Приказ мвд о порядке выезда за границу

В какие страны сотрудникам МВД можно выезжать на отдых?

Сотрудникам МВД разрешили выезд за границу в 2018 году в 13 стран. Соответствующее распоряжение подписал Министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев.

Содержание документа с перечнем стран, куда разрешен выезд сотрудникам МВД в 2018 году, публикует АТОР – Ассоциация туроператоров России. Распоряжение является внутренним документом МВД, поэтому не должно проходить процедуру официального опубликования в средствах массовой информации и в «Российской газете», в частности.

Официальный документ

Распоряжением министра внутренних дел от 26.12.2017 г. «Об организации выездов сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, государственных гражданских служащих, работников системы МВД России за пределы Российской Федерации в период их нахождения в отпусках»

Какие страны вошли в список разрешенных?

Всего в списке 13 стран, которые были отобраны в МВД исходя из следующих факторов:

  • военно-политическая обстановка;
  • криминогенная обстановка;
  • санитарно-эпидемиологическая ситуация;
  • военно-политическая обстановка.

Выезд за границу сотрудникам полиции в 2018 году разрешен в следующие страны:

  • Узбекистан;
  • Южная Осетия;
  • Армения;
  • Китай;
  • Куба;
  • Таджикистан;
  • Абхазия;
  • Азербайджан;
  • Туркменистан;
  • Белоруссия;
  • Вьетнам;
  • Казахстан;
  • Киргизия.

В АТОР прокомментировали выбор стран, куда сотрудникам МВД в 2018 году разрешили выехать на отдых. По словам специалистов туристического бизнеса, пляжный отдых из перечисленного списка возможен только на Кубе, в Китае, Вьетнаме и Абхазии. При этом отдых в первых трех странах вряд ли придется по карману рядовому сотруднику полиции, так как путевки в столь дальние страны продаются по цене от 100 000 рублей.
В остальных странах приоритетным является экскурсионный и санаторно-курортный отдых, а некоторые страны (Казахстан, Киргизия, Южная Осетия и Таджикистан) вообще не представлены на российском туристическом рынке. Скорее всего, сотрудникам МВД разрешили выезд за границу в 2018 году в эти страны, чтобы они могли навестить родственников, которые живут там еще со времен СССР.

Удивление у туроператоров вызвало включение в список стран для отдыха сотрудников полиции в 2018 году такого государства, как Туркменистан. Туры в эту страну не осуществляются из-за жесткого визового режима. Скорее всего, как и в случае с предыдущей «четверкой», Туркменистан «открыт» для посещения местных родственников. По данным статистики, около 5% населения этой страны – русские.

Разрешение на выезд за границу сотрудникам МВД

Данное распоряжение МВД не дает безоговорочного права сотрудникам полиции выехать в указанные страны на отдых. В тексте распоряжение есть оговорка о том, что данным перечнем необходимо руководствоваться при рассмотрении рапортов о выезде за границу в период отпусков сотрудников МВД, в том числе и государственных гражданских служащих. То есть окончательно решение все-равно будет за начальством, которое в каждом конкретном случае решит, возможен ли выезд за границу сотрудникам полиции в 2018 году, но последние новости работников МВД должны обнадеживать.

В предыдущие годы в судебной практике было немало случаев, когда суд подтверждал законность увольнения работника полиции за самовольный выезд за границу без получения соответствующего разрешения вышестоящего руководства. Например, Апелляционное определение № 33-4937/2015 03 ноября 2015 года, в котором Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа отменила решение нижестоящей инстанции и признала увольнение дознавателя ОМВД за самовольный выезд за границу обоснованным.

Коллегия пришла к выводу, что сотрудник полиции проигнорировала должностные инструкции Министерства Внутренних дел РФ, в соответствии с которыми необходимо рапортовать начальству о намерении выехать за пределы РФ. Об этом говорится в следующих ведомственных документах:

  • приказе МВД России от 12.09.2013 года № 705 дсп «Об отдельных вопросах выездов сотрудников ОВД, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД»;
  • указании заместителя министра внутренних дел РФ Герасимова С.А от 18.04.2014 года № 188 и УМВД России по округу от 19.04.2014 года № 1051 «Об ограничениях выезда за границу».

Так как истица будучи сотрудником полиции не получила необходимое разрешение, увольнение из органов МВД судом было признано законным.

Кому еще запрещен выезд за границу в 2018 году?

Сотрудники полиции – не единственные, кому необходимо согласовывать право на выезд за границу РФ. В соответствии со ст. 24 ФЗ N 5485-1 «О государственной тайне», при оформлении допуска к гостайне (к «особо важным» и «совершенно секретным» сведениям) сотруднику могут ограничить выезд за границу в течение всего времени, пока он работает с такой информацией. Это ограничение может быть продлено по решению Межведомственной комиссии на 5 и 10 лет после окончания работы с гостайной.

Сотрудникам Федеральной службы безопасности (ФСБ) выезд за границу ограничен Приказом от 17 апреля 2012 года N 179. Выехать можно с разрешения начальства и при наличии уважительных причин, к которым относятся:

  • посещение близких родственников;
  • тяжелое состояние здоровья близких родственников;
  • необходимость лечения за границей;
  • посещение могил близких родственников;
  • наследование имущества;
  • отчуждение имущества.

Во всех случаях наличие уважительной причины для выезда за границу должно документально подтверждаться.

Другие основания для ограничения на выезд за границу для граждан РФ, которые касаются не только сотрудников МВД и ФСБ, перечислены в ст. 15 ФЗ N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Новые невыездные: полицейских увольняют за Болгарию

Руководство МВД наказывает полицейских за выезд в отпуск за границу

Руководители МВД не выпускают полицейских отдыхать за границу из-за сложной внешнеполитической обстановки. Тех, кто нарушает запрет с использованием всяких ухищрений, подвергают взысканиям и даже увольняют. Между тем, как утверждают сами полицейские, запрет на отдых за рубежом противоречит конституции и ряду законов, а отдыхать на российских курортах сотрудники МВД зачастую просто не могут себе позволить.

Несколько сотрудников полиции были уволены в последнее время из органов внутренних дел из-за того, что отдыхали за границей, но не поставили об этом в известность свое руководство. Причем, согласно закону, не на всех из них распространялись ограничения, которые запрещают полицейским выезд за рубеж.

Так, 27 марта нынешнего года был уволен командир взвода ДПС ГИБДД по Южному округу Москвы за то, что «указал в рапорте на имя руководства заведомо ложную информацию о местах отпуска в 2016 году и выезжал в Болгарию и Доминикану» (копия приказа об увольнении есть в распоряжении «Газеты.Ru»). А его коллега,

сотрудник ГИБДД по Ленинградской области, который проходит службу в Сосновом Бору, пошел на ухищрение и съездил в отпуск в Тунис по загранпаспорту брата-близнеца.

После этого региональное управление ФСБ возбудило в отношении него уголовное дело за незаконное пересечение государственной границы России.

Аналогичные истории случались и ранее. Так, в 2014-2015 годах взрывотехник СОБРа УВД по Ханты-Мансийскому автономному округу, который имел допуск к совершенно секретным сведениям, неоднократно выезжал на отдых за границу — побывал в Турции, Вьетнаме и Египте. При этом своему командованию он сообщил, что каждый раз ездил в Крым. В результате офицера уволили из полиции с формулировкой «за совершение поступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел». Однако полицейский подал в суд иск о восстановлении на службе и выиграл дело. Копия решения Ханты-Мансийского районного суда имеется открытом доступе.

Согласно закону от 15 августа 1996 года «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» запрет распространяется на тех сотрудников органов внутренних дел, которые ознакомлены с совершенно секретной информацией или сведениями особой важности (то есть имеют вторую и первую форму допуска к секретной информации). «Однако таких полицейских сравнительно немного. Большинство из нас имеют только так называемую третью форму допуска, или же вовсе не допущены к секретным сведениям, как те же уволенные гаишники», — рассказал «Газете.Ru» источник в московской полиции.

«Каждый гражданин Российской Федерации может свободно выезжать за пределы Российской Федерации, а также беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию. В то же время обязательства сотрудника органов внутренних дел перед государством по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о согласии на предусмотренные законодательством ограничения отражаются в контракте, либо в обязательстве, подписываемых сотрудником при оформлении допуска к государственной тайне. В связи с этим на сотрудника органов внутренних дел, который нарушил порядок оформления выезда за пределы Российской Федерации, может быть наложено дисциплинарное взыскание», — в свою очередь, прокомментировали «Газете.Ru» ситуацию с выездом за рубеж в пресс-службе МВД РФ.

Как сказано во внутриведомственных документах, с которыми удалось ознакомится «Газете.Ru», в 2015 году МВД издало приказ, который временно запрещает выезжать на отпуск за границу вообще всем полицейским из-за сложной внешнеполитической обстановки.

Под запрет на посещение не подпадают Абхазия, Южная Осетия, а также страны СНГ за исключением Украины.

Вместе с тем, как утверждают сами полицейские, зачастую отдыхать на российских курортах им просто-напросто не позволяют доходы. «Большинство из нас зарабатывает от 35 до 45 тысяч рублей в месяц в зависимости от выслуги лет, должности и звания. На поездки в отпуск приходится как-то копить. Жены и дети нас и так редко видят, и от того, насколько успешным и спокойным был семейный отдых, могут зависеть дальнейшие отношения в семье», — рассуждает один из московских участковых уполномоченных Алексей. По его словам, в период с 2013 по 2014 годы ему удалось побывать в Турции и Таиланде.

«За совсем небольшие по российским меркам деньги нам предоставили трансфер из аэропорта и обратно, а также номер в пятизвездочном отеле, даже питание было включено в проживание. Из российских курортов я был в Анапе, Витязево (Краснодарский край), Джемете (Краснодарский край), в Туапсе и в Крыму. Везде вместо нормального трансфера из аэропорта были только такси по явно завышенным ценам, сверхдорогое жилье плохого качества и хамское отношение значительной части персонала. Чувствовал я себя, как будто в гостях, но при этом я не гость. Это трудно передать словами», — сказал полицейский.

Помимо прочего, далеко не всем сотрудникам МВД удается уйти в отпуск летом или поздней весной, а зимой на российских курортах слишком холодно, добавил он.

Как выяснила «Газета.Ru» из бесед с полицейскими из различных подразделений Москвы, еще прежний руководитель главка столичной полиции Анатолий Якунин выпустил письменный приказ, по которому все полицейские, которые имеют форму допуска к секретным сведениям по третьей форме, должны сдавать свои загранпаспорта в режимно-секретные подразделения. В марте нынешнего года ряд сотрудников органов внутренних дел написали в управление делопроизводства и режима обращение с просьбой объяснить, насколько этот приказ законен. «Одной из особенностей службы в органах внутренних дел является ограничение прав человека и гражданина в отношении сотрудника в той мере, в которой это необходимо для обеспечения защиты государства и государственной тайны. При решении о поступлении на службу в органы внутренних дел гражданин должен это осознавать, понимать и четко для себя определить: сможет ли он принять такие ограничения и условия несения службы, либо ему сделать выбор в иной сфере деятельности», — говорится в ответе полицейским (копия документа есть в распоряжении «Газеты.Ru»).

Тем не менее, многие сотрудники полиции считают подобные основания противоречащими федеральным законам и Конституции. В группе в социальной сети «ВКонтакте» «Проект Омбудсмен полиции» 24 февраля был опубликован пост, где детально разобраны правовые основания, по которым большинству полицейских нельзя запретить выезжать для отпуска за границу. «Конституция гласит, что каждый кто законно заходится на территории РФ, может свободно выезжать из нее и возвращаться (ч. 2 ст. 27). Также Конституция нам говорит о том, что права человека могут быть ограничены только федеральным законом. Не приказом, не письмом замминистра, а только законом», — сказано в этой публикации. Кроме того, в посте отмечается, что даже сам факт наличия у полицейского второй формы допуска к секретным сведениям не означает автоматически, что он не имеет право выезжать за границу.

Здесь вступает в свои права федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ г. Москва «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». «Он определяет, кому и каким образом может быть ограничен выезд. Там есть, например, четкая позиция «сотрудник ФСБ». То есть, если ты сотрудник ФСБ, то сам лишь этот факт, согласно этому закону, запрещает тебе выезд из страны. А вот для сотрудников МВД такой нормы нет. Зато есть норма для лиц, ознакомленных со сведениями «особой важности» и «совсекретно».

Очень расхожее и распространенное мнение, что если у тебя есть «вторая форма», то твоя судьба в руках начальника. Полетишь ты в Тай к трансвеститам или в Египет на «все включено», якобы решает он.

Но, согласно статье 15 данного закона, право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями. Это значит, что по букве закона документально должно быть подтверждение вашего ознакомления со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями. И с момента последнего ознакомления должно быть не более пяти лет», — сказано в публикации.

Как рассказал «Газете.Ru» один из организаторов правозащитного проекта «Омбудсмен полиции», несмотря на то, что он считает ограничения на выезд незаконным, он не призывает полицейских просто выезжать за рубеж и не ставить в известность никого. «Все больше оперов мне пишет, что стали кого-то потихоньку выпускать. С одной стороны, это может показаться хорошей тенденцией, но, с другой стороны, если в условиях тотального запрета, вызванного повсеместным неправильным толкованием норм права, это станет новой формой поощрения, то это очень плохо.

Самая большая и распространенная ошибка, что сотрудники с допуском сначала выезжают, а потом после увольнения начинают судебные тяжбы: долго, нудно и муторно.

Так делать ни в коем случае не советую. Приказы, если сотрудник с ними не согласен, должны быть обжалованы в установленном порядке, в том числе в суде», — сказал он.

Сотрудники мвд за границу

Возможен ли выезд за границу сотруднику МВД в декретном отпуске, (секретки нет, ничего не подписывала по данному факту)

Здравствуйте. Да, это возможно.

Я вольнонаемный сотрудник МВД, могу ли я поехать за границу?

Добрый день! Татьяна, у Вас нет ограничений для поездок за границу. Достаточно иметь заграничный паспорт. Спасибо за обращение на сайт. Всего Вам доброго.

Можете. Может поехать даже и аттестованный сотрудник Все зависит только от степени допуска к гостайне. Других ограничений, связанных с работой в МВД-нет.

Можно ли сотрудникам Мвд выезжать за границу? Без допуска к секртености.

Добрый вам день Уважаемая Юлия Александровна, без допуска к секретности вы можете выезжать в любую страну мира. Однако, в некоторые страны МВД не рекомендует выезжать своим сотрудникам, а вот этот вопрос вам надо решать с руководством. Не запрещено, но. С уважением.

Юлия Александровна! Официального запрета нет, проект в Госдуме пока летает. По ведомству не рекомендовано посещать страны, с которыми у США есть договор об экстрадиции.

Можно ли сотрудникам МВД (в частности, подразделение ГИБДД) выезжать за границу в текущем времени? Если да, в какие страны?

Ксения, смотрите информацию на приведенном сайте (для сведения), но лучше поднять соответствующий приказ в кадрах МВД. http://visasam.ru/samotur/rules/vyezd-za-granicu-sotrudnikam-mvd.html

Скажите может ли сотрудник МВД выезжать за границу?
Какими статьями кодекса можно регламентировать?

Ирина, добрый день! Зависит от формы допуска, и страны, есть официальный список страны с запретом на выезд. Уточняйте в ваших кадрах какие ограничения есть конкретно у Вас. Всего Вам наилучшего!

Федеральный закон о полиции не содержит прямого запрета на выезд сотрудников полиции за границу, поскольку это было бы нарушением конституционных прав граждан при наличии такого запрета. На основании ведомственных нормативных актов министерства внутренних дел предусматривается согласование выезда за границу для сотрудников, имеющих определенные допуски к режиму секретности.

Я действующий сотрудник мвд доступа к гос тайне не имею хочу вылетить за границу.

Максим, Выезд из РФ и въезд в РФ возможен при наличии у российского гражданина паспорта (заграничного, дипломатического или служебного) (ст. 7 Закона N 114-ФЗ). В Вашем случае никаких ограничений нет в поездке.

Имеет ли возможность бывший сотрудник МВД выезд за границу?

Имеет ли возможность бывший сотрудник МВД выезд за границу? Бывший сотрудник МВД имеет право на выезд за границу, запрет на выезд действующих сотрудников МВД регламентирован внутренним приказом МВД и на уволенных сотрудников не может распространятся.

При увольнении Вас должны же были уведомить со списком ограничений в течение какого времени нельзя совершать какие-либо действия. А вообще если по работе доступа к гостайне не имели, то вполне возможен выезд. Обратитесь в кадровый отдел по прежнему месту работы они обязаны ознакомить Вас с ограничениями и запретами.

Если сотрудник мвд съездит за границу летом 2017 года, что будет могул ли его уволить за это.

Читайте так же:  Лист расчета пособия по уходу за ребенком до 15 лет

Официально никаких запретов для выезда за границу для сотрудников органов внутренних дел не установлено, но существует негласное указание, согласно которым нецелесообразно выезжать. Поэтому конечно могут быть пролемы с руководством.

Здравствуйте. В МВД есть внутреннее распоряжение о том, что сотрудники полиции не могут выезжать за границу, за исключением некоторых городов (не помню точно какие города). Если Вы напишите рапорт на отпуск, то начальник УМВД России должен отказать в данном рапорте. В настоящий момент хотят закрепить невыезд сотрудников за границу. Если Вы каким-то чудом побываете за границей (тем более с доступом к секретным документам), то накажут Вас, кадры и руководителя.

Я сотрудник МВД, имею допуск по 2 форме. Написал рапорт на выезд за границу на мед. обследование с женой. Мне пришёл ответ, что нужно прописать в мед. справке о не возможности решить данный вопрос в РФ. Что делать?

—Здравствуйте, то и делать что рекомендовано. Прописать в мед. справке о не возможности решить данный вопрос в РФ. Удачи Вам и всего хорошего.

Что будет если вольнонаемный сотрудник МВД. имеющий 2 форму секретки выедет за границу?

Ничего не будет. если у него есть загранпаспорт 2 форма допуска не является препятствием Только сведения особой государственной важностипо Закону » О порядке въезда и выезда из РФ»

Можно ли бывшим сотрудникам МВД уезжать за границу на ПМЖ? в частности в одну из стран НАТО. Если есть какой то запрет, то сколько он длиться?

Можно, само по себе. А зависит — от формы допуска. Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» . » Статья 15. Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: 1) при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с законом Российской Федерации о государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, — до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случае, если имеется заключение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны о том, что сведения особой важности или совершенно секретные сведения, в которых гражданин был осведомлен на день подачи заявления о выезде из Российской Федерации, сохраняют соответствующую степень секретности, то указанный в трудовом договоре (контракте) срок ограничения права на выезд из Российской Федерации может быть продлен Межведомственной комиссией, образуемой в порядке, установленном для создания межведомственных координационных и совещательных органов, образуемых федеральными органами исполнительной власти. При этом срок ограничения права на выезд не должен превышать в общей сложности десять лет, включая срок ограничения, установленный трудовым договором (контрактом), со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями;»

Такая ситуация я сотрудник МВД, был отпуск в отпуске ездил за границу, ни разрешения, ни рапорта на выезд не писал, начальство об этом узнало, грозятся служебной проверкой, что не поставил в известность! Что написать в своём объяснении? Какие последствия? Секретки нет! уведомление на отпуск не получал.

Прочитайте приказ МВД о запрете выезда за границу сотрудникам МВД от 16.02.2015 г.

Если сотрудник МВД имеющий 2 уровень допуска к гос тайне, перед выездом за границу, своевременно подал рапорт и заключение вышестоящему руководству и выехал за границу, а по приезду ему вернули рапорт без подписи руководителя органа, таким образом сделав его выезд не санкционированным, какие последствия могут наступить?
И могут ли в данном случае лишить доступа к гос тайне 2 уровня?

И могут ли в данном случае лишить доступа к гос тайне 2 уровня? —да нет. его просто уволят

Пошел слух, что есть приказ, разрешающий сотрудникам МВД выезд за границу (приказ 360?) Так ли это? Что это за приказ? Где можно с ним ознакомиться.

Разрешен ли выезд сотруднику МВД, за границу? Говорят есть список стран (Приказ МВД 360) куда выезд разрешен.

Да, разрешен. Это негласные установки о запрете.

Я нахожусь в декрете, могу ли выехать за границу (сотрудник МВД 3 форма допуска)

Да,можете,законодательством для не предусмотрено никаких ограничений по выезду за пределы РФ

Насколько касается запрет о выезде за границу для сотрудников МВД гражданских преподавателей учебных заведений МВД не имеющих никакого отношения к тайнам-ни ведомственным, ни государственным.

Никакого запрета нет.

Я сотрудник МВД насколько мне известно у нас запрет на выезд за границу, но заграничный паспорт у меня на руках. Скажите если при выезде вопреки запрета об этом может узнать мое руководство?

Здравствуйте! то могут уволить вас.

Повторюсь с вопросом, что будет если вольнонаемный сотрудник МВД выедет за границу? На кого именно распространяется указ о запрете для всех сотрудников МВД или аттестованных сотрудников? И могут ли меня в аэропорту не выпустить на вылет за границу?

Здравствуйте! на вольнонаемных сотрудников МВД данные запреты не действуют.

Пожалуйста распространяется ли на курсантов института мвд положение о невыезде за границу сотрудникам мвд? Можно ли курсанту института мвд выезжать за границу на отдых?

Чем грозит мне выезд в отпуск за границу РФ ()в Индию, если я являюсь сотрудником МВД.

Вас могут уволить.

Я сотрудник МВД, должность не в начальствующем составе. Устно нам запретили выезд за границу угрожая увольнением, но приказа никакого нет, запрещающего выезд за пределы РФ. Я хотела бы узнать, есть ли какие-то базы данных на сотрудников МВД в аэропортах, пропустят ли меня за границу и сообщат ли руководству на работу? И еще. На основании какого документа меня могут вообще уволить с работы, если я выехала за пределы РФ? Заранее спасибо за ответ!

По поводу базы, это думаю вопрос к ФСБ. Потом даже если вас пропустят, то в любом случае зафиксируют пересечение вами границы. О вот что касается увольнения со службы здесь нужно изучить хорошенько Закон № 79

Я сотрудник мвд, хотел полететь этим летом за границу, не развернут ли меня погранцы в аэропорту обратно? Есть ли у них база сотрудников мвд? Спасибо если ответите.

Если у Вас есть Виза, то запретить выезд Вам не могут.

В связи с действующим запретом на выезд за границу сотрудникам МВД, может ли дойти информация до руководства о том, что сотрудник полиции все-таки летал за границу без согласования, то есть тайком?

Без чей то инициативы — НЕ МОЖЕТ. РАзве разместите ФОТО в однокласниках. УДАЧИ ВАМ

В связи с действующим запретом на выезд за границу сотрудникам МВД, может ли дойти информация до руководства о том, что сотрудник полиции все-таки летал за границу без согласования, то есть тайком? —не может дойти. а дойдёт.

Ни одного нормативного акта повально запрещающего выезд за пределы РФ сотрудникам МВД РФ- не было и нет. Не следует слушать и распространять сплетни. Выезд из РФ регламентируется исключительно Федеральным законом «О выезде из РФ и въезде в РФ». Если сотрудник допущен к совсекретным сведениям,составляющим гостайну,то выезд ему может быть ограничен. В остальных случаях-никаких ограничений НЕТ. Министр внутренних дел РФ специально давал по этому поводу разъяснение и призывал не поддаваться на слухи и провокации

Вступил в действие закон о не выезде за границу служащих в МВД?
Можно ли выезжать сотрудникам полиции за рубеж (европа) в марте-апреле?
Спасибо.

Такого закона нет. Это рекомендации.

Можно ли в настоящее время выезжать сотрудникам МВД за границу.

Официально объявлено, что будет действовать запрет на выезд за границу сотрудникам МВД с 21 04 2014. С этой даты запретили сотрудникам силовых структур России покидать границы отечественного государства.

Что будет если сотруднику МВД выехать за границу без разрешения руководства? Секретки нет. страна индонезия.

Проект Приказа МВД России «Об утверждении Инструкции о порядке выезда сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации» (подготовлен МВД России 09.04.2018)

Досье на проект

В целях совершенствования порядка выезда сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации и в соответствии с частью 11 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»*(1), статьей 166 Трудового кодекса Российской Федерации*(2), Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. N 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих»*(3) — приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке выезда сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации.

2. Руководителям (начальникам) подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации (за исключением подчиненных территориальным органам МВД России), организовать изучение сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками системы МВД России требований настоящей Инструкции и обеспечить их выполнение.

3. Признать утратившими силу:

3.1. Приказ МВД России от 19 марта 2007 г. N 268 «Об утверждении Инструкции о порядке выезда сотрудников и работников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих и лиц гражданского персонала внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации»*(4).

3.2. Пункт 4 Перечня изменений, вносимых в нормативные правовые акты МВД России, утвержденного приказом МВД России от 9 декабря 2008 г. N 1074*(5).

3.3. Приказ МВД России от 27 мая 2009 г. N 411 «О внесении изменений в приказ МВД России от 19 марта 2007 г. N 268″*(6).

3.4. Пункт 2 Изменений, которые вносятся в нормативные правовые акты МВД России, утвержденных приказом МВД России от 19 декабря 2012 г. N 1115*(7).

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственных за деятельность соответствующих подразделений.

Приложение
к приказу МВД России
от . .2018 N

Инструкция
о порядке выезда сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция регулирует вопросы организации работы по выезду сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих и работников*(8) подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации*(9), территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации (за исключением подчиненных территориальным органам МВД России)*(10), в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации*(11) в составе делегаций или в индивидуальном порядке, а также организацию планирования служебных командировок за границу и приемов иностранных делегаций.

1.1. Действие настоящей Инструкции не распространяется на выезды в служебные командировки:

на территорию комплекса «Байконур»;

сотрудников Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на комплексе «Байконур» за пределы комплекса «Байконур» в Республику Казахстан;

для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности;

во временные группы по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

сотрудников представительств МВД России за рубежом, представителей МВД России за рубежом, их заместителей*(12).

2. Деятельность по направлению командируемых лиц в служебные командировки за границу осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России и настоящей Инструкции.

3. За границей командируемые лица обязаны соблюдать законодательство, паспортно-визовый режим, таможенные и иные правила государства пребывания, а также общепринятые нормы поведения и морали.

4. При выезде командируемых лиц в служебную командировку за границу в составе делегации из их числа назначается руководитель делегации, который организует и контролирует выполнение в ходе командирования делегацией поставленных задач, а также соблюдение членами делегации служебной дисциплины.

5. Запрещается направление командируемых лиц в служебные командировки за границу за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командирований, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями*(13).

6. Выезд в служебную командировку за границу командируемых лиц, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации*(14).

7. Командируемым лицам запрещается вывозить за границу документы и иные носители, содержащие сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также выписки из этих документов.

В случае, если такие документы необходимо использовать в государстве командирования, они направляются туда дипломатической почтой Министерства иностранных дел Российской Федерации*(15) в установленном порядке. Работа с указанными документами допускается только на территории дипломатического представительства Российской Федерации в государстве командирования. Возвращение названных документов в Российскую Федерацию производится также дипломатической почтой МИД России.

8. Выезд в служебную командировку за границу с оружием, боеприпасами, специальными средствами, средствами индивидуальной бронезащиты и средствами активной обороны осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации*(16).

9. В случае выезда в служебные командировки за границу в эпидемически неблагополучные страны командируемым лицам проводятся профилактические прививки за счет средств МВД России в соответствии с требованиями санитарных правил.

II. Организация планирования служебных командировок за границу (приемов иностранных делегаций) в органах, организациях, подразделениях системы МВД России*(17)

10. Планирование международных мероприятий осуществляется в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами МВД России и настоящей Инструкцией.

11. В центральном аппарате МВД России международные мероприятия осуществляются на основе формируемого Департаментом делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций Министерства внутренних дел Российской Федерации*(18) полугодового Плана командирований специалистов МВД России за границу и приемов иностранных делегаций*(19), утверждаемого Министром внутренних дел Российской Федерации*(20).

11.1. Подразделения центрального аппарата МВД России, а также Бюро специальных технических мероприятий Министерства внутренних дел Российской Федерации, Оперативно-поисковое бюро Министерства внутренних дел Российской Федерации, федеральное государственное казенное учреждение «Экспертно-криминалистический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации», федеральное казенное учреждение «Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации»*(21), федеральное государственное казенное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации», федеральное казенное учреждение «Центр кинологического обеспечения Министерства внутренних дел Российской Федерации», федеральное казенное учреждение «Главный центр специальных перевозок Министерства внутренних дел Российской Федерации»*(22), федеральное казенное учреждение «Научно-производственное объединение «Специальная техника и связь» Министерства внутренних дел Российской Федерации направляют в ДДО МВД России предложения в План командирований и приемов МВД России до 15 мая (15 ноября) полугодия, предшествующего планируемому.

Подразделения центрального аппарата МВД России представляют также предложения за федеральные казенные учреждения, находящиеся в ведении МВД России, организационно-методическое обеспечение (руководство, контроль и оценку деятельности) которых они осуществляют*(23).

11.2. ДДО МВД России вправе принять решение об отказе во включении предложений в План командирований и приемов МВД России по причине их несоответствия требованиям пункта 14, а также с учетом приоритетности международных мероприятий, определенных пунктом 16 настоящей Инструкции.

11.3. ДДО МВД России на основе полученных предложений формирует проект Плана командирований и приемов МВД России на полугодие и направляет его в Главное управление собственной безопасности Министерства внутренних дел Российской Федерации*(24), которое определяет целесообразность сопровождения делегаций, выезжающих в служебные командировки за границу, в составе трех и более лиц*(25) и в течение 3 рабочих дней информирует об этом ДДО МВД России.

11.4. ДДО МВД России сформированный с учетом рекомендаций ГУСБ МВД России проект Плана командирований и приемов МВД России на полугодие направляет на согласование в Департамент по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий Министерства внутренних дел Российской Федерации*(26).

ДДО МВД России совместно с ФЭД МВД России осуществляет доработку проекта Плана командирований и приемов МВД России на полугодие с учетом возможности его реализации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете МВД России на эти цели, и до 25 июня (25 декабря) полугодия, предшествующего планируемому, представляет его на утверждение Министру.

11.5. После утверждения Министром Плана командирований и приемов МВД России на полугодие ДДО МВД России в 5-дневный срок рассылает выписки из него в подразделения, указанные в подпункте 11.1 настоящей Инструкции, которые в свою очередь доводят их до федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении МВД России, по компетенции.

11.6. О переносе либо отмене мероприятий, предусмотренных Планом командирований и приемов МВД России, подразделения, указанные в подпункте 11.1 настоящей Инструкции, незамедлительно информируют ДДО МВД России в письменной форме.

11.7. Контроль за реализацией Плана командирований и приемов МВД России осуществляет ДДО МВД России; за количеством средств, израсходованных на выполнение запланированных международных мероприятий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете МВД России на эти цели, — ФЭД МВД России.

Читайте так же:  Заявление в билайн на возврат денег образец

12. Территориальные органы МВД России на окружном, межрегиональном*(27), региональном уровнях*(28) международные мероприятия планируют самостоятельно, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

12.1. В зависимости от интенсивности осуществления международных контактов планирование международных мероприятий территориальными органами МВД России осуществляется на основе годовых или полугодовых планов командирований за границу и приемов иностранных делегаций (представителей)*(29).

12.1.1. При формировании планов командирований и приемов территориальных органов международные мероприятия согласовываются с финансовым подразделением соответствующего территориального органа.

12.1.2. Планы командирований и приемов территориальных органов утверждаются руководителями (начальниками) указанных органов до 25 июня (25 декабря) полугодия, предшествующего планируемому.

12.1.3. После утверждения планов командирований и приемов территориальных органов их копии в течение 5 дней направляются в ДДО МВД России и заинтересованные подразделения центрального аппарата МВД России.

12.1.4. Контроль за реализацией плана командирований и приемов территориальных органов осуществляет руководитель (начальник), его утвердивший.

13. В образовательных организациях системы МВД России международные мероприятия осуществляются на основе полугодового Плана командирований специалистов образовательных организаций МВД России за границу и приемов иностранных делегаций*(30), в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, согласованного с финансовым подразделением командирующего органа и утверждаемого начальником Департамента государственной службы и кадров Министерства внутренних дел Российской Федерации*(31) до 25 июня (25 декабря) полугодия, предшествующего планируемому.

13.1. После утверждения Плана командирований и приемов образовательных организаций ДГСК МВД России в 5-дневный срок направляет выписки из него в образовательные организации МВД России и копии в ДДО МВД России и ФЭД МВД России.

13.2. Контроль за реализацией Плана командирований и приемов образовательных организаций осуществляет ДГСК МВД России.

14. План командирований и приемов МВД России, планы командирований и приемов территориальных органов и План командирований и приемов образовательных организаций*(32) должны содержать:

перечень планируемых международных мероприятий;

наименование государства и города командирования (приема);

наименование органа, организации, подразделения системы МВД России, ответственного за выполнение соответствующего пункта плана командирований и приемов;

даты командирования (приема) с указанием количества дней командирования*(33) (приема);

количество командируемых (принимаемых) лиц;

финансовые условия направления в служебную командировку за границу (приема иностранной делегации).

В случаях, когда не определены конкретные сроки проведения международных мероприятий, вместо дат командирований (приема) указывается планируемый период времени командирования (приема) — месяц или квартал.

15. Предложения в планы командирований и приемов должны основываться на реальных потребностях, иметь конкретные цели, учитывать международную обстановку и состояние сотрудничества МВД России с правоохранительными органами иностранных государств, международные обязательства Российской Федерации в части, касающейся МВД России, достигнутые договоренности с зарубежными партнерами, оперативно-служебные интересы, а также эффективность прогнозируемых финансовых затрат, направленных на достижение ожидаемых результатов.

16. Включение международных мероприятий в планы командирований и приемов производится с учетом следующего порядка приоритетности:

с участием руководства МВД России;

во исполнение решений руководства МВД России;

участие в работе международных организаций по вопросам, относящимся к компетенции МВД России;

участие в организации, планировании и проведении совместных полицейских операций;

проведение рабочих встреч по вопросам оперативно-служебной деятельности, заседаний совместных рабочих групп;

участие в консультациях и переговорах по вопросам заключения международных договоров Российской Федерации (межгосударственных, межправительственных, межведомственных), а также международных документов, не являющихся международными договорами Российской Федерации (протоколов, деклараций, меморандумов, совместных заявлений, решений, планов, программ сотрудничества);

участие в совещаниях, семинарах, конференциях, симпозиумах, круглых столах и других форумах правоохранительной тематики;

изучение и проверка деятельности загранаппарата МВД России, сотрудников органов внутренних дел, участвующих в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности;

участие в культурных и спортивных мероприятиях международного характера;

иные международные мероприятия.

17. Руководители (начальники) органов, организаций, подразделений системы МВД России несут персональную ответственность за полноту и обоснованность подаваемых предложений для включения в планы командирований и приемов.

18. Органы, организации, подразделения системы МВД России (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 18.2 настоящей Инструкции) представляют в ДДО МВД России отчеты о реализации планов командирований и приемов (в случае их наличия) до 20 июля и 20 января полугодия, следующего за планируемым, содержащие сведения о количестве выполненных и невыполненных пунктов плана командирований и приемов (с указанием причин их невыполнения), а также о проведенных внеплановых международных мероприятиях.

18.1. В отчеты о реализации планов командирований и приемов включается информация о соответствии результатов проведенных международных мероприятий поставленным задачам, а также об имеющихся проблемах, негативно влияющих на эффективность организации и результативность проводимых международных мероприятий, причинах их возникновения и предлагаемых способах решения.

18.2. Отчеты о реализации Плана командирований и приемов образовательных организаций направляются образовательными организациями системы МВД России, ответственными за их проведение, до 10 июля и 10 января полугодия, следующего за планируемым, в ДГСК МВД России, который представляет обобщенный отчет в ДДО МВД России в соответствии со сроками, установленными данным пунктом настоящей Инструкции.

III. Принятие решения о направлении в служебную командировку за границу

19. Подготовка рапорта о направлении в служебную командировку за границу*(34) осуществляется руководителем (начальником) органа, организации, подразделения системы МВД России, в составе которого проходят службу командируемые лица*(35).

19.1. В случае организации выезда в служебную командировку за границу двух и более командируемых лиц, не являющихся сотрудниками одного подразделения, подготовка рапорта о командировании возлагается на руководителя (начальника) органа, организации, подразделения системы МВД России, представитель которого определен руководителем делегации, либо назначенного ответственным за подготовку выезда по решению руководства Министерства.

19.2. В случае выезда в служебную командировку за границу делегации МВД России во главе с Министром подготовка рапорта о командировании возлагается на ДДО МВД России, если иной порядок не определен решением руководства Министерства.

20. Руководитель (начальник) командирующего органа при подборе кандидатуры для направления в служебную командировку за границу совместно с кадровым подразделением и подразделением делопроизводства и режима осуществляет изучение личных и деловых качеств командируемого лица, учитывает его личные характеристики, профессиональную подготовку, в том числе владение иностранными языками, наличие у командируемого лица действительного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и иные факторы.

20.1. Командируемое лицо вправе отказаться от служебной командировки за границу, если выезд противопоказан ему по состоянию здоровья, что подтверждается соответствующим медицинским заключением, а также по иным уважительным причинам.

20.2. Руководитель (начальник) командирующего органа несет персональную ответственность за подбор кандидатов для командирования за границу.

21. О направлении командируемого лица в служебную командировку за границу командирующий орган направляет соответствующие письма в адрес курирующего органа федеральной службы безопасности и подразделения собственной безопасности.

21.1. Направление писем, предусмотренных данным пунктом настоящей Инструкции, осуществляется не позднее чем за 7 дней до выезда в служебную командировку за границу командируемого лица, а в случае принятия решения о выезде менее чем за 7 дней до выезда — незамедлительно.

21.2. Подразделение собственной безопасности в случае наличия возражений направляет письменную рекомендацию командирующему органу в течение 3 рабочих дней с момента получения информации.

21.3. В случае принятия решения о выезде в служебную командировку за границу менее чем за три дня до выезда обмен информацией с подразделениями собственной безопасности осуществляется в течение суток.

21.4. Руководители (начальники) органов, организаций, подразделений системы МВД России принимают во внимание рекомендации подразделений собственной безопасности при принятии решений о кандидатурах командируемых лиц.

21.5. В случае служебного командирования за границу командируемого лица, допущенного (допускавшегося) к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, командирующий орган уведомляет об этом Службу внешней разведки Российской Федерации.

21.6. В случае выезда делегации МВД России во главе с Министром за границу для участия в заседаниях объединенных коллегий МВД России с министерствами внутренних дел (полицией) государств — участников Содружества Независимых Государств, совместных заседаниях коллегии МВД России с коллегиями правоохранительных органов иностранных государств подготовка соответствующих писем в адрес курирующего органа федеральной службы безопасности и подразделения собственной безопасности возлагается на ДДО МВД России, если иной порядок не определен решением руководства Министерства.

22. О направлении в служебную командировку за границу командируемых лиц органов, организаций и подразделений системы МВД России ДДО МВД России информирует представителя МВД России за рубежом в государстве командирования (при наличии такового).

22.1. О командировании представителей подразделений, указанных в подпункте 11.1 настоящей Инструкции, ДДО МВД России информирует МИД России.

22.2. Руководители органов, организаций, подразделений системы МВД России, не указанных в пункте 11.1 настоящей Инструкции, информируют о командировании своих представителей территориальный орган — Представительство МИД России, согласно закрепленной за ним территории деятельности соответствующего субъекта Российской Федерации*(36).

23. На основании рапорта о командировании решение о направлении в служебную командировку за границу принимается:

23.1. Министром в отношении:

23.1.1. Первого заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации*(37).

23.1.2. Руководителей (начальников) подразделений, указанных в пункте 11.1 настоящей Инструкции.

23.1.3. Руководителей (начальников) территориальных органов МВД России.

23.2. Заместителями Министра (кроме статс-секретаря — заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации*(38)) в отношении командируемых лиц подразделений, указанных в подпункте 11.1 настоящей Инструкции, ответственность за деятельность которых они несут, кроме должностных лиц, указанных в подпункте 23.1.2 настоящей Инструкции.

23.3. Статс-секретарем — заместителем Министра в отношении:

23.3.1. Командируемых лиц подразделений, указанных в подпункте 11.1 настоящей Инструкции, находящихся в ведении Министра, кроме должностных лиц, указанных в подпункте 23.1.2 настоящей Инструкции.

23.3.2. Командируемых лиц подразделений, указанных в подпункте 11.1 настоящей Инструкции, ответственность за деятельность которых он несет, кроме должностных лиц, указанных в подпункте 23.1.2 настоящей Инструкции.

23.3.3. Руководителей (начальников) образовательных организаций системы МВД России.

23.3.4. Заместителей руководителей (начальников) территориальных органов МВД России.

23.4. Начальником ДГСК МВД России в отношении командируемых лиц образовательных организаций системы МВД России, кроме должностных лиц, указанных в подпункте 23.3.3 настоящей Инструкции.

23.5. Руководителями (начальниками) территориальных органов МВД России в отношении подчиненных им командируемых лиц, если командирование осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных данному подразделению или соответствующему подразделению, находящемуся в их подчинении.

24. В рапорте о командировании (приложение N 1 к настоящей Инструкции) указываются следующие сведения:

фамилии, имена, отчества командируемых лиц, их должности, специальные звания, классные чины, с указанием данных о форме допуска к сведениям, составляющим государственную тайну;

место и сроки командирования, с указанием количества валютных дней;

цель командирования, с указанием тематики предстоящего мероприятия, а также запланированных контактов с представителями органов государственной власти иностранных государств и международных организаций, представителями средств массовой информации;

ссылка на документ, предусмотренный подпунктом 24.1.3 настоящей Инструкции (в случае командирования в составе правительственной делегации Российской Федерации);

вид транспорта и маршрут следования;

пункт плана командирований и приемов, за счет которого осуществляется выезд;

источник и условия финансирования поездки с детальным отражением планируемых расходов, указанных в пунктах 49, 50, 53 и 54 настоящей Инструкции (в том числе необходимость выделения сувениров для протокольных мероприятий);

данные о материально ответственных и подотчетных лицах, с указанием фамилии, имени, отчества, должности, специального звания или классного чина;

необходимость оформления въездной визы государства командирования, выделения средств подвижной радиотелефонной (сотовой) связи с подключенным международным роумингом и иные сведения.

24.1. К рапорту о командировании прикладываются:

24.1.1. Документы, подтверждающие основание для выезда в служебную командировку за границу, а также выписка из плана командирований и приемов.

24.1.2. Копии писем, предусмотренных пунктом 21 настоящей Инструкции.

24.1.3. Копия акта Правительства Российской Федерации о включении командируемого лица в состав делегации (в случае командирования в составе правительственной делегации Российской Федерации, если данный документ носит открытый характер).

24.1.4. Служебное задание (за исключением выезда делегации МВД России, возглавляемой руководством Министерства).

25. Служебное задание является документом, определяющим конкретные задачи каждого командируемого лица на период его пребывания за границей (приложение N 2 к настоящей Инструкции).

25.1. Служебное задание разрабатывается командирующим органом, ответственным за командирование, и согласовывается с другими органами, организациями, подразделениями системы МВД России, в случае если их представители включены в состав делегации.

25.2. В служебном задании указываются:

государство и цель командирования;

основание для выезда в служебную командировку за границу;

командируемые лица, состав делегации и ее руководитель (в случае командирования за границу в составе делегации);

перечень вопросов, подлежащих решению или изучению в ходе командирования (в случае командирования за границу в составе делегации — для каждого члена делегации в отдельности).

25.3. Служебное задание подписывается руководителем (начальником) командирующего органа, ответственного за командирование, и утверждается должностным лицом, принимающим решение о направлении в служебную командировку за границу в соответствии с пунктом 23 настоящей Инструкции.

26. Рапорт о командировании перед его представлением на утверждение в порядке, предусмотренном пунктом 23 настоящей Инструкции, подлежит согласованию с:

26.1. Финансовым подразделением командирующего органа.

26.2. ДДО МВД России — при принятии решения о выезде в служебную командировку за границу должностными лицами, указанными в подпунктах 23.1-23.5 настоящей Инструкции, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 27.1 и 27.2 настоящей Инструкции.

26.3. Договорно-правовым департаментом Министерства внутренних дел Российской Федерации*(39) — в случае командирования по вопросам подготовки к подписанию международных договоров Российской Федерации.

26.4. ДГСК МВД России — в случае командирования для участия в спортивных и культурных мероприятиях международного характера.

26.5. Статс-секретарем — заместителем Министра — при принятии решения должностными лицами, указанными в подпунктах 23.1, 23.2, 23.4 и 23.5 настоящей Инструкции, о выезде в служебную командировку за границу, не включенную в план командирования и приемов, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 27.1-27.3 настоящей Инструкции.

27. При необходимости выезда в служебную командировку за границу в целях осуществления в установленном порядке депортации, экстрадиции, реадмиссии, обеспечения мер безопасности лиц, подлежащих государственной защите, или государственной защиты охраняемых лиц, по вопросам, связанным с возращением несовершеннолетних в государства их постоянного проживания, а также для присутствия при проведении следственных и оперативно-розыскных мероприятий в связи с расследованием уголовных дел*(40) командирующий орган осуществляет подготовку рапорта о командировании в порядке, определенном настоящей Инструкцией.

27.1. Решение о выезде за границу командируемого лица по служебным вопросам, требующим оперативного реагирования, принимается соответствующим должностным лицом с учетом требований пункта 23 настоящей Инструкции и согласования со статс-секретарем — заместителем Министра и ДДО МВД России не требует.

27.2. Решение о выезде за границу сотрудников территориальных органов МВД России в рамках выполнения соглашений о сотрудничестве органов внутренних дел приграничных регионов, не включенного в план командирования и приемов, принимается должностным лицом, указанным в подпункте 23.5 настоящей Инструкции, самостоятельно и согласования со статс-секретарем — заместителем Министра и ДДО МВД России не требует.

27.3. Решение о выезде за границу сотрудников образовательных организаций системы МВД России и территориальных органов МВД России для участия в спортивных мероприятиях международного характера согласования со статс-секретарем — заместителем Министра не требует.

27.4. Информация о проведении командирований, указанных в подпунктах 27.1-27.3 настоящей Инструкции, должна быть направлена в ДДО МВД России не позднее 3 дней после возвращения командируемого лица из служебной командировки за границу.

28. В случае необходимости организации выезда в служебную командировку за границу, который не предусмотрен планом командирований и приемов*(41), служебная командировка за границу должна быть реализована в счет других пунктов плана командирований и приемов (полностью либо за счет сокращения дней командирования и количества командируемых лиц одного или нескольких пунктов плана командирований и приемов), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 27 настоящей Инструкции.

28.1. Внеплановое командирование осуществляется в общем порядке, определенном настоящей Инструкцией, с учетом исключений, предусмотренных пунктом 26 настоящей Инструкции.

29. После утверждения рапорта о командировании командирующий орган направляет оригинал рапорта о командировании, созданного на бумажном носителе либо в форме электронного документа, в соответствующее финансовое подразделение командирующего органа, а его копию в органы, организации, подразделения системы МВД России, представители которых командируются в составе делегации.

29.1. Командирующий орган, указанный в подпункте 11.1 настоящей Инструкции, направляет копию рапорта о командировании также в:

29.1.1. ДДО МВД России.

29.1.2. Федеральное казенное учреждение «Главный центр связи и защиты информации Министерства внутренних дел Российской Федерации» (в случае необходимости представления средств подвижной радиотелефонной связи).

29.1.3. Федеральное казенное учреждение «Главный центр административно-хозяйственного и транспортного обеспечения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (в случае необходимости выделения сувенирной продукции).

30. Перед направлением командируемых лиц в служебную командировку за границу руководитель (начальник) командирующего органа проводит их инструктаж.

По решению ДДО МВД России, исходя из конкретных целей и задач планируемого выезда в служебную командировку за границу, командируемые лица подразделений, указанных в подпункте 11.1 настоящей Инструкции, проходят инструктаж в ДДО МВД России, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 27 настоящей Инструкции.

IV. Оформление выезда в служебную командировку за границу

31. На основании рапорта о командировании, утвержденного соответствующим должностным лицом в порядке, определенном пунктом 23 настоящей Инструкции, кадровое подразделение командирующего органа готовит приказ по личному составу о направлении в служебную командировку за границу, который утверждается руководителем (начальником) командирующего органа и его копия направляется в финансовое подразделение командирующего органа не позднее 5 рабочих дней до даты выезда, либо сразу после его утверждения (в случае принятия решения о выезде в служебную командировку за границу по истечении указанного срока).

32. Выезды в служебные командировки за границу осуществляются по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

33. Командируемым лицам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставлено право на получение дипломатического или служебного паспорта*(42), и которые по роду служебной деятельности выезжают в служебные командировки за границу, указанные документы оформляются в МИД России через ДДО МВД России.

Читайте так же:  Пенсия какое число профинансировано

33.1. Для оформления дипломатических и служебных паспортов командирующим органом в ДДО МВД России представляются документы, перечень которых определяется МИД России в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации*(43).

33.2. Документы для оформления дипломатических и служебных паспортов представляются в ДДО МВД России не позднее чем за 40 дней до даты планируемого выезда, а при необходимости оформления виз — не позднее чем за 60 дней. Заявки на оформление дипломатических и служебных паспортов могут быть поданы в ДДО МВД России руководителем (начальником) соответствующего подразделения до принятия решения о конкретном выезде.

34. Дипломатические и служебные паспорта представителей органов, организаций, подразделений системы МВД России находятся на хранении в Управлении международного протокола ДДО МВД России*(44).

34.1. По возвращении командируемых лиц из служебной командировки за границу указанные паспорта в трехдневный срок подлежат возврату в УМП ДДО МВД России.

34.2. При сдаче на хранение дипломатических и служебных паспортов по возвращении из служебной командировки за границу в УМП ДДО МВД России командируемому лицу выдаются справки о пересечении государственной границы Российской Федерации для представления в финансовое подразделение командирующего органа.

34.3. При выезде командируемого лица подразделения, указанного в подпункте 11.1. настоящей Инструкции, в служебную командировку за границу справка о пересечении границы для представления в финансовое подразделение командирующего органа выдается УМП ДДО МВД России после предъявления командируемым лицом в трехдневный срок оригинала загранпаспорта, оригиналов посадочных талонов (корешков железнодорожных билетов).

34.4. Подразделение (должностное лицо), ответственное за выдачу справок о пересечении государственной границы Российской Федерации для представления в финансовое подразделение органов, организаций, подразделений системы МВД России, не указанных в подпункте 11.1 настоящей Инструкции, определяется руководителем (начальником) командирующего органа.

35. При направлении в служебные командировки на территории государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам), посадочным талонам на авиарейсы.

36. ДДО МВД России обеспечивает оформление въездной визы государства командирования (в случае, если она требуется) командируемым лицам подразделений, указанных в подпункте 11.1 настоящей Инструкции.

Органы, организации, подразделения системы МВД России, не указанные в подпункте 11.1 настоящей Инструкции, в целях оформления въездной визы командируемым лицам обращаются в дипломатические представительства и консульские учреждения иностранных государств в Российской Федерации самостоятельно или через территориальные представительства МИД России. При необходимости ДДО МВД России оказывает содействие в получении въездной визы.

37. Для оформления въездной визы и выезда в служебную командировку за границу командируемое лицо представляет в УМП ДДО МВД России или командирующий орган (с учетом требований пункта 36 настоящей Инструкции) не позднее чем за 15 рабочих дней до предполагаемой даты выезда, а в случаях срочного командирования за границу — в день утверждения рапорта о командировании, следующие документы:

37.1. Заполненные лично визовые анкеты.

37.4. Международный страховой полис.

37.5. Иные документы с учетом требований Консульского департамента МИД России и консульских служб иностранных государств.

38. Перечень необходимых документов и сроки их представления, указанные в пункте 37 настоящей Инструкции, могут быть изменены в соответствии с требованиями МИД России.

39. В случае продления срока командирования либо отмены принятого решения о командировании командирующий орган готовит соответствующий рапорт, в котором излагаются обстоятельства, влекущие необходимость продления срока (отмены) командирования за границу, с приложением документов, подтверждающих данные обстоятельства.

39.1. Решение о продлении срока (отмены) командирования принимается должностным лицом, принявшим решение о направлении командируемых лиц в служебную командировку за границу.

39.2. После утверждения рапорта о продлении (отмены) срока командирования кадровое подразделение командирующего органа готовит приказ по личному составу о продлении (отмены) срока пребывания в служебной командировке за границей, утверждаемый руководителем (начальником) командирующего органа. Копия приказа по личному составу направляется в финансовое подразделение командирующего органа.

40. Обеспечение оперативной отправки (организация приобретения перевозочных документов*(45)) командируемых лиц подразделений, указанных в подпункте 11.1 настоящей Инструкции, в служебную командировку за границу, а также депортируемых лиц, сопровождаемых данными командируемыми лицами, осуществляет ФКУ «ГЦСП МВД России» на основании копии утвержденного рапорта о командировании за счет и в рамках лимитов бюджетных обязательств, выделенных на данные цели.

40.1. УМП ДДО МВД России согласовывает с командирующим органом дату и время выезда, маршрут следования, номера авиарейсов или поездов с учетом установленных категорий проезда и особенностей применения тарифов, а также программы пребывания, служебного задания и достигнутых договоренностей с принимающей стороной и направляет в ФКУ «ГЦСП МВД России» соответствующую заявку.

40.2. Посадочные талоны на авиарейсы, бланки железнодорожных билетов или иные проездные документы, предусмотренные на авиационном и железнодорожном транспорте, подлежат сдаче в УМП ДДО МВД России для их передачи в ФКУ «ГЦСП МВД России».

40.3. В случае отсутствия посадочных талонов на авиарейсы, бланков билетов (маршрут/квитанция электронного пассажирского билета и багажной квитанции, контрольный купон электронного билета) командируемое лицо представляет справку транспортной компании о совершенном перелете (проезде) и дубликаты бланков билетов, а также рапорт на имя должностного лица, принявшего решение о выезде в служебную командировку, с изложением причин отсутствия указанных документов.

41. Органы, организации, подразделения системы МВД России, не указанные в подпункте 11.1 настоящей Инструкции, организовывают приобретение билетов самостоятельно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему командирующему органу на эти цели.

42. При использовании воздушного транспорта для проезда к месту командирования и (или) обратно к постоянному месту прохождения службы билеты оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств — членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, когда указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту командирования либо когда оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на весь срок командировки*(46).

V. Отчет о результатах выезда в служебную командировку за границу

43. В срок не позднее 15 рабочих дней со дня возвращения из служебной командировки за границу составляется отчет о результатах служебной командировки за границу*(47), который подписывается руководителем делегации или командируемым лицом и утверждается должностным лицом, принявшим решение о командировании за границу.

43.1. В случае выезда за границу командируемых лиц в составе делегации ответственность за качество подготовленного отчета о командировании и его своевременное представление возлагается на руководителя делегации.

43.2. В случае выезда за границу командируемых лиц в составе правительственной делегации Российской Федерации либо межведомственной делегации для участия в официальных переговорах, международных конференциях, заседаниях международных организаций или их органов, в качестве отчета о командировании принимается информация главы делегации либо руководителя дипломатического представительства (консульского учреждения) Российской Федерации в стране командирования о результатах работы делегации, направленная в установленном порядке Президенту Российской Федерации или Председателю Правительства Российской Федерации или переданная по каналам МИД России.

43.3. Отчетами о результатах выездов делегаций МВД России во главе с Министром за границу для участия в заседаниях Совета министров внутренних дел государств — участников Содружества Независимых Государств, объединенных коллегий МВД России с министерствами внутренних дел (полицией) государств — участников Содружества Независимых Государств, совместных заседаниях коллегии МВД России с коллегиями правоохранительных органов иностранных государств, совещаниях по приграничному сотрудничеству с правоохранительными органами иностранных государств являются итоговые документы указанных мероприятий (совместные приказы, решения, протоколы).

44. Отчет о командировании должен содержать информацию об итогах выезда за границу (о проведенных встречах с представителями иностранных государств, о достигнутых договоренностях в ходе проведенных мероприятий и бесед), о выполненных в ходе командирования задачах, поставленных в служебном задании, либо о причинах их невыполнения.

44.1. Если в период служебной командировки за границу были проведены переговоры по аспектам развития международного сотрудничества, в отчете о командировании подробно излагаются их результаты, а также в обобщенном виде предложения иностранных партнеров по повышению эффективности сотрудничества.

44.2. Если во время нахождения в служебной командировке за границей с участием командируемого лица произошли какие-либо происшествия или чрезвычайные ситуации, в отчете о командировании подробно излагаются все обстоятельства произошедшего с указанием принятых мер.

44.3. Отчет о командировании заканчивается выводами и конкретными предложениями по использованию результатов служебной командировки за границу в оперативно-служебной, образовательной, научной (научно-исследовательской) деятельности органов внутренних дел Российской Федерации.

45. К отчету о командировании прилагаются информационные, справочные, аналитические и иные материалы, полученные во время выезда в служебную командировку за границу, а также подготовленные, согласованные и (или) подписанные документы (если таковые имеются).

46. По результатам выезда в служебную командировку за границу в целях обеспечения безопасности лиц, подлежащих государственной защите, или государственной защиты охраняемых лиц участия в спортивных и культурных мероприятиях международного характера отчет о командировании не составляется.

47. После утверждения отчета о командировании лиц подразделений, указанных в подпункте 11.1. настоящей Инструкции, его копии в трехдневный срок направляются командирующим органом в ДДО МВД России и ФКУ «ГИАЦ МВД России» (за исключением отчетов о выездах за границу по служебным вопросам, требующим оперативного реагирования) с целью последующего использования в оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации.

47.1. В случае наличия в отчете о командировании сведений, касающихся заключения, прекращения либо приостановления действия международных договоров Российской Федерации, его копия направляется командирующим органом в ДПД МВД России.

47.2. ДДО МВД России в десятидневный срок после получения копии отчета о командировании направляет его в МИД России (за исключением случаев, указанных в пункте 47.3 настоящей Инструкции, а также в случае, если командирование за границу осуществлялось в составе межведомственной делегации с участием представителей МИД России).

47.3. Органы, организации, подразделения системы МВД России, не указанные в пункте 11.1 настоящей Инструкции, в трехдневный срок направляют копии отчета в ДДО МВД России и территориальные представительства МИД России.

48. Копии отчета о командировании направляются по решению руководителя (начальника) командирующего органа в заинтересованные органы, организации, подразделения системы МВД России, в том числе ответственные за исполнение содержащихся в отчете о командировании поручений и рекомендаций, если таковые в нем имеются.

VI. Финансовое обеспечение сотрудников, направляемых в служебные командировки за границу

49. На время пребывания в служебной командировке за границей командируемым лицам выплачиваются денежные средства — суточные и за наем жилого помещения в иностранной валюте по установленным нормам, с отражением выданного аванса в справке-расчете (приложение N 3 к настоящей Инструкции).

Для получения денежных средств командируемое лицо представляет в соответствующее финансовое подразделение оригинал рапорта о командировании, утвержденный должностным лицом в соответствии с пунктом 23 настоящей Инструкции собственноручно либо при помощи электронной цифровой подписи.

50. При представлении соответствующих документов командируемому лицу также возмещаются расходы:

50.1. По проезду в государстве командирования и по территории Российской Федерации (кроме такси).

50.2. По проезду в государстве командирования и по территории Российской Федерации (кроме такси) лиц, сопровождаемых командируемым лицом (в случае командирования в целях депортации, реадмиссии и возвращения несовершеннолетнего).

50.3. На оформление заграничных паспортов, виз и других выездных документов.

50.4. На обязательные консульские и аэродромные (аэропортовые) сборы, депортационные сборы, выездную визу для лица, сопровождаемого командируемым лицом, сборы за участие в международных спортивных мероприятиях, конференциях (совещаниях), комиссионные вознаграждения сторонним организациям, иные обязательные платежи и сборы в рублевом эквиваленте.

50.5. На оформление международного страхового полиса, проведение профилактических прививок.

51. В случае необходимости пересчет расходов, предусмотренных пунктами 49 и 50 настоящей Инструкции, произведенных в иностранной валюте в рубли, осуществляется по курсу, подтверждённому документами из банка (справка о проведении операции с наличной валютой, выписка по счету банковской карты). При отсутствии указанных документов расчет осуществляется по курсу Банка России на дату утверждения авансового отчета.

52. Расходы по найму жилого помещения, произведенные в стране пребывания в валюте, отличной от иностранной валюты в которой выдан аванс, пересчитываются по курсу, подтвержденному документом из банка о проведении операции с наличной иностранной валютой. В случае отсутствия указанного документа расчет осуществляется по курсу Банка России на дату утверждения авансового отчета.

53. Размеры надбавок к суточным в иностранной валюте, выплачиваемых командируемому лицу в период пребывания в служебной командировке за границей, рассчитываются финансовым подразделением в соответствии с размерами надбавок к суточным в иностранной валюте, выплачиваемых работникам в период пребывания в служебных командировках на территориях иностранных государств, в соответствии с законодательством Российской Федерации*(48).

54. Министру, заместителям Министра выплачиваются в случае необходимости безотчетные средства в иностранной валюте на расходы протокольного характера в соответствии с законодательством Российской Федерации*(49). Необходимость обеспечения такими денежными средствами должна быть отражена в рапорте о командировании (с указанием суммы).

55. В случаях, когда командируемое лицо, направленное в служебную командировку за границу, в период командирования обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, орган, организация, подразделение системы МВД России выплату суточных не производит.

55.1. В случае, если принимающая сторона не выплачивает командируемому лицу иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет за свой счет питание, орган, организация, подразделение системы МВД России выплачивает ему суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов установленной нормы, включая надбавки.

55.2. В случае оплаты принимающей стороной расходов по найму жилого помещения выплата сумм на эти цели командированному лицу не производится.

55.3. При направлении в служебную командировку за границу учащихся образовательных организаций системы МВД России им выплачиваются суточные в иностранной валюте в размере 15 процентов установленной нормы при условии, что командируемые лица обеспечиваются питанием за счет направляющей или принимающей стороны и не получают иностранную валюту на личные расходы от принимающей стороны.

56. Командируемым лицам, выехавшим в служебные командировки за границу и возвратившимся из-за границы в Российскую Федерацию в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов от установленной нормы.

57. При направлении командируемого лица в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между иностранными государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое въезжает командируемое лицо.

58. При следовании командируемого лица с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.

59. После возращения из служебной командировки за границу в течение 3 рабочих дней командируемое лицо обязано представить в финансовое подразделение авансовый отчет в иностранной валюте (приложение N 4 к настоящей Инструкции) и авансовый отчет в валюте Российской Федерации*(50) об израсходованных в связи со служебной командировкой за границу денежных средствах с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы, а также документов, удостоверяющих даты выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

В случае, если прилагаемые к авансовым отчетам документы составлены на иностранном языке, представляется их построчный перевод на русский язык с подписью лица, осуществившего перевод.

60. В случае, если командируемое лицо выехало в служебную командировку за границу за свой счет, все расходы по командированию (включая приобретение билетов) выплачиваются такому лицу по фактически произведенным им расходам, с представлением подтверждающих документов, но не выше установленных норм.

Приложение N 1
к Инструкции о порядке выезда сотрудников
органов внутренних дел Российской Федерации,
федеральных государственных гражданских
служащих и работников системы
МВД России в служебные командировки
за пределы территории Российской Федерации

Еще статьи:

  • Экспертиза хозяйственного мыла Сертификация мыла: фабричного, хозяйственного, ручной работы Нас часто спрашивают, есть ли необходимость в получении обязательного сертификата на фабричное и хозяйственное мыло, а также мыло ручной работы. Ответ на интересующий вас вопрос, представлен в данной статье. Согласно […]
  • Как оформить карандашницу Карандашница своими руками В каждой семье всегда есть много ручек и прочей канцелярской мелочи, которая очень часто бывает разбросанной по всему дому. Чтобы все эти необходимые предметы были в одном месте и всегда оказывались под рукой, мы расскажем вам, как сделать оригинальную поделку […]
  • Пенсия для медицинских работников по стажу Льготная пенсия медикам в 2019 году Каковы условия получения досрочных пенсионных выплат? Какие применяются правила расчета укороченного стажа? Данные вопросы все чаще интересуют граждан, проинформированных о грядущих реформах в политике Пенсионного Фонда. Льготная пенсия медработникам — […]
  • Бланк заявления о выдаче разрешения на постоянное проживание Как заполнить и куда подать заявление на РВП в 2019 году Иностранному гражданину, желающему на длительный период остаться в России, потребуется получить разрешение, позволяющее временно проживать на территории Российского государства. Чтобы законно оставаться в РФ необходимо заранее […]
  • Заполнение заявления на рвп образец заполнения 2019 Как заполнить и куда подать заявление на РВП в 2019 году Иностранному гражданину, желающему на длительный период остаться в России, потребуется получить разрешение, позволяющее временно проживать на территории Российского государства. Чтобы законно оставаться в РФ необходимо заранее […]
  • Пособие на рождение ребенка в 2019 году в архангельске Детские пособия в Архангельске и Архангельской области в 2019 году Архангельская область относится к перечню регионов Российской Федерации, в которых ярко выражены демографические проблемы. Субъект федерации теряет население за счет выезда в более теплые области. Поэтому так важно для […]