Приказ о службе в фсин

Оглавление:

С 1 августа 2018 года вступает в силу закон, регулирующий правоотношения, связанные с прохождением службы в уголовно-исполнительной системе

В соответствии с Законом служба в уголовно-исполнительной системе — это вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан РФ на должностях в уголовно-исполнительной системе РФ, а также на должностях, не являющихся должностями в уголовно-исполнительной системе, в случаях и на условиях, которые предусмотрены данным Федеральным законом, другими федеральными законами и/или нормативными правовыми актами Президента РФ.

Закон регулирует правоотношения, связанные с поступлением на службу в уголовно-исполнительной системе, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника.

Закон определяет в том числе:

принципы службы в уголовно-исполнительной системе;

классификацию должностей в уголовно-исполнительной системе (должности высшего начальствующего состава, старшего начальствующего состава, среднего начальствующего состава, младшего начальствующего состава и должности рядового состава);

перечень специальных званий, установленных по должностям в уголовно-исполнительной системе;

квалификационные требования к должностям в уголовно-исполнительной системе;

правовое положение (статус) сотрудника, его права и служебные обязанности, требования к служебному поведению;

перечень ограничений и запретов, связанных со службой в уголовно-исполнительной системе;

порядок возникновения и изменения правоотношений на службе (виды и срок действия контракта);

порядок прохождения службы в уголовно-исполнительной системе;

порядок проведения аттестации сотрудника;

стаж службы (выслуга лет) в уголовно-исполнительной системе;

перечень мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

служебное время и время отдыха;

гарантии социальной защиты сотрудника;

порядок урегулирования конфликта интересов и разрешение служебных споров;

порядок формирования кадрового состава уголовно-исполнительной системы;

Федеральный закон от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»

Федеральный закон от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ
«О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»

Принят Государственной Думой 3 июля 2018 года

Одобрен Советом Федерации 13 июля 2018 года

Об основных вопросах, возникающих при прохождении службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы после 1 августа 2018 г. в связи с принятием настоящего Федерального закона, см. информацию Федеральной службы исполнения наказаний от 10 сентября 2018 г.

Президент Российской Федерации

19 июля 2018 года

В Законе о службе в УИС прописаны правовые, организационные и финансово-экономические основы прохождения службы.

В частности, предусмотрено следующее. Сохранены специальные звания «внутренней службы», а также институты присвоения специальных званий в соответствии с замещаемой должностью. Закреплены системные подходы к соотнесению специальных званий с воинскими званиями и классными чинами госслужбы.

Определено понятие «сотрудник», и установлены основные права и обязанности сотрудников, а также ограничения и запреты, связанные со службой, требования к служебному поведению.

Введено такое понятие, как «контракт»; определены стороны, содержание, формы и сроки действия контракта, а также порядок его заключения; регламентированы вопросы испытания при поступлении на службу, перевода на другую должность или изменения существенных условий контракта сотрудника; закреплен исчерпывающий перечень оснований для прекращения контракта либо его расторжения.

Установлен конкурсный порядок отбора кандидатур на замещение отдельных должностей, возможность ротации ряда руководителей по истечении 6 лет пребывания в замещаемой должности.

Обеспечен единый подход к установлению продолжительности отпусков на службе в УИС. Продолжительность отпуска поставлена в зависимость от выслуги лет и от условий прохождения службы.

Предусмотрены дисциплинарные требования для сотрудников, а также порядок наложения взысканий за коррупционные правонарушения. Отдельной главой оговорены вопросы урегулирования конфликта интересов и разрешения служебных споров.

Закон вступает в силу с 1 августа 2018 г.

Федеральный закон от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 августа 2018 г.

Текст Федерального закона опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 19 июля 2018 г., в «Российской газете» от 25 июля 2018 г. N 160, в Собрании законодательства Российской Федерации от 23 июля 2018 г. N 30 ст. 4532

История рассмотрения и принятия Федерального закона

Читайте так же:  Нотариус на ленина краснодар

ФСИН будет работать по новому закону с 1 августа

Фото: ПГ / Юрий Магас

С 1 августа 2018 года Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) будет работать по новому закону, в котором прописаны не только правила, но и соцгарантии сотрудников. Соответствующий закон 13 июля одобрил на пленарном заседании Совет Федерации.

Член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Вячеслав Мархаев напомнил коллегам, что документ был разработан Министерством юстиции РФ совместно с ФСИН в соответствии с указанием президента.

Законом устанавливаются правовые, организационные и финансово-экономические основы прохождения службы в УИС. Регулируются правоотношения, связанные с поступлением на службу, её прохождением и прекращением, а также с определением правового положения сотрудников.

Все должности в системе будут подразделяться на пять групп: должности высшего, старшего, среднего, младшего начальствующего состава и рядового состава. Устанавливаются основные права и служебные обязанности сотрудников, требования к служебному поведению, ответственность сотрудников, ограничения и запреты.

Служащие уголовно-исполнительной системы смогут переходить на новую должность по истечении шести лет службы, а также получать внеочередные звания и поощрения от руководства. Важно, что начальника территориального Управления службы могут перевести на другую равнозначную должность в другой регион. Если откажется, то будет грозить понижение в должности.

«У нас постоянная в армии ротация. Послужил 3-5 лет в одном месте — обязательно, почти обязательно переводят в другое. Может быть, есть смысл и в правоохранительной сфере организовать нечто подобное», — предположил глава государства», — высказывался ранее президент Владимир Путин, после чего и предложил разработать инициативу.

На протяжении последних 20 лет сотрудники ФСИН работают согласно положению о службе в органах внутренних дел.

Обзор федерального закона о ФСИН России 2018 года – будет ли реорганизация?

19 июля 2018 ода был принят закон № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе РФ», которые подробно регламентирует работу ФСИН. Новый закон о ФСИН вступил в силу с 1 августа 2018 года. Теперь ведомство ждет масштабная реорганизация в соответствии с положениями нового закона.

Расскажем подробнее о нормативно-правовом акте, который теперь регулирует деятельность службы исполнения наказания, расскажем, будет ли сокращение и разаттестация в 2018 году работников ФСИН.

Закон о ФСИН России 2018 года: структура и основные положения

Текст нормативно-правового акта был разработан по поручению Президента совместными усилиями Минюста и ФСИН. Его действие направлено на регулирование отношений, возникающих при прохождении службы в составе ФСИН. А именно:

  • определена правовая, организационная, финансово-экономическая база службы в уголовно-исполнительных органах;
  • регламентированы вопросы поступления, прохождения и прекращения службы;
  • определен статус сотрудников (права, обязанности, требования к поведению);
  • установлены социальные гарантии для служащих.

Документ закрепляет, в частности:

  • принципы службы в УИС;
  • структуру должностей (высшего, старшего, среднего, младшего начальствующего состава, а также рядового состава);
  • звания в соответствии с должностями;
  • требования к квалификации сотрудников;
  • ряд запретов и ограничений, связанных со спецификой службы;
  • виды, сроки, порядок заключения контрактов;
  • аттестацию служащих;
  • стаж и выслугу лет;
  • применимые поощрения и взыскания;
  • режимы служебного времени и отдыха;
  • процессы урегулирования конфликта интересов, разрешения споров по службе.

В законе также описан порядок формирования кадрового состава ФСИН. Текстом предусмотрено новшество — дисциплинарный устав, где будут зафиксированы требования к сотрудникам системы, положения по служебной дисциплине, порядок взысканий и поощрений.

Специальные звания сохраняются, добавится новое — «генерал внутренней службы». Разработаны принципы присвоения спецзваний по должностям и их соотношение с воинскими званиями и классными чинами государственной службы.

Зачем потребовался новый федеральный закон?

УФСИН России в 2018 году ждут масштабные преобразования. Необходимость отдельного законодательного регулирования в этой сфере назрела давно. Поскольку ранее УИС в своей работе ориентировалась на «Положение о службе в органах внутренних дел», в состав которой когда-то входила. Это Положение было утверждено постановлением Верховного Совета РСФСР № 4202-1 от 23.12.1992.

Новый закон был крайне необходим, чтобы регулировать службу в УИС с учетом современных требований. До его принятия в совершенствовании нуждалась кадровая, воспитательная работа и многие аспекты деятельности этих структур.

Новый закон с 1 августа для ФСИН — только первый шаг, который призван урегулировать основные, самые общие вопросы. Чтобы конкретизировать его нормы, разрабатываются и готовятся к принятию около 70 актов Минюста и ФСИН.

Основные новеллы 197-ФЗ: реорганизация ФСИН в 2018 году

Последние новости в России крутятся вокруг повышения пенсионного возраста. Интересует этот вопрос и работников ФСИН. Стоит отметить, что данная тема в рамках 197-ФЗ регулируется только в общих чертах. Есть статья 11, которая в ч. 1 пп. 17 указывает, что сотрудник УИС имеет право на государственное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством РФ. Ст. 38 подробно регламентирует стаж службы и выслугу лет, в том числе в связи с вопросами назначения пенсий. Ст. 72 указывает на то, что пенсионное обеспечение сотрудника и членов его семьи происходит по действующим российским законам.

Закон учитывает сложности переходного периода, которые могут возникнуть для работников в связи с изменениями. Поэтому им предоставляется время и право на принятие решения:

  • продолжать служить;
  • уволиться по имеющемуся основанию, в том числе, если оно связано с предельным возрастом службы, установленным ранее действовавшим Положением. Новый предельный возраст пребывания на службе вырос на 5 лет.
Читайте так же:  Требования видеокарты для wot

Теперь установлено, что длительность отпуска служащего напрямую зависит от выслуги лет, условий служебной деятельности. За ненормированный рабочий день полагается дополнительный отпуск в 3-10 дней.

Новинкой стал ввод термина «контракт». Подробно расписаны такие аспекты, как стороны, содержание, формы, сроки, порядок заключения контракта. Раскрываются подробности испытательного срока (от 2 до 6 месяцев), служебных переводов, изменения, прекращения и расторжения контракта.

Как отметил глава президентского совета по правам человека М. Федотов, важно срочно принять, а также утвердить типовой контракт.

Новости ФСИН России на сегодня

Сокращение и разаттестация в 2018 году в связи с новым порядком правового регулирования, безусловно, произойдут. Ужесточится контроль за сотрудниками, как поступающими на службу, так и действующими:

  • вводятся проверки на профпригодность, связанные с обращением с оружием и применением силы;
  • возникает обязанность каждый год проходить медосмотр с обследованием на присутствие в крови наркотиков, сильнодействующих препаратов;
  • аттестации будут проходить каждые 4 года, а не 5;
  • соискателей смогут тестировать на детекторе лжи;
  • разработана «методичка» по воспитательной работе, предусматривающая офицерские и общие собрания.

Если курсант, окончивший ВУЗ, относящийся к УИС, не станет заключать контракт и проходить службу, с него будет взыскиваться стоимость обучения.

Начальство управлений ФСИН в регионах будут менять раз в 6 лет согласно принципу ротации. Если кандидат на перевод не согласится, то его смогут оставить на прежнем месте с понижением в должности либо уволить.

Многие сотрудники УИС напрасно ищут 269 приказ ФСИН России с изменениями от 1 августа 2018 года. Интерес к нему понятен: он регулирует порядок предоставления денежного довольствия, премий и материальной помощи. Изменения в этот документ должен внести Приказ службы от 23.04.2018 №348 «О внесении изменения в Порядок… от 27.05. 2013 № 269», однако на текущий момент он не вступил в силу.

Сотрудники ФСИН России начинают жить по новому закону

МОСКВА, 1 августа. /ТАСС/. Новый закон «О службе в уголовно-исполнительной системе РФ» (УИС) в среду вступает в силу. До сих пор сотрудники УИС руководствовались положением о службе в органах внутренних дел (куда ранее входила УИС), утвержденным Верховным Советом РСФСР в 1992 году.

«Закон позволит с учетом современных требований урегулировать правовые, организационные и финансово-экономические основы прохождения службы в уголовно-исполнительной системе, усовершенствовать кадровую и воспитательную работу в учреждениях и органах УИС, повысить требования к кадровому составу, профессиональному уровню сотрудников, обеспечить качество подбора и расстановки кадров и как следствие более эффективно и качественно решать ФСИН России возложенные на нее функции и стоящие перед ней задачи», — пояснили ТАСС в Федеральной службе исполнения наказаний.

Федеральный закон регулирует основные права и обязанности сотрудника, требования к его служебному поведению, а также ограничения и запреты, связанные со службой в УИС. После его принятия будут приняты еще 70 нормативных актов Минюста и ФСИН, конкретизирующих его применение.

Приходящим на работу во ФСИН сотрудникам других служб будут засчитывать их специальные звания по прежнему месту работы. Также закон помимо ранее действующего перечня званий офицеров внутренней службы вводит новое высшее звание — генерал внутренней службы РФ, которое будет выше звания генерал-полковника внутренней службы.

Закон содержит и ряд преимуществ для сотрудников. Например, предельный возраст пребывания на службе увеличен на пять лет. Кроме того, за ненормированный служебный день предусмотрен дополнительный отпуск от трех до десяти дней.

Профпригодность

Закон обяжет сотрудников проходить проверки на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, спецсредств и огнестрельного оружия. Кроме того, они будут ежегодно проходить медосмотры с проверкой на наличие в крови наркотиков и психотропных веществ.

Сотрудники будут обязаны поддерживать уровень своей квалификации, а плановые аттестации будут проходить каждые четыре года вместо одного раза в пять лет. При отборе сотрудников на работу их смогут тестировать на полиграфе. ФСИН также получит возможность взыскивать стоимость обучения с курсантов своих вузов, которые не захотят продолжить службу в системе исполнения наказаний.

Ротация руководителей

Согласно новому закону, руководители региональных управлений ФСИН будут меняться каждые шесть лет. По решению президента РФ или директора ФСИН они смогут быть переведены в другой регион на равнозначную должность. В случае отказа без уважительных причин он может остаться в том же регионе с переводом на нижестоящую должность либо уволен.

Директор ФСИН также получит право определять должности, куда можно принимать на работу мужчин или женщин. Руководителям за неправильное формирование штатов может грозить дисциплинарная ответственность и даже увольнение.

Дисциплинарный устав

Новый закон предусматривает разработку дисциплинарного устава УИС, который должен утвердить Минюст. В нем будут подробно прописаны права, обязанности и ответственность руководителей по поддержанию служебной дисциплины, обязанности сотрудников, порядок наложения, исполнения и обжалования дисциплинарных взысканий, учет взысканий и поощрений. Такой устав был у сотрудников тюремной системы, когда она входила в МВД (дисциплинарный устав органов внутренних дел СССР 1984 года, перестал действовать с принятием дисциплинарного устава МВД России в 2012 году).

Кроме того, в связи с принятием закона во ФСИН будут разработаны методы воспитательной работы с сотрудниками. Среди них офицерские собрания и общие собрания сотрудников. Проект такого приказа уже готов.

Читайте так же:  Интеллектуальная собственность малого бизнеса

С учетом современных требований: у ФСИН появился свой закон о службе

МОСКВА, 29 июл — РИА Новости. Новый закон о службе в уголовно-исполнительной системе будет способствовать укреплению служебной дисциплины в ведомстве и позволит повысить профессионализм сотрудников, рассчитывают во ФСИН.

Федеральный закон был подписан президентом 19 июля и вступает в силу с 1 августа 2018 года. Он заменит собой морально устаревшее положение о службе в органах внутренних дел, утвержденное еще в 1992 году, которым ФСИН России до сих пор руководствовалась в своей деятельности.

Требование о ротации и воспитании сотрудников

Во-вторых, директору ФСИН дано право проводить и организовывать воспитательные мероприятия среди подчиненных, раньше такого права не было.

Не были регламентированы единоначалие и субординация, теперь уже могут быть требованием правила приветствия друг друга, правила ношения форменной одежды и субординация между старшими и младшими начальниками.

Законом вводится дисциплинарный устав уголовно-исполнительной системы. Это будет дополнительная форма работы, уставом можно определить порядок формы одежды, порядок отношений между сотрудниками в рамках действующей субординации, порядок заступления на службу, то есть это будет свод правил сотрудников.

Профпригодность и повышение квалификации

Совершенствованию профессиональных качеств сотрудника будут способствовать нормы, касающиеся их профессионального образования. Например, законом предусмотрено возмещение затрат на обучение, если выпускник ведомственного вуза не остается работать в системе. Во ФСИН рассчитывают, что теперь абитуриенты будут трезво и взвешено подходить к поступлению в ведомственные вузы. Как рассказали во ФСИН, раньше была ситуация, что порядка 20-24% выпускников приходили на службу, сейчас этот процент повысили до 80. Новый закон, рассчитывают во ФСИН, позволит довести эти показатели до 100%.

Исключительно мужские должности и другие новации

Документ наделяет директора ФСИН правом определять должности, замещаемые сотрудниками только мужского пола. Раньше нельзя было отказать в приеме на службу в мужских учреждениях женщинам, даже если речь шла о колониях строгого или особого режима. При этом женщины на таких должностях не могут полноценно работать наравне с мужчиной, потому что по закону ее нужно охранять, отмечают в ведомстве. Возникает недостаток штата, что приводит к росту нагрузки на мужчин, накапливается психологическая усталость, которая не допустима, пояснил собеседник во ФСИН.

Кроме того законом предусмотрено увеличение придельного возраста пребывания на службе сотрудников на пять лет. «Есть масса порядочных сотрудников, которых не хотелось бы увольнять. Например, у младшего инспектора 50 лет — предельный возраст, а он еще в общем-то здоровый человек и может работать», — сказал собеседник.

Уменьшение с пяти до четырех лет минимального срока для плановой аттестации сотрудников позволит с меньшим сроком проводить плановые аттестации, чтобы более мобильно рассматривать на них сотрудников.

Также документом предусмотрена возможность зачета имеющегося специального воинского звания, классного чина и дипломатического ранга. То есть человеку не придется при переходе с другой службы начинать с какого-то минимального потолка, а он сможет гармонично влиться в службу с зачетом имеющегося звания.

Предусмотренные законом отпуска по личным обстоятельствам продолжительностью 30 дней при выслуге 20 лет и более из последних трех лет до выхода на пенсию даст возможность сотрудникам подготовится к предстоящему увольнению и подыскать себе работу. Кроме того, оговаривается возможность предоставления дополнительного отпуска за ненормированный служебный день от трех до 10 календарных дней.

Еще статьи:

  • Размер единовременного пособия на погребение в 2019 году Размер и особенности выплаты пособия на погребение Пособие на погребение – это специальная социальная выплата, призванная компенсировать похоронные расходы. Ее выдают льготным категориям граждан, которые не могут самостоятельно оплатить траурную церемонию. Мера призвана поддержать […]
  • Расписка к форме р14001 Заявление по форме Р14001 Особенности заполнения формы Р14001 заявление Р14001 состоит из 51 страницы, используем только те, в которые вносятся исправления (пустые страницы сдавать не нужно); вручную заявление заполняется заглавными печатными буквами, чернилами черного цвета; в одном […]
  • Таможенный союз экспертиза Глава 53 Таможенная экспертиза, назначаемая таможенными органами Сделано в Санкт-Петербурге © 1997 - 2019 PPT.RU Полное или частичное копирование материалов запрещено, при согласованном копировании ссылка на ресурс обязательна Ваши персональные данные обрабатываются на сайте в целях его […]
  • Подготовить отчетность в пфр ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЕ Отчетность с 2017 года Постановление Правления ПФ РФ от 11.01.2017 N 3п"Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального […]
  • Сургут материнский капитал за второго ребенка Югорский семейный (материнский) капитал в Ханты-Мансийске и ХМАО - Югре в 2019 году Югорский семейный капитал в Ханты-Мансийске и ХМАО - Югре учрежден Законом ХМАО - Югры от 28.10.2011 N 100-оз "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Ханты-Мансийском автономном округе - […]
  • 108 и 115 статья ук рф Статья 114 УК РФ. Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление Новая редакция Ст. 114 УК РФ 1. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, […]