Приказ о продлении срока расследования несчастного случая на производстве

Надзор и контроль в сфере законодательства об охране труда

Трудовой Кодекс Российской Федерации. Из ст. 212 Трудового кодекса РФ: «Работодатель обязан обеспечить . расследование и учет в установленном настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами порядке несчастных случаев на производстве». Постановление Минтруда РФ «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» от 24.10.02 №73. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

ФОРМИРОВАНИЕ КОМИССИЙ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ, В РЕЗУЛЬТАТЕ КОТОРЫХ ПОСТРАДАВШИЕ ПОЛУЧИЛИ ЛЕГКИЕ ПОВРЕЖДЕНИЯ ЗДОРОВЬЯ

В соответствии со ст. 212, 228 ТК РФ работодатель обязан обеспечить расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Кроме того, Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (утверждено постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73) устанавливает с учетом ст. 227–231 ТК РФ обязательные требования по организации и проведению расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве, происходящих в организациях и у работодателей — физических лиц с различными категориями работников (граждан).
Для расследования несчастного случая на производстве работодатель незамедлительно создает комиссию в составе не менее трех человек. Максимальное количество членов комиссии, участвующих в расследовании, Трудовым кодексом Российской Федерации не регулируется. Во всех случаях состав комиссии должен состоять из нечетного числа членов. В состав комиссии включаются: специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя; представители работодателя; представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченного по охране труда. В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в расследовании страховых случаев, освидетельствовании, переосвидетельствовании застрахованного в учреждении медико-социальной экспертизы и определении его нуждаемости в социальной, медицинской и профессиональной реабилитации имеет право участвовать представитель исполнительного органа страховщика — Фонда социального страхования Российской Федерации (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя) (далее ФСС РФ).
В соответствии со ст. 229 ТК РФ лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, — должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности. В соответствии со ст. 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) при групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме в: государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации и управление Ростехнадзора (если объект, на котором произошел несчастный случай, подконтролен данному органу исполнительной власти); прокуратуру по месту происшествия несчастного случая; орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; региональное отделение ФСС России по месту регистрации работодателя в качестве страхователя; территориальное объединение организаций профсоюзов.
Если несчастный случай произошел с работником иной организации, то необходимо информировать его непосредственного работодателя.

Расследование групповых несчастных случаев с тяжелыми последствиями, тяжелых несчастных случаев, несчастных случаев со смертельным исходом, происшедших в организациях и у работодателя — физического лица, проводит комиссия, формируемая работодателем (его представителем) и возглавляемая представителем федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (на практике и далее — государственный инспектор труда).
В комиссию, кроме государственного инспектора труда и лиц, входящих в состав комиссии по расследованию несчастного случая, включают также представителей органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представителя территориального объединения организации профсоюзов. По требованию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего — его родственников) в расследовании несчастного случая может также принимать участие его доверенное лицо. О праве пострадавшего (в случае смерти пострадавшего — его родственников) на участие в расследовании несчастного случая его доверенного лица работодатель должен уведомить пострадавшего или его родственников. Копия письма работодателя и доверенность пострадавшего, если он будет поручать участие в расследовании своему доверенному лицу, приобщаются к материалам расследования. В случае если доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель или уполномоченный им его представитель либо председатель комиссии обязан по требованию доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.
При расследовании несчастного случая на производстве все члены комиссии, в т.ч. и председатель комиссии, обладают равными правами в рассмотрении обстоятельств и причин несчастного случая, формировании выводов комиссии.

Сроки расследования несчастных случаев

Расследование происшествий на производстве является важной частью охраны труда, регламентированной трудовым законодательством.

Дифференциация сроков расследования

Сроки расследования несчастных случаев устанавливаются 229 статьей Трудового Кодекса Российской Федерации и 19 пунктом Положения о расследованиях несчастных случаев. Расследование происшествий на производстве является важной частью охраны труда, регламентированной трудовым законодательством. Сроки определяются тяжестью полученных сотрудником повреждений.

Степень тяжести полученных повреждений может быть определена согласно Приложению к 160 Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (от 24.02.2005).

Несчастный случай на производстве, согласно указанному Приложению, признается легким или тяжелым. Информация о степени повреждения должна отражаться в медицинском заключении, составленном сотрудниками медицинского учреждения, в которое был направлен пострадавший сотрудник. Работодателем может быть получено такое заключение при направлении соответствующего запроса в медицинское учреждение.

Какие сроки расследований несчастного случая на производстве

Исходя из тяжести повреждений сроки расследования несчастных случаев на производстве составляют:

  • три дня – в случае получения одним пострадавшим или группой пострадавших легких повреждений здоровья во время труда на производстве;
  • 15 дней – в ситуации, если пострадавшими получены тяжелые повреждения здоровью или если последствием несчастного случая стал смертельный исход для одного или нескольких человек;
  • 1 месяц со дня получения группового или индивидуального заявления от пострадавших или их доверенных лиц – в ситуации, когда сразу не было сообщено о несчастном случае или же пострадавший потерял трудоспособность через некоторое время.

Срок конкретного расследования исчисляется в календарных, а не в рабочих днях, начинать исчисление необходимо со следующего дня после выхода приказа о формировании комиссии по расследованию несчастного случая на производстве. Важно, что нет срока давности для начала проведения расследования несчастного случая на производстве.

Трудящийся вправе сообщать работодателю о полученных в результате несчастного случая повреждениях после обращения в медицинское учреждение или по окончанию срока временной нетрудоспособности.

При этом работодатель не имеет право отказать работнику в расследовании произошедшего на производстве несчастного случая.

Важно, что при выявлении сокрытого несчастного случая государственный инспектор может потребовать проведения дополнительного расследования. Также дополнительное расследование проводится:

  • при поступлении заявлений, жалоб и прочих обращений пострадавших или их доверенных лиц о несогласии с решениями комиссии по расследованию происшествия;
  • при получении материалов, которые свидетельствуют о нарушении порядка проведения расследования.
Читайте так же:  Нотариус кировского района на букву с

Стоит отметить, что дополнительное расследование проводится вне зависимости от срока давности происшествия.

Для проведения дополнительного расследования привлекается профсоюзный инспектор труда или же (по необходимости) представители федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют государственный надзор в той или иной сфере деятельности. Также привлекается исполнительный орган страховщика.

Согласно результатам дополнительного расследования государственный инспектор труда должен составить заключение о происшествии на производстве и выдать предписание, которое является обязательным для исполнения работодателем.

При этом государственный инспектор вправе потребовать составления нового акта о происшествии, в той ситуации, если предыдущий акт содержит нарушения оформления и не соответствует материалам, полученным при проведении расследования.

Стоит отметить, что все материалы о прошедшем расследовании должны сохраняться работодателем на протяжении 45 лет, согласно 230 статье Трудового Кодекса Российской Федерации.

Срок продления расследования несчастного случая

В определенных ситуациях сроки расследования несчастного случая могут быть продлены. При этом максимальный срок продления составляет 15 дней. 229 статьей Трудового Кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок увеличения срока расследования несчастного случая, если:

  • есть необходимость в проверке обстоятельств происшествия;
  • есть необходимость в получении медицинского заключения и прочих медицинских документов;
  • есть потребность в проведении технической, медицинской или другого рода экспертизы;
  • есть необходимость в привлечении органов дознания, суда и следствия;
  • место несчастного случая локализовано в отдаленных или труднодоступных районах — на буровых платформах, за границей, на морском шельфе.

Решение об увеличении сроков расследования несчастного случая, согласно 229 статье Трудового Кодекса Российской Федерации, может быть принято председателем комиссии по расследованию происшествия.

В тех ситуациях, когда завершить расследование происшествия невозможно в установленные действующим законодательством сроки из-за привлечения к рассмотрению обстоятельств несчастного случая экспертных организаций, органов следствия, суда и дознания, решение об увеличении времени расследования может быть принято по соглашению с перечисленными организациями и органами, или же с учетом принятых ими решений.

Если расследование не может быть завершено в установленные сроки по объективным причинам, председатель комиссии должен вовремя осуществлять информирование пострадавших или их доверенных лиц о причинах, которые вызвали увеличение времени расследования происшествия.

Любые изменения и согласования касательно времени расследования происшествия рекомендуется оформлять в письменном виде.

Важно регистрировать всю входящую и исходящую корреспонденцию. При возникновении разногласий по проблемам расследования, согласно 231 статье Трудового Кодекса Российской Федерации, это поможет работодателю исключить возможность обвинения в намеренном затягивании расследования.

Продление времени расследования целесообразно оформлять в виде приказа, при этом в нем следует указывать причины, повлекшие увеличение сроков расследования, и предполагаемую дату завершения процесса расследования.

Если время расследования происшествия, указанное в акте, не соответствует времени, установленному 229 статьей Трудового Кодекса Российской Федерации, то этот факт фиксируется как нарушение трудового законодательства. За это нарушение предусматривается административная ответственность.

Сроки расследования несчастных случаев на производстве

Сроки расследования несчастного случая установлены ст. 229.1 ТК РФ и п. 19 Положения о расследовании несчастных случаев и зависят от тяжести полученных работником повреждений.

Степень тяжести повреждений определяется на основании Приложения к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 N 160.

По указанному Приложению несчастный случай может быть признан тяжелым или легким. Эта информация отражается в медицинском заключении, составленном медицинским учреждением, куда после несчастного случая был направлен или самостоятельно обратился работник. Работодатель может получить такое заключение, направив в медучреждение соответствующий запрос (Приложение N 3, утвержденное Приказом Минздравсоцразвития России от 15.04.2005 N 275).

В зависимости от тяжести повреждений срок расследования несчастного случая может составить (ст. 229.1 ТК РФ, п. 19 Положения о расследовании несчастных случаев):

— три дня, если один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья;

— 15 дней, если один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья либо есть погибшие;

— один месяц со дня поступления заявления пострадавшего (доверенного лица), если он не сообщил о несчастном случае сразу или утратил трудоспособность спустя какое-то время.

Важно! Срок расследования следует исчислять в календарных днях, начиная со дня издания приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая (п. 19 Положения о расследовании несчастных случаев).

Важно! Срока давности для расследования несчастного случая, произошедшего с работником на производстве, нет. Следовательно, если работник сообщит работодателю о полученной им травме только после того, как сам обратится в больницу или даже по окончании временной нетрудоспособности, отказать ему в расследовании несчастного случая работодатель не вправе.

В отдельных случаях срок расследования может быть продлен, но не больше чем на 15 дней (ч. 3 ст. 229.1 ТК РФ).

Срок расследования продлевают при следующих условиях (ч. 3 ст. 229.1 ТК РФ, п. 19 Положения о расследовании несчастных случаев):

1) необходимо дополнительно проверить обстоятельства несчастного случая;

2) требуется получить медицинское заключение и другие медицинские документы;

3) необходимо провести медицинскую, техническую или иную экспертизу;

4) необходимо привлечь органы дознания, следствия, суд;

5) место происшествия находится в труднодоступном или отдаленном районе (например, на буровой платформе на шельфе моря, за границей и т.п.).

Решение о продлении срока расследования принимает председатель комиссии по расследованию несчастного случая (ч. 3 ст. 229.1 ТК РФ).

Важно! Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки невозможно, так как придется привлечь к рассмотрению его обстоятельств экспертные организации, органы дознания, следствия или суд, то решение о продлении срока расследования принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений (ч. 2 ст. 229.1 ТК РФ).

Важно! Если по объективным причинам завершить расследование в установленный срок невозможно, председатель комиссии обязан своевременно проинформировать пострадавшего или его доверенных лиц о причинах задержки сроков расследования (п. 20 Положения о расследовании несчастных случаев).

Изменение и согласование сроков расследования целесообразно оформлять письменно, с регистрацией входящей и исходящей корреспонденции. Если возникнут разногласия по вопросам расследования (ст. 231 ТК РФ), работодателю, возглавляющему комиссию по расследованию, это позволит избежать возможных обвинений в затягивании процесса.

На практике продление срока расследования оформляют приказом, в котором рекомендуется указать:

— причины продления срока расследования,

— дату окончания расследования.

Несоответствие периода расследования несчастного случая, указанного в акте, срокам расследования, установленным ч. 1, 2, 3 ст. 229.1 ТК РФ, является нарушением трудового законодательства. За такое нарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ.

Адрес:
680021, г. Хабаровск, улица Ленинградская, 44
Схема проезда

Приказ о продлении срока расследования несчастного случая на производстве

Оформите следующим образом.

УТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор

РЕШЕНИЕ
председателя комиссии по расследованию несчастного случая……

На основании предоставленного мне права в соответствии со Статьей 229.1 ТК РФ и пунктом 19 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской федерации от 24 октября 2002 г. №73, а также учитывая обстоятельства, возникшие при расследовании несчастного случая ( в скобках пишите причины — труднодоступные станции и обсерватории, геологоразведочные и иные экспедиции и отряды, буровые платформы на шельфе морей, при выполнении отдельных работ за границей, включая международные перевозки и т.п ), которые объективно препятствуют завершению и квалификации в установленные сроки расследования несчастного случая, продлеваю расследование несчастного случая, происшедшего 15 ноября 200..г. со сторожем сторожевой охраны , до 26 ноября 200…г.
С данным решением ознакомить членов комиссии, назначенных приказом генерального директора ОАО «……..» от 17.11.200. г. № 302212.

Председатель комиссии по расследованию
несчастного случая, главный инженер . Несчастный Я.Я.

Расследование несчастных случаев на производстве

Произошедший несчастный случай всегда требует проведение тщательных разбирательств в его причинах. Первоочередным, конечно, является помощь пострадавшему и ликвидация последствий, если они могут привести к новым жертвам. И только после этого создается комиссия и начинается расследование несчастного случая на производстве. Групповое происшествие или трагедия со смертельным исходом требует привлечения к расследованию главного инспектора ГИТ, и значительно повышает риски работодателя оказаться виновным в случившемся.

Читайте так же:  Продажа табачной продукции несовершеннолетним закон

Продолжение. Начало см.: Справочник кадровика, 2005, № 4, 5.

Когда несчастный случай на корпоративе – производственная травма>>>

Ранее речь шла о том, какие несчастные случаи на производстве подлежат расследованию, как должен себя вести руководитель, получив информацию о происшедшем инциденте, каким образом формируется и как работает комиссия по расследованию несчастного случая.

Сегодня, продолжая данную тему, мы будем говорить о сроках расследования.

Степень тяжести травмы определяют по запросу работодателя или государственного инспектора труда только экспертные комиссии лечебно-профилактических учреждений, где осуществляется лечение пострадавшего.

Расследования несчастных случаев, происшедших в организации или у работодателя – физического лица, проводятся в сроки, установленные ст. 229 ТК РФ и п. 19 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утв. постановлением Минтруда России от 24.10.02 № 73.

Срок расследования несчастных случаев в зависимости от степени тяжести травмы

В зависимости от обстоятельств происшествия и характера повреждения здоровья пострадавших расследование несчастных случаев (в т. ч. групповых), в результате которых пострадавшие получили повреждения, отнесенные в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории легких, проводится в течение трех календарных дней.

Расследование иных инцидентов проводится в течение 15 календарных дней.

Если имеются обстоятельства, объективно препятствующие завершению расследования (отдаленность места происшествия, необходимость дополнительного получения медицинских или иных документов к заключению и пр.), установленные сроки могут быть продлены председателем комиссии, проводящей расследование несчастного случая, но не более чем на 15 календарных дней.

Номер журнала в подарок!

Продление сроков расследования несчастных случаев на производстве

Сроки расследований тяжелых несчастных случаев, групповых трагедий с тяжелыми последствиями и со смертельным исходом в случае проведения дополнительных медицинских, технических и других экспертиз, а также при наличии других объективных причин продлеваются руководителем органа, представителем которого является должностное лицо, возглавляющее комиссию.

Например: если председателем комиссии является государственный инспектор труда, то решение о дополнительном продлении срока расследования принимает руководитель Государственной инспекции труда в субъекте РФ.

О дополнительном продлении срока разбирательства в обязательном порядке должна быть проинформирована прокуратура.

Случившиеся факты, о которых не было своевременно сообщено работодателю (его представителю) или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу, расследуются в установленном порядке по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

Если организация ликвидирована либо изменилась форма ее собственности (без сохранения правопреемственности), то расследование проводится по заявлению пострадавшего (его доверенного лица) государственным инспектором труда с участием представителей соответствующего исполнительного органа страховщика (по месту регистрации прежнего страхователя) и территориального объединения организаций профсоюзов (если пострадавший был членом профсоюза).

Сроки расследования несчастных случаев на производстве исчисляются в календарных днях со дня издания работодателем приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая.

Установление связи несчастного случая с производством

После того как разбирательство завершено, определены обстоятельства и причины случившегося, а также лица, допустившие нарушение требований охраны труда, на основании собранных материалов комиссия должна решить вопрос: были ли действия пострадавшего в момент трагедии обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием его в трудовой деятельности. В зависимости от этого она должна квалифицировать несчастный случай, т. е. определить, является ли он производственным или не связанным с производством.

А., сотрудник торговой фирмы, в должностные обязанности которого входили обслуживание и ремонт кондиционеров, в рабочее время ремонтировал кондиционер в квартире, где проживала его знакомая. Во время ремонта А. получил электротравму. Из полученных объяснений пострадавшего и должностных лиц следовало, что данная работа выполнялась по его личной инициативе и не была связана с основной работой. Таким образом, данный несчастный случай квалифицируется как не связанный с производством.

Если несчастный случай не связан с производством

По решению комиссии (или государственного инспектора труда, если расследование проводится единолично инспектором) могут квалифицироваться как не связанные с производством:

  • смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения или следственными органами;
  • смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление), не связанное с нарушениями технологических процессов, где используются спирты, наркотические вещества, ароматические и другие токсические вещества.

Факт отравления (опьянения) должен быть в обязательном порядке подтвержден заключением медицинского учреждения.

Слесарь промышленного предприятия, проводя ремонт емкости, в которой ранее находились органические растворители, в т. ч. спирты, получил токсическое отравление. При этом в крови пострадавшего было выявлено наличие алкоголя. В процессе расследования было установлено, что емкостное оборудование, трубопроводы перед началом ремонта не были очищены, промыты и подготовлены для ремонта. Работник не был обеспечен средствами защиты органов дыхания и, находясь длительное время во время ремонта в самой емкости, в процессе работы получил алкогольное отравление путем вдыхания паров спирта. Комиссия квалифицировала данный несчастный случай как связанный с производством.

Расследование признало несчастный случай производственным

Если происшествие квалифицировано как связанное с производством, то на каждого пострадавшего оформляется акт о несчастном случае формы Н-1 (Н-1ПС) в двух экземплярах. При несчастном случае с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта Н-1 (Н-1ПС). При квалификации факта как не связанного с производством оформляется акт произвольной формы

По случаю, происшедшему при совершении пострадавшим действий, квалифицированных правоохранительными органами как уголовное правонарушение (преступление), например установленные хулиганские действия со стороны пострадавшего, комиссия (или государственный инспектор труда) принимает решение только при получении официальных документов (постановлений, решений), квалифицирующих указанные действия. До получения указанного постановления (решения) председатель комиссии временно приостанавливает оформление материалов расследования несчастного случая.

В случае возникновения разногласий между членами комиссии в ходе разбирательства (о его причинах, лицах, допустивших нарушения, повлекшие за собой несчастный случай, квалификации и т. д.) решение принимается большинством голосов. При этом члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают акт с изложением и аргументированием своего особого мнения. Документ с изложением особого мнения приобщается к материалам расследования несчастного случая.

Оформление актов расследования несчастных случаев на производстве

Акты подписываются членами комиссии и утверждаются работодателем либо его полномочным представителем, заверяются печатью, а также регистрируются в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.

Работодатель (либо его уполномоченный представитель) в трехдневный срок после утверждения акта обязан выдать один экземпляр пострадавшему, родственникам пострадавшего или его доверенному лицу (по их требованию).

Второй экземпляр акта (с другими материалами расследования) хранится в архиве организации, по месту работы пострадавшего, в течение 45 лет. При страховых несчастных случаях третий экземпляр акта работодатель направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации в качестве страхователя).

Своевременное и качественное расследование несчастных случаев крайне важно не только для устранения причин возможных, но и для дальнейшего осуществления выплат по линии социального страхования от несчастных случаев на производстве в целях медицинской, социальной и профессиональной реабилитации пострадавших.

Документальное оформление расследования несчастных случаев на производстве

Каждое происшествие, квалифицированое как несчастный случай, подлежит не только расследованию, но также учету и правильному документальному оформлению. Пакет документов может отличаться и зависеть от его тяжести. Оформление необходимой документации ложится на созданную комиссию по расследованию несчастных случаев на производстве. Оформление бумаг должно вестись с особой тщательностью во избежание разночтений.

Все собранные в результате разбирательства бумаги сшиваются в единое дело. В него подлежат включению все результаты экспертиз, заключения медицинских комиссий, показания свидетелей и пострадавшего, фото и видеоматериалы. Эти материалы должны отражать обстоятельства случившегося и все нюансы, а также давать характеристику:

  • отношений между работодателем и пострадавшим;
  • причин произошедшего;
  • действий работника в момент несчастного случая;
  • действий специалиста по охране труда и иных ответственных за охрану труда лиц.
Читайте так же:  Договор между предпринимателем и продавцом

Материалы расследования несчастного случая на производстве

Теперь давайте подробно разберем, что необходимо включить в дело по расследованию несчастного случая. Обращаем внимание, что в нем должны содержаться подлинники документов.

  1. Приказ организации о созыве комиссии по расследованию.
  2. Материалы по осмотру места случившегося включая протоколы, схемы, фото и видеоматериалы, эскизы.
  3. Характеристика рабочего места, если проводилась специальная оценка условий труда, то возможно включение выписки из нее, наличие или отсутствие вредных, опасных факторов труда.
  4. Доказательства обучения работника основам охраны труда, а также проведения инструктажей, как первичного, так и планового (выписки из журналов).
  5. Свидетельские показания очевидцев и пострадавшего в виде протоколов опроса.
  6. Медицинские заключения, иные заключения компетентных специалистов, технические расчеты.
  7. Копии документов о получении сотрудником спецодежды и средств специальной защиты.
  8. При наличии: предписания ГИТ относительно предмета разбирательства.
  9. Иные свидетельства и документы, раскрывающие предмет расследования.

Акт о несчастном случае на производстве

После проведенного расследования несчастного случая на производстве на основании собранных документов председатель комиссии устанавливает виновных в случившемся. Предлагает меры по предотвращению подобных инцидентов в будущем, а также квалифицирует происшествие как производственное или нет. На основе всей собранной доказательной базы следует оформить соответствующий акт.

Акт должен быть составлен по установленной форме Н-1, а затем зарегистрирован в журнале. Стоит отметить, что необходимость в данном акте возникает только при наступлении утраты работоспособности, перевода его на другую работу в связи с медицинским заключением или в результате смерти пострадавшего.

Если же имел место быть групповой несчастный случай, то акт по форме Н-1 заполняется отдельно для каждого пострадавшего.

Зарегистрированные материалы расследования несчастного случая на производстве прошиваются должным образом и передаются в архив компании на хранение. Срок хранения подобных материалов составляет 45 лет.

Сроки подготовки документов расследования несчастных случаев на производстве

Сроки разбирательств напрямую зависят от тяжести нанесенного вреда здоровью сотрудника. Ст. 229.1 ТК РФ определяет такие сроки:

  • при незначительном вреде здоровью — 3 дня;
  • при смерти, либо тяжелом повреждении здоровья — 15 дней;
  • разбирательство разнесено по времени с происшествием и проводится по просьбе пострадавшего — 1 месяц.

Отсчет сроков разбирательства начинается с момента издания приказа о создании комиссии. Исчисляется он в календарных днях. В некоторых ситуациях возможно продление основного срока расследования несчастного случая на производстве. Это возможно, если еще не готовы какие-либо заключения экспертов или требуется разрешение неточностей.

Продление срока возможно на период не более 15 календарных дней. При совместном разбирательстве с ГИТ, прокуратурой или другими надзорными органами обязательно их согласие, а также уведомление пострадавшего или его представителя.

Документы, необходимые для расследования

Поскольку часто возникают вопросы по документам, необходимым для расследования, решила вынести это отдельной темой.
Итак вот стандартный набор документов, которые обычно требует ФСС по легким случаям:
1. -Акт Н-1

2. — Извещение о несчастном случае

3. -Запрос в м/о на выдачу «Заключения о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести» (копия)

4. -Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести (копия)

5. -Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая

6. -Протокол опроса пострадавшего (копия)

7. -Протокол опроса должностного лица

8. -Протокол опроса очевидца

9. -Протокол осмотра места происшествия

10. -Схема места происшествия

11. -Выписка из журнала инструктажей

12. -Трудовая книжка (копия)

13. -График работы пострадавшей на март (копия)

14. -Табель учета рабочего времени (копия)

15. — Карточка Т-2 (копия)

16. — Приказ о приеме на работу (копия)

17. -Трудовой договор (копия)

+ копия заявления на расследование (если расследование проводится по заявлению пострадавшего).

Теперь о ходе самого расследования.
Как только происходит н.с. (в случае, если руководство предприятия узнало об этом сразу и потеря трудоспособности наступила сразу):
— делаем запрос в лечебное учреждение и просим, чтобы сразу выдали заключение по травме. Если сразу не получается, значит просим врача, чтобы хотябы на словах сказал тяжесть травмы (от этого будет зависеть дальнейший ход расследования). Рекомендую вместе с запросом сразу предлагать врачу привезенный с собой бланк Заключения (вложила)

ЕСЛИ ТРАВМА ЛЕГКАЯ:
-делаем приказ о расследовании случая. В комиссии не четное количество членов (обычно 3 или 5). Хотябы 1 из членов комиссии должен быть обучен по ОТ. Непосредственный руководитель пострадавшего в комиссию не включается!
-Отправляем извещение в ФСС (вложила)
делаем протоколы опросов :
— пострадавшего,
-руководителя пострадавшего,
-очевидцев н.с. (тех, кто видел сам н.с.),
(с тех, кто непосредственно не видел но может подтвердить произошедшее, достаточно взять объяснительные)
-составляем протокол осмотра места происшествия (вложила) + схема места происшествия и по возможности фотографии места происшествия
-на основании всех собранных документов составляется Акт Н-1 (вложила)

  • бланк протокола опроса.doc (47 КБ)
  • Протокол осмотра (новый).rtf (58.54 КБ)
  • заключение и справка о травмах.doc (37 КБ)
  • Н-1.rtf (112.31 КБ)
  • ИЗВЕЩЕНИЕ.doc (31.5 КБ)

  • Шаги расследования тяжелого НС 1.pdf (158.96 КБ)
  • Шаги расследования тяжелого НС 3.pdf (84.72 КБ)
  • Шаги расследования тяжелого НС 2.pdf (165.66 КБ)

в соответствии со ст. 229 ТК РФ

Каждый пострадавший, а так же его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании НС, происшедшего с пострадавшим.

если пострадавший (или доверенное лицо) отказывается принимать участие в расследовании, то оформляется вот такое заявление

(ОБРАЗЕЦ)

Председателю комиссии по
расследованию несчастного случая на производстве
Должность
ФИО

от ФИО


ЗАЯВЛЕНИЕ

Мне, ФИО, в соответствии со ст. 229 Трудового Кодекса Российской Федерации, разъяснено право на участие в работе комиссии по расследованию несчастного случая на производстве, происшедшего дата, время, место , в результате которого я получила повреждения здоровья тяжелой степени.
От участия в работе комиссии лично или путем направления законного представителя или доверенного лица, я, ФИО , отказываюсь.
«___» месяц 201__ года ______________ /ФИО/

Легкое повреждение здоровья

Тяжелое повреждение здоровья

Вопрос сложный, неоднозначный, по этому выкладываю не свое мнение или практику, а мнение компетентных специалистов. (Мое мнение кстати совпадает с их)

Еще статьи:

  • Приказ о назначении ответственного за экологию Юридическая ответственность С целью соблюдения природоохранного законодательства Ваше предприятие обязано иметь следующую природоохранную документацию: Статья 14 ФЗ от 24 июня 1998 года № 89 ФЗ «Об отходах производства и потребления»; Постановление Правительства Российской Федерации от […]
  • Нотариус кировского района на букву с НОТАРИАЛЬНЫЕ КОНТОРЫ (НОТАРИУСЫ) КИРОВСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА КОНТОРА ¦198260, Ветеранов пр., д. 78 ¦ ¦Мясникова Ирина Михайловна ¦759-0138 ¦¦Шувалова Вера Павловна ¦759-0138 ¦+————————————————–+———————————————————–+¦НОТАРИАЛЬНАЯ КОНТОРА ¦198035, Двинская ул., д. 6 ¦¦Соловых Сергей […]
  • Приказ мпр рф 868 от 18122002 Приказ МПР РФ от 18 декабря 2002 г. N 868 "Об организации профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами" Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 18 декабря 2002 г. N 868"Об организации профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами" В целях […]
  • Ликвидация лукойл-гарант Решение Арбитражного Суда г. Москвы от 27 сентября 2001 г. N А40-15139/01-65-94 Суд принял обоснованное решение о ликвидации ЗАО, поскольку сумма чистых активов общества-ответчика на протяжении трех последних лет имеет отрицательную величину, что является достаточным основанием для его […]
  • Приказ мз рб 174 Приказ мз рб 174 Министерство здравоохранения Республики Беларусь Профилактика инфекционных и паразитарных заболеваний 1. Санитарные правила 17-69 РБ-98 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний», утвержденные постановлением Главного государственного […]
  • Подготовить отчетность в пфр ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЕ Отчетность с 2017 года Постановление Правления ПФ РФ от 11.01.2017 N 3п"Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального […]