время Законом о службе определено, что сотрудник органов внутренних дел привлекается к ответственности за коррупционное правонарушение по результатам проверки, проведённой подразделением по профилактике коррупционных правонарушений, в ходе которой учитываются характер совершённого коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение сотрудником органов внутренних дел других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты выполнения им своих служебных обязанностей. Данные обстоятельства к предмету проверки органов прокуратуры не относятся и при рекомендации о применении к сотрудникам мер ответственности не учитываются.

Таким образом, определение особенностей порядка привлечения к дисциплинарной ответственности за коррупционные правонарушения имеет важное практическое значение.

Обзор изменений законодательства Российской Федерации в сфере внутренних дел за 1 квартал 2017 года

Приказ МВД России от 14.11.2016 № 727 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения осуществляющими деятельность по эксплуатации транспортных средств, выполняющими работы и предоставляющими услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и гражданами — участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации

1. ПРИКАЗЫ МВД РОССИИ

  1. Приказ МВД России от 14.11.2016 № 727 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения осуществляющими деятельность по эксплуатации транспортных средств, выполняющими работы и предоставляющими услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и гражданами — участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и иных нормативных документов в области обеспечения, безопасности дорожного движения к конструкции и техническому состоянию находящихся в эксплуатации автомототранспортных средств и предметов их дополнительного оборудования, изменению их конструкции, перевозкам пассажиров и грузов» (Официальный интернет-портал правовой информации hUp://www.pravo.gov.ru, 02.02.2017).
  2. Приказ МВД России от 12.12.2016 № 821 «О внесении изменений в Перечень должностных лиц системы МВД России, пользующихся правом доступа к сведениям, составляющим налоговую тайну, утвержденный приказом МВД России от 11 января 2012 г. N 17» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17.01.2017).
  3. Приказ МВД России от 16.12.2016 № 848 «О Перечне должностей федеральной государственной службы в Министерстве внутренних дел Российской Федерации и должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел’ Российской Федерации, при замещении которых сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие и работники, а также граждане при назначении на должности в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 20.01.2017).
  4. Приказ МВД России от 20.12.2016 № 868 «Об утверждении Перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий» (Официальный интернет-портал правовой информации http.7/www.pravo.gov.ru. 27.01.2017).
  5. Приказ МВД России от 22.12.2016 № 876 «Об утверждении Порядка организации индивидуального обучения стажера, изучения его личных и деловых качеств и Порядка оценки результатов индивидуального обучения стажера» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 23.01.2017).
  6. Приказ МВД России от 23.12.2016 № 878 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.03.2017).
  7. Приказ МВД России от 26.12.2016 № 890 «О внесении изменений в приказ МВД России от 12 октября 2015 г. № 980 «Об утверждении Регламента осуществления внутреннего финансового аудита в системе МВД России и Регламента осуществления ведомственного финансового контроля в системе 1 МВД России»» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 27.01.2017).
  8. Приказ МВД России от 26.12.2016 № 891 «О внесении изменений в приказ МВД России от 14 августа 2013 г. № 625 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.01.2017).
  9. Приказ МВД России от 27.12.2016 № 897 «О порядке опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов Министерства внутренних дел Российской Федерации, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в. государственной регистрации» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 16.01.2017).
  10. Приказ МВД России от 27.12.2016 № 900 «Об утверждении Порядка организации индивидуального обучения сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, переведенного на вышестоящую, равнозначную или нижестоящую должность в органах внутренних дел, соответствующую иному функциональному предназначению либо направлению деятельности» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.01.2017).
  11. Приказ МВД России от 29.12.2016 № 925 «О некоторых вопросах обработки персональных данных в МВД России» (Официальный интернет- портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 26.01.2017).
  12. Приказ МВД России от 30.12.2016 № 926 «О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению, федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог, утвержденный приказом МВД России от 30.03.2015 № 380» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.01.2017).
  13. Приказ МВД России от 30.12.2016 № 935 «Об утверждении Примерного (типового) распорядка дня специальных учреждений Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа, предназначенных для содержания (пребывания) иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.03.2017»).
  14. Приказ МВД России от 30.12.2016 № 940 «О внесении изменений в Инструкцию по осуществлению сопровождения транспортных средств патрульными автомобилями Госавтоинспекции, утвержденную приказом МВД России от 31.08.2007 № 767» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.01.2017»).
  15. Приказ МВД России от 30.12.2016 № 941 «Об утверждении Порядка подачи уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21.03.2017»).
  16. Приказ МВД России от 09.01.2017 № 4 «О внесении изменений в ; приказ МВД России от 09.01.2013 № 2 «Вопросы определения уровня профессиональной подготовки экспертов в системе МВД России» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.02.2017»).
  17. Приказ МВД России от 18.01.2017 № 9 «Об утверждении Порядка подачи заявления о несогласии на выезд за пределы территории Российской Федерации не достигшего возраста восемнадцати лет члена семьи лица, признанного беженцем» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15.02.2017»).
  18. Приказ МВД России от 18.01.2017 № 13 «О признании не подлежащим применению приказа ФМС России и ФСКН России от 16.05.2012 № 167/199» (Официальный интернет-портал правовой информации http ://www.pravo. gov.ru, 17.02.2017»).
  19. Приказ МВД России от 19.01.2017 № 20 «О признании не подлежащим применению приказа ФМС России от 15.04.2014 № 330» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.02.2017»).
  20. Приказ Минюста России, МВД России от 20.01.2017 № 2/22 <<0 внесении изменений в Регламент взаимодействия ФСИН России и МВД России по предупреждению совершения лицами, состоящими на учете уголовно­исполнительных инспекций, преступлений и других правонарушений, утвержденный приказом Минюста России, МВД России от 04.10.2012 № 190/912» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.02.2017»).
  21. Приказ МВД России от 24.01.2017 № 26 «Об утверждении Порядка подачи образовательной организацией уведомления о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина (лица без гражданства), обучавшегося по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, и формы указанного уведомления» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.02.2017»).
  22. Приказ МВД России от 01.02.2017 № 37 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России по вопросам противодействия коррупции» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.03.2017»).
  23. Приказ МВД России от 08.02.2017 № 49 «Об утверждении формы заявления о выплате участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членам его семьи компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.03.2017»).
  24. Приказ МВД России от 17.02.2017 № 75 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов, уполномоченных принимать решения о реадмиссии» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17.03.2017»).
Читайте так же:  Деньги под залог квартиры в кемерово

Правовая группа ОМВД России по Артемовскому району»

Еще статьи:

  • Вакансии помощник адвоката екатеринбург Работа Помощник адвоката Екатеринбург Стажер адвоката Помощник юрисконсульта Помощник юриста Помощник адвоката Требования: Высшее юридическое образование Условия: График работы 5/2 Помощник адвоката, юриста высшее юридическое образование (желательно очное, желательно УрГЮУ); стаж работы […]
  • Налоговый вычет дду 2019 Имущественный вычет по договору долевого участия: условия и нюансы оформления Имущественные вычеты могут оформляться гражданами РФ в разных вариантах. В частности — по договору долевого участия (ДДУ). Рассмотрим особенности получения соответствующего типа вычета подробнее. Что […]
  • Какие документы нужны для покупки осаго Документы для ОСАГО в 2019 году — какие документы нужны для ОСАГО. Правила и порядок оформления Как только вы приобретете себе автомобиль, соответствующий вашему вкусу, за руль садиться полноценно сразу нельзя. После покупки транспортного средства на водителя автоматически возлагается […]
  • Приказ минстроя 441 от 31072019 Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19 июня 2015 г. № 441/пр "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества Федерального автономного учреждения […]
  • Приказ 16052005 n 338 Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 16 ноября 2010 г. N 1029 "Об утверждении форм документов, связанных с формированием плана распределения наркотических средств и психотропных веществ" Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 16 ноября 2010 г. N 1029"Об […]
  • Шитье это просто пособие от бурда Новогодние скидки на приложение Burda «Шитьё — это просто» 14 декабря 2015 Специальное предложение действует с 14 декабря по 10 января. В этот период вы можете приобрести приложение Burda « Шитьё — это просто» с большой скидкой. С 14 декабря 2015 по 10 января 2016 цены на […]