Сети связи требования

Приказ 97 Требования к построению телефонной сети связи общего пользования

Министерство информационных технологий и СВЯЗИ Российской Федерации

ПРИКАЗ от 8 августа 2005 г. № 97

Об утверждении требований к построению телефонной сети связи общего пользования

(с изменениями от 21 февраля, 17 ноября 2006 г.)

В целях реализации требований пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые требования к построению телефонной сети связи общего пользования.

2. Ввести в действие прилагаемые требования к построению телефонной сети связи общего пользования с 1 января 2006 года.

3. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Минюст России.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра информационных технологий и связи Российской Федерации Б.Д. Антонюка.

Министр Л.Д. РЕЙМАН

Приложение
к Приказу Мининформсвязи России
от 08.08.2005 № 97

ТРЕБОВАНИЯ К ПОСТРОЕНИЮ ТЕЛЕФОННОЙ СЕТИ СВЯЗИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

I. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОСТРОЕНИЮ СЕТИ МЕЖДУГОРОДНОЙ И МЕЖДУНАРОДНОЙ ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ

III. ТРЕБОВАНИЯ К ПОСТРОЕНИЮ СЕТЕЙ ЗОНОВОЙ ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ

IV. ТРЕБОВАНИЯ К ПОСТРОЕНИЮ СЕТИ МЕСТНОЙ ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ

I . ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

Приказом Министерства информационных технологий и связи РФ от 17 ноября 2006 г. N 143 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

1. Для соединения узлов связи, размещенных в пределах территории Российской Федерации, используются линии связи, проходящие только по территории Российской Федерации или через спутники связи, управление которыми осуществляется с территории Российской Федерации.

Требования, указанные в настоящем пункте, не применяются к построению фрагментов сети международной и междугородной телефонной связи, функционирующих в пределах территории Калининградской области и на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации (за ее пределами).

Для соединения узлов связи сети подвижной радиосвязи и сети подвижной радиотелефонной связи с базовыми станциями и ретрансляторами соответственно систем подвижной радиосвязи или систем подвижной радиотелефонной связи используются линии связи, проходящие только по территории Российской Федерации или через спутники связи, управление которыми осуществляется с территории Российской Федерации.

Приказом Министерства информационных технологий и связи РФ от 17 ноября 2006 г. N 143 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

2. Для соединения узлов связи различных сетей связи используются линии связи, не выходящие за пределы территории субъекта Российской Федерации.

Требование, указанное в настоящем пункте, не применяется к линиям связи, соединяющим узлы связи сети связи с узлами связи сети междугородной и международной телефонной связи.

Допускается использование одного интервала спутниковой линии связи на участке между пользовательским (оконечным) оборудованием и узлом связи сети фиксированной зоновой телефонной связи.

3. Часть средств связи одной сети связи при использовании в качестве узла связи другой сети связи должна быть программно или технически или физически отделена от одной из указанных сетей связи.

4. Для присоединения двух сетей связи используется точка присоединения, размещенная в том субъекте Российской Федерации, в пределах территории которого функционируют данные сети связи.

II . ТРЕБОВАНИЯ К ПОСТРОЕНИЮ СЕТИ МЕЖДУГОРОДНОЙ И МЕЖДУНАРОДНОЙ ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ

5. Узлы связи размещаются в пределах территории Российской Федерации.

6. Транзитные международные узлы связи размещаются не менее чем в двух федеральных округах европейской части и не менее чем в двух федеральных округах азиатской части Российской Федерации.

7. Все транзитные международные узлы связи являются смежными.

Каждый транзитный международный узел связи является смежным с узлом (узлами) связи сети связи иностранного государства.

9. В каждом федеральном округе размещается транзитный междугородный узел связи, связанный линиями связи, не использующими общие линии передачи и физические цепи (далее — независимые линии связи) не менее чем с двумя транзитными международными узлами связи и являющийся смежным с шестью (по одному из каждого федерального округа) транзитными междугородными узлами связи. При этом данные семь транзитных междугородных узлов связи являются смежными.

10. В случае наличия в одном федеральном округе двух и более транзитных междугородных узлов связи каждый из них связывается независимыми линиями связи не менее чем с двумя транзитными междугородными узлами связи, один из которых размещается в другом федеральном округе.

11. Точки присоединения размещаются в каждом субъекте Российской Федерации.

12. Точка присоединения соединяется линией связи с одним из транзитных междугородных узлов связи, размещенных в одном с данной точкой присоединения федеральном округе, либо входит в состав одного из указанных узлов связи.

Приказом Министерства информационных технологий и связи РФ от 21 февраля 2006 г. N 17 раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 12.1

12.1. Сеть связи имеет присоединение ко всем сетям фиксированной зоновой телефонной связи.

III . ТРЕБОВАНИЯ К ПОСТРОЕНИЮ СЕТЕЙ ЗОНОВОЙ ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ

3.1. Требования к построению сети фиксированной зоновой телефонной связи

13. Узлы связи размещаются в пределах территории одного субъекта Российской Федерации (города федерального значения).

14. Все узлы связи в пределах территории одного субъекта Российской Федерации являются смежными.

15. Не менее двух линий связи, связывающих узел связи с другими узлами связи одной сети фиксированной зоновой телефонной связи, являются независимыми линиями связи.

Приказом Министерства информационных технологий и связи РФ от 21 февраля 2006 г. N 17 пункт 16 настоящего приложения изложен в новой редакции

16. Точки присоединения размещаются:

1) в административном центре и в каждом муниципальном районе субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, когда сеть связи функционирует на территории г. Москвы или г. Санкт-Петербурга;

2) в пределах каждого из административных округов г. Москвы в случае, когда сеть связи функционирует на территории г. Москвы;

3) в пределах каждого из районов г. Санкт-Петербурга в случае, когда сеть связи функционирует на территории г. Санкт-Петербурга.

17. Точка присоединения соединяется линией связи с одним из узлов связи сети фиксированной зоновой связи, размещенных в одном с данной точкой присоединения субъекте Российской Федерации, либо входит в состав одного из указанных узлов связи.

18. Сеть связи имеет присоединение ко всем сетям междугородной и международной телефонной связи.

3.2. Требования к построению сетей подвижной связи

3.2.1. Требования к построению сети подвижной радиосвязи и сети подвижной радиотелефонной связи

19. Узлы связи размещаются в пределах территории Российской Федерации.

20. Все размещенные в пределах территории одного субъекта Российской Федерации узлы связи, с которыми не соединены базовые станции и ретрансляторы соответственно систем подвижной радиосвязи или систем подвижной радиотелефонной связи, являются смежными и соединяются со всеми размещенными в пределах территории того же субъекта Российской Федерации узлами связи, с которыми соединены базовые станции и ретрансляторы соответственно систем подвижной радиосвязи или систем подвижной радиотелефонной связи.

Приказом Министерства информационных технологий и связи РФ от 21 февраля 2006 г. N 17 раздел III настоящего приложения дополнен пунктом 20.1

20.1. Точки присоединения размещаются в административном центре (центрах) того (тех) субъекта (субъектов) Российской Федерации, на территории которого (которых) функционирует сеть связи.

21. Сеть связи в каждом из субъектов Российской Федерации, в которых она функционирует, имеет присоединение к сети фиксированной зоновой телефонной связи.

22. Сеть связи в каждом из субъектов Российской Федерации, в которых она функционирует, имеет присоединение к сети междугородной и международной телефонной связи, средства связи которой удовлетворяют требованию о наличии функции оптимальной маршрутизации вызовов.

Приказом Министерства информационных технологий и связи РФ от 17 ноября 2006 г. N 143 в пункт 23 настоящего приложения внесены изменения

23. Базовые станции и ретрансляторы систем подвижной радиосвязи или систем подвижной радиотелефонной связи размещаются в том субъекте Российской Федерации, на территории которого размещается соединенный с ними узел связи.

Требование, указанное в настоящем пункте, не применяется к базовым станциям и ретрансляторам систем подвижной радиосвязи или систем подвижной радиотелефонной связи, размещаемым на территории Московской области, соединенным с узлом связи, размещаемым в г. Москве, размещаемым на территории Ленинградской области, соединенным с узлом связи, размещаемым в г. Санкт-Петербурге, а также на следующих территориях, объединенных в одну географически определяемую зону нумерации:

Эвенкийский автономный округ и Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, соединенный с узлом связи, размещаемым в Красноярском крае (Красноярская зона нумерации);

Ненецкий автономный округ, соединенный с узлом связи, размещаемым в Архангельской области (Архангельская зона нумерации);

Агинский Бурятский автономный округ, соединенный с узлом связи, размещаемым в Читинской области (Читинская зона нумерации);

Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, соединенный с узлом связи, размещаемым в Иркутской области (Иркутская зона нумерации);

Корякский автономный округ, соединенный с узлом связи, размещаемым в Камчатской области (Камчатская зона нумерации).

24. В каждом из субъектов Российской Федерации, в пределах территории которого функционирует сеть связи не менее одного из узлов связи соединяется с узлом обслуживания вызовов экстренных оперативных служб, расположенным в поселении, являющемся административным центром того же субъекта Российской Федерации, либо с узлом связи, имеющим соединение с данным узлом обслуживания вызовов экстренных оперативных служб.

Читайте так же:  Как оформить жилье по материнскому капиталу

3.2.2. Требования к построению сети подвижной спутниковой радиосвязи

Приказом Министерства информационных технологий и связи РФ от 17 ноября 2006 г. N 143 пункт 25 настоящего приложения изложен в новой редакции

25. Не менее одного узла связи сети подвижной спутниковой радиосвязи, включающего земную станцию спутниковой связи и выполняющую функции станции сопряжения, размещается в пределах территории Российской Федерации .

Приказом Министерства информационных технологий и связи РФ от 17 ноября 2006 г. N 143 в пункт 26 настоящего приложения внесены изменения

26. В случае наличия в пределах территории Российской Федерации двух и более узлов связи с функцией станции сопряжения все они являются смежными.

Приказом Министерства информационных технологий и связи РФ от 17 ноября 2006 г. N 143 в пункт 27 настоящего приложения внесены изменения

27. Не менее двух линий связи, связывающих узел связи с функцией станции сопряжения с узлами связи, выполняющими аналогичные функции одной сети подвижной спутниковой радиосвязи, являются независимыми.

Приказом Министерства информационных технологий и связи РФ от 21 февраля 2006 г. N 17 раздел III настоящего приложения дополнен пунктом 27.1

27.1. Точка (точки) присоединения размещаются в пределах территории Российской Федерации.

28. Сеть связи имеет присоединение ко всем сетям междугородной и международной телефонной связи.

Приказом Министерства информационных технологий и связи РФ от 17 ноября 2006 г. N 143 в пункт 29 настоящего приложения внесены изменения

29. Не менее одного узла связи с функцией станции сопряжения соединяется с узлом обслуживания вызовов экстренных оперативных служб.

IV . ТРЕБОВАНИЯ К ПОСТРОЕНИЮ СЕТИ МЕСТНОЙ ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ

Приказом Министерства информационных технологий и связи РФ от 17 ноября 2006 г. N 143 пункт 30 настоящего приложения изложен в новой редакции

30. Узлы связи размещаются в пределах территории муниципального образования, являющегося городским или сельским поселением, муниципальным районом, городским округом, либо города федерального значения.

В случае присоединения сети связи к сети (сетям) фиксированной телефонной связи исключительно с использованием спутниковых линий связи, узел связи этой сети, соединяющейся спутниковой линией связи с пользовательским (оконечным) оборудованием, размещается в другом муниципальном образовании того же субъекта Российской Федерации .

Приказом Министерства информационных технологий и связи РФ от 17 ноября 2006 г. N 143 пункт 31 настоящего приложения изложен в новой редакции

31. Сеть связи имеет присоединение к сети (сетям) фиксированной зоновой телефонной связи и (или) имеющей присоединение к сети (сетям) фиксированной зоновой телефонной связи другой сети местной телефонной связи, функционирующей в пределах одного и того же муниципального образования, являющегося городским или сельским поселением, муниципальным районом, городским округом, либо города федерального значения .

32. Точки присоединения размещаются в каждом муниципальном образовании, на территории которого функционирует сеть местной телефонной связи.

33. Точка присоединения соединяется линией связи с одним из узлов связи сети местной телефонной связи, размещенных в одном с данной точкой присоединения муниципальном образовании, либо входит в состав одного из указанных узлов связи.

Приказом Министерства информационных технологий и связи РФ от 17 ноября 2006 г. N 143 пункт 34 настоящего приложения изложен в новой редакции

34. Не менее одного узла связи соединяется с узлом обслуживания вызовов экстренных оперативных служб, который находится на территории одного с этим узлом связи города федерального значения, городского округа или в пределах административного центра того муниципального района, на территории которого функционирует сеть местной телефонной связи.

Сети связи требования

МИНИСТЕРСТВО ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


О внесении изменений в приказ министерства информационных технологий
и связи российской федерации от 8 августа 2005 г. №97
«Об утверждении требований к построению телефонной сети связи общего пользования»

В целях реализации требований пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; 2003, N 52 (часть I), ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; 2006, N 10, ст. 1069; 2006, N 31 (часть I), ст. 3431; 2006, N 31 (часть I), ст. 3452) приказываю:

1. Внести в требования к построению телефонной сети связи общего пользования, утвержденные Приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 8 августа 2005 г. N 97 «Об утверждении требований к построению телефонной сети связи общего пользования» (зарегистрирован в Минюсте России 18 августа 2005 г., регистрационный N 6916, с изменениями, утвержденными Приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 21 февраля 2006 г. N 17, зарегистрированным в Минюсте России 23 марта 2006 г., регистрационный N 7611), следующие изменения:

1.1. Пункт 1 раздела I дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Для соединения узлов связи сети подвижной радиосвязи и сети подвижной радиотелефонной связи с базовыми станциями и ретрансляторами соответственно систем подвижной радиосвязи или систем подвижной радиотелефонной связи используются линии связи, проходящие только по территории Российской Федерации или через спутники связи, управление которыми осуществляется с территории Российской Федерации.».

1.2. Пункт 2 раздела I дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Допускается использование одного интервала спутниковой линии связи на участке между пользовательским (оконечным) оборудованием и узлом связи сети фиксированной зоновой телефонной связи.».

1.3. Абзац второй пункта 23 раздела III изложить в следующей редакции:

«Требование, указанное в настоящем пункте, не применяется к базовым станциям и ретрансляторам систем подвижной радиосвязи или систем подвижной радиотелефонной связи, размещаемым на территории Московской области, соединенным с узлом связи, размещаемым в г. Москве, размещаемым на территории Ленинградской области, соединенным с узлом связи, размещаемым в г. Санкт-Петербурге, а также на следующих территориях, объединенных в одну географически определяемую зону нумерации:

Эвенкийский автономный округ и Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, соединенный с узлом связи, размещаемым в Красноярском крае (Красноярская зона нумерации);

Ненецкий автономный округ, соединенный с узлом связи, размещаемым в Архангельской области (Архангельская зона нумерации);

Агинский Бурятский автономный округ, соединенный с узлом связи, размещаемым в Читинской области (Читинская зона нумерации);

Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, соединенный с узлом связи, размещаемым в Иркутской области (Иркутская зона нумерации);

Корякский автономный округ, соединенный с узлом связи, размещаемым в Камчатской области (Камчатская зона нумерации)».

1.4. Пункт 25 раздела III изложить в следующей редакции:

«25. Не менее одного узла связи сети подвижной спутниковой радиосвязи, включающего земную станцию спутниковой связи и выполняющую функции станции сопряжения, размещается в пределах территории Российской Федерации.».

1.5. В пункте 26 раздела III слова: «наземных узлов связи» заменить словами: «узлов связи с функцией станции сопряжения».

1.6. В пункте 27 раздела III слова: «узел связи с другими узлами связи» заменить словами: «узел связи с функцией станции сопряжения с узлами связи, выполняющими аналогичные функции».

1.7. В пункте 29 раздела III слова: «одного наземного узла связи» заменить словами: «одного узла связи с функцией станции сопряжения».

1.8. Пункт 30 раздела IV изложить в следующей редакции:

«30. Узлы связи размещаются в пределах территории муниципального образования, являющегося городским или сельским поселением, муниципальным районом, городским округом, либо города федерального значения.

В случае присоединения сети связи к сети (сетям) фиксированной телефонной связи исключительно с использованием спутниковых линий связи, узел связи этой сети, соединяющийся спутниковой линией связи с пользовательским (оконечным) оборудованием, размещается в другом муниципальном образовании того же субъекта Российской Федерации.».

1.9. Пункт 31 раздела IV изложить в следующей редакции:

«31. Сеть связи имеет присоединение к сети (сетям) фиксированной зоновой телефонной связи и (или) имеющей присоединение к сети (сетям) фиксированной зоновой телефонной связи другой сети местной телефонной связи, функционирующей в пределах одного и того же муниципального образования, являющегося городским или сельским поселением, муниципальным районом, городским округом, либо города федерального значения.».

1.10. Пункт 34 раздела IV изложить в следующей редакции:

«34. Не менее одного узла связи соединяется с узлом обслуживания вызовов экстренных оперативных служб, который находится на территории одного с этим узлом связи города федерального значения, городского округа или в пределах административного центра того муниципального района, на территории которого функционирует сеть местной телефонной связи.».

2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра информационных технологий и связи Российской Федерации Б.Д. Антонюка.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 декабря 2006 г. N 8584

Приказ 18 Требования к системному проекту сети связи

Приказ Министерства информационных технологий и связи РФ от 13 февраля 2008 г. N 18

Об утверждении Требований к системному проекту сети связи

В целях реализации требований пункта 1 статьи 43.1, пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; N 52 (часть I), ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3067; N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 10, ст. 1069; N 31 (часть I), ст. 3431, ст. 3452; 2007, N 1 (часть I), ст. 8; N 7, ст. 835) приказываю:

Читайте так же:  Требования при сдаче егэ

1. Утвердить прилагаемые Требования к системному проекту сети связи.

2. Направить настоящий приказ на регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра информационных технологий и связи Российской Федерации Б.Д. Антонюка.

Министр Л.Д. Рейман

Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 марта 2008 г.

Регистрационный N 11288

Требования к системному проекту сети связи

1. Настоящие требования распространяются на системные проекты сетей электросвязи, входящих в состав сети связи общего пользования.

2. Системный проект сети связи включает в себя схему построения сети электросвязи и пояснительную записку с расчетными и иными проектными материалами.

3. На схеме построения сети электросвязи должно быть указано территориальное размещение средств связи и линий связи, в том числе:

2) радиоэлектронных средств;

3) центральных земных станций, управляющих сетью спутниковой связи и станций, обеспечивающих взаимодействие сети спутниковой связи с сетью связи общего пользования;

4) головных станций, усилительного оборудования для кабельных сетей связи, предназначенных для целей телевизионного вещания;

5) центральных станций, усилительных станций, звуковых трансформаторных подстанций для сети проводного радиовещания;

6) станций и подстанций для сети телеграфной связи;

7) средств связи, выполняющих функции транспортных систем;

8) точек присоединения;

9) центра (центров) управления сетью связи.

Территориальное размещение средства связи, за исключением базовой станции сети подвижной радиосвязи или сети подвижной радиотелефонной связи, указывается с точностью до поселения или внутригородской территории города федерального значения, в границах которых оно размещается. Территориальное размещение базовой станции сети подвижной радиосвязи или сети подвижной радиотелефонной связи указывается с точностью до субъекта Российской Федерации, в границах которого она размещается.

Территориальное размещение физических цепей и линий передач, образующих линию связи, которая размещается в границах субъекта Российской Федерации, указывается с точностью до муниципального района (районов), поселения (поселений) либо внутригородской территории (территорий) города федерального значения, в границах которого (которых) полностью или частично размещаются такие физические цепи и линии передач.

Территориальное размещение физических цепей и линий передач, образующих линию связи, которая размещается в границах двух и более субъектов Российской Федерации, указывается с точностью до муниципальных районов, в границах которых полностью или частично размещаются такие физические цепи и линии передач.

Территориальное размещение центра управления сетью связи указывается с точностью до поселения либо внутригородской территории города федерального значения, в границах которых он размещается.

4. Пояснительная записка должна содержать:

1) перечень услуг электросвязи, услуг присоединения, услуг по пропуску трафика, оказываемых оператором связи с использованием сети электросвязи;

2) типы узлов связи, значения их монтированной емкости и технологии функционирования;

3) технические возможности центральных земных станций, управляющих сетью спутниковой связи и станций, обеспечивающих взаимодействие сети спутниковой связи с сетью связи общего пользования;

4) технические возможности головной станции кабельной сети связи, центральной станции сети проводного радиовещания, станции и подстанции сети телеграфной связи и технологии их функционирования;

5) технические возможности радиоэлектронных средств;

6) технические возможности линий передач и физических цепей, образующих линии связи (в том числе средств связи, выполняющих функции транспортных систем), с указанием их монтированной емкости и используемых технологий;

7) перечень линий связи, организованных с использованием услуг связи других операторов связи, с указанием монтированной емкости этих линий связи, используемых технологий, значений показателей функционирования и надежности;

8) перечень и состав средств связи, образующих точки присоединения сети электросвязи с указанием монтированной емкости и технологий функционирования;

9) схему организации взаимодействия сети электросвязи с другими сетями электросвязи с указанием монтированной емкости линий связи, соединяющих данную сеть электросвязи с другими сетями электросвязи;

10) рассчитанное для целей регистрации сети электросвязи значение ее монтированной емкости;

11) описание системы электроснабжения сети электросвязи;

12) схему системы управления сетью электросвязи;

13) схему системы синхронизации сети электросвязи;

14) схему системы сигнализации сети электросвязи;

15) описание мер по обеспечению защиты сети электросвязи от несанкционированного доступа к ней и передаваемой посредством этой сети электросвязи информации;

16) значения показателей надежности и показателей функционирования сети электросвязи, подтверждающих выполнение требований по организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования сети связи общего пользования с указанием методик, применяемых при их расчете.

5. В случае построения сети электросвязи в несколько этапов для каждого из этих этапов в системном проекте предусматривается разработка отдельной схемы построения сети электросвязи с соответствующими расчетными материалами.

Сети связи требования

Приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 27.09.2007 № 113 «Об утверждении Требований к организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования сети связи общего пользования»

В целях реализации пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; N 52 (часть I), ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3067; N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 10, ст. 1069; N 31 (часть I), ст. 3431, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 8; N 7, ст. 835) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Требования к организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования сети связи общего пользования.

2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра информационных технологий и связи Российской Федерации Б.Д. Антонюка.

Требования к организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования сети связи общего пользования

1. Настоящие Требования распространяются на сети электросвязи, входящие в состав сети связи общего пользования (кроме сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания).

2. Организационно-техническое обеспечение устойчивого функционирования сети связи общего пользования представляет собой совокупность требований и мероприятий, направленных на поддержание:

1) целостности сети связи общего пользования как способности взаимодействия входящих в ее состав сетей связи, при котором становится возможным установление соединения и (или) передача информации между пользователями услугами связи;

2) устойчивости сети связи общего пользования как ее способности сохранять свою целостность в условиях эксплуатации, соответствующих установленным в документации производителя, при отказе части элементов сети связи и возвращаться в исходное состояние (надежность сети связи), а также в условиях внешних дестабилизирующих воздействий природного и техногенного характера (живучесть сети связи).

3. Целостность сети связи общего пользования обеспечивается:

1) соответствием сети связи техническим нормам на показатели ее функционирования;

2) совместимостью протоколов взаимодействия (функциональной совместимостью) и совместимостью электрических и (или) оптических интерфейсов (физической совместимостью) средств связи, в том числе пользовательского (оконечного) оборудования с узлом связи;

3) единством измерений в сети связи.

4. Показатели функционирования сетей связи должны соответствовать техническим нормам, приведенным в таблицах 1, 2, 3 приложения N 1 к настоящим Требованиям. Нормы на показатели функционирования сетей связи используются при проектировании сети связи и подлежат контролю со стороны оператора связи в процессе эксплуатации сети связи.

5. Функциональная и физическая совместимость обеспечивается выполнением требований, устанавливаемых в правилах применения средств связи. Копии документов, подтверждающих соответствие средств связи, используемых в сети связи, установленным требованиям, должны храниться оператором связи в течение всего срока эксплуатации этих средств связи.

6. В составе протоколов взаимодействия сетей междугородной и международной телефонной связи, а также сетей зоновой телефонной связи должны содержаться протоколы системы сигнализации по общему каналу сигнализации N 7.

7. Единство измерений обеспечивается выполнением требований к точности измерений параметров функционирования средств связи, устанавливаемых в правилах применения средств связи и эксплуатационной документации производителей средств связи, а также применением поверенных (калиброванных) средств измерений, обеспечивающих измерение параметров с требуемой точностью.

8. Живучесть сети связи обеспечивается выполнением:

1) требований к построению сетей связи при их проектировании;

2) мероприятий гражданской обороны, устанавливаемых законодательством Российской Федерации в области гражданской обороны.

9. Надежность сети связи обеспечивается:

1) разработкой мер при проектировании сети связи, направленных на выполнение требований к показателям надежности этой сети связи;

2) соблюдением условий эксплуатации, установленных в документации производителя;

3) контролем за показателями нагрузки и анализом технических неисправностей в сети связи для определения значений показателей надежности сети связи в процессе ее эксплуатации (эксплуатационные значения показателей надежности сети связи).

10. Расчетные значения показателей надежности сети связи, определяемые при проектировании сети связи, и эксплуатационные значения показателей надежности сети связи должны соответствовать техническим нормам на показатели надежности сетей связи, приведенным в приложении N 2 к настоящим Требованиям.

Технические нормы на показатели функционирования сетей связи

Таблица № 1. Технические нормы на показатели функционирования сетей телефонной сети связи

Требования по защите сетей связи от несанкционированного доступа и передаваемой по ним информации 7

Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации принят приказ, утверждающий требования по защите сетей связи от несанкционированного доступа и передаваемой по ним информации [1].
Проект приказа был внесен Минкомсвязи РФ 27 декабря 2017 г для оценки регулирующего воздействия. По результатам обсуждений и экспертизы проект приказа с учетом доработок получил положительное заключение об оценке регулирующего воздействия (Заключение Минэкономразвития об ОРВ № 15354-СШ/Д26и от 05.06.2018). Минэкономразвитием России сделан вывод об отсутствии ‎в проекте акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты ‎и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской ‎и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Читайте так же:  Жалоба на малахова

Приказ принят в рамках требования Федерального закона «О связи» [2], по которому Минкомсвязи необходимо установить требования по защите сетей связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации, порядку ввода сетей связи в эксплуатацию.

Принятый приказ признает не подлежащим применению, действующий с 2008 года аналогичный приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации с требованиями по защите сетей связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой посредством их информации [3].

Принятые Требования распространяются на сети электросвязи, входящие в состав сети связи общего пользования, за исключением сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов. Напомним, что сеть связи общего пользования:

  • предназначена для возмездного оказания услуг электросвязи любому пользователю услугами связи на территории Российской Федерации;
  • включает в себя сети электросвязи, определяемые географически в пределах обслуживаемой территории и ресурса нумерации и не определяемые географически в пределах территории Российской Федерации и ресурса нумерации, а также сети связи, определяемые по технологии реализации оказания услуг связи.

Новым приказом предусмотрены следующие требования:

Операторы связи должны принимать меры в целях защиты от несанкционированного доступа к сетям связи и передаваемой по ним информации. К таким мерам Требованиями отнесены организационные и технические меры. Принимаемые меры должны быть направлены на предотвращение доступа к линиям связи, сооружениям связи, средствам связи, находящимся как внутри, так и вне сооружений связи, и передаваемой по сетям связи информации, осуществляемого с нарушением установленного этими операторами связи порядка доступа. Порядок доступа устанавливается и утверждается операторами связи.

Категорирование узлов связи по защищенности

Требованиями установлено, что узлы связи сетей связи должны подразделяться на узлы связи I, II, III категории защищенности. Категорирование узлов связи по защищенности проводится исходя из следующих параметров:

  • типа сети (- Сети фиксированной телефонной связи, — Сети подвижной радиосвязи, сети подвижной радиотелефонной связи, сети подвижной спутниковой радиосвязи, — Сети передачи данных, — Сети телеграфной связи).
  • типа узла (- узлы связи сетей междугородной и международной телефонной связи, сетей зоновой телефонной связи, узлы связи сетей местной телефонной связи)
  • емкости узла (- с количеством портов более 10000, — от 1024 до 10000, — до 1024, — емкостью свыше 500 Гбит в секунду, — свыше 100 Гбит и менее 500 Гбит в секунду, — менее 100 Гбит в секунду).

Требования по защите

Требования по защите установлены в зависимости от средств, подлежащих защите:

а) Для защиты узлов связи сетей фиксированной телефонной связи, сетей подвижной радиосвязи, сетей подвижной радиотелефонной связи, сетей подвижной спутниковой радиосвязи, сетей передачи данных, сетей телеграфной связи.
б) Для защиты от несанкционированного доступа к программным средствам узлов связи сетей фиксированной телефонной связи, сетей подвижной радиосвязи, сетей подвижной радиотелефонной связи, сетей подвижной спутниковой радиосвязи, сетей передачи данных, сетей телеграфной связи.
в) Для защиты от несанкционированного доступа к средствам связи, не входящим в состав узлов связи сетей фиксированной телефонной связи, сетей подвижной радиосвязи, сетей подвижной радиотелефонной связи, сетей подвижной спутниковой радиосвязи, сетей передачи данных, сетей телеграфной связи.
г) Для защиты от несанкционированного доступа к линиям связи, соединяющим узлы связи сетей фиксированной телефонной связи, сетей подвижной радиосвязи, сетей подвижной радиотелефонной связи, сетей подвижной спутниковой радиосвязи, сетей передачи данных, сетей телеграфной связи.
д) Для защиты от несанкционированного доступа к абонентским линиям связи сетей фиксированной телефонной связи, сетей телеграфной связи, сетей передачи данных.
е) Для повышения защищенности сетей связи от несанкционированного доступа к программным средствам и программно-аппаратным комплексам средств связи, осуществляемого дистанционно.
ж) Для защиты от несанкционированного доступа к информации, передаваемой посредством сетей подвижной радиосвязи, сетей подвижной радиотелефонной связи, сетей подвижной спутниковой радиосвязи.

Для защиты от несанкционированного доступа к информации, передаваемой посредством сетей подвижной радиосвязи, сетей подвижной радиотелефонной связи, сетей подвижной спутниковой радиосвязи, установлено, что операторы связи должны обеспечивать реализацию процедур аутентификации и идентификации абонентов с использованием средств криптографической защиты информации, удостоверенных сертификатами соответствия требованиям федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности к шифровальным (криптографическим) средствам класса КА для оборудования коммутации узлов связи и класса КС3 для модуля идентификации абонентов USIM (R-UIM) в составе абонентского оборудования.

Так же, в случае обнаружения признаков компьютерной атаки на средства связи оператора связи, а также средства связи иных операторов связи при пропуске трафика, Оператор связи должен предпринимать меры по защите сетей и средств связи в соответствии с порядком, установленным оператором связи и действующими нормативными актами.
Факт обнаружения признаков компьютерной атаки должен регистрироваться оператором связи в электронном или ином виде, пригодном для последующей обработки и анализа.
События, связанные с несанкционированным доступом к сетям связи и передаваемой по ним информации должны регистрироваться в электронном или ином виде, пригодном для последующей обработки и анализа.

Исполнение вводимых Требований проверяется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальными органами при проведении плановых проверок при осуществлении федерального государственного надзора в области связи. При проведении проверок проверяется, обеспечивается ли оператором связи при построении и эксплуатации сетей связи защита средств и сооружений связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой посредством их информации.
В результате проводимых Управлениями Роскомнадзора плановых выездных проверок устанавливается, что оператор не выполняет требования по защите сетей связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой посредством их информации: не осуществляется осмотр линий связи в соответствии с порядком, установленным оператором связи, не ведется журнал осмотра, не обеспечивается размещение линий связи в специальных коробах и распределительных коробках, оснащенных запирающими устройствами. Это является нарушением установленных требований и наказывается административным производством по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

По состоянию на 15 августа Приказ [1] возвращен без государственной регистрации Минюстом России (Письмо Минюста РФ от 31.07.2018 N 01/101160-ДН). Текст приказа официально не опубликован.

Согласно ст. 8 и 10 Указа Президента РФ от 23.05.96 № 763 нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, которые должны пройти процедуру государственной регистрации в Минюсте России, подлежат обязательному официальному опубликованию. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, не прошедшие государственную регистрацию, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу и не служат основанием для регулирования соответствующих правоотношений. Постановление Правительства РФ от 13.08.97 № 1009 детально регулирует порядок подготовки нормативных правовых актов федеральными органами исполнительной власти, условия, при которых они подлежат государственной регистрации в Минюсте России, порядок их опубликования и вступления в силу. Так, нормативные правовые акты, подлежащие государственной регистрации, исполняются только после их регистрации и официального опубликования (п. 19 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации).

[1] — Приказ Минкомсвязи России от 25.06.2018 N 318 «Об утверждении требований по защите сетей связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации».
[2] — Федеральный закон «О связи» от 07.07.2003 N 126-ФЗ.
[3] — приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 09.01.2008 № 1 «Об утверждении требований по защите сетей связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой посредством их информации».

Еще статьи:

  • Прошу расторгнуть договор в связи с чем Прошу расторгнуть договор в связи с чем Наши контакты: 8 917 335 33 77 А К Ц И Я Приведите нового клиента, и мы выплатим вам 500 рублей сразу или 10 % от нашего гонорара п о окончанию дела. Заявление прошу расторгнуть договор № Главная > Документ Заведующему МДОАУ ДС […]
  • Приказ об утверждении фгос впо Приказ Министерства образования и науки РФ от 11 августа 2016 г. № 1037 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по специальности 33.05.01 Фармация (уровень специалитета)" (не вступил в силу) В соответствии с подпунктом 5.2.41 Положения […]
  • Приказ минсвязи 268 Приказ минсвязи 268 Об утверждении Правил применения оборудования коммутации сетей подвижной радиотелефонной связи. Часть VII. Правила применения оборудования коммутации стандарта LTE Приложения к документу МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Об утверждении […]
  • Приказ 899н Приказ Минздрава России от 12 ноября 2012 г. N 899н Приказ, Минздрав России, 17 июня 2013 В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об охране здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. […]
  • Отчетность за 9 месяцев 2019 календарь Cроки сдачи отчетности в 2019 году Пропуск срока представления отчетности грозит не только штрафом , но и в некоторых случаях блокировкой банковских счетов. Поэтому важно подавать отчетность своевременно (п. 1 ст. 119, п. 1, 1.2 ст. 126, пп. 1 п. 3 ст. 76 НК РФ, п. 1 ст. 26.30 […]
  • Правовой статус адвоката в республике беларусь 4. Правовой статус адвоката Правовой статус адвоката включает следующие элементы: 1) порядок приобретения статуса адвоката; 2) права и обязанности адвоката; 3) гарантии независимости адвоката; 4) ответственность адвоката; 5) порядок прекращения статуса адвоката. В соответствии со ст. 7 […]