Совместный приказ фссп

Совместный приказ фссп

В связи с интересом граждан к вопросам деятельности судов, делам рассматриваемых судами города и области, прессой публикуется информация не всегда полно отражающая работу судебной системы.

Во избежание опубликования противоречивых сведений, п ресс-служба Воронежского областного суда считает необходимым организовать размещение пресс (пост) релизов с целью доведения до общественности надлежащей информации о деятельности судов.

В настоящее время определенный интерес вызвало дело по жалобе гражданина на действия ФССП России о взыскании возмещения вреда, причиненного незаконными действиями должностных лиц, рассмотренное областным судом в апелляционном порядке.

12 апреля 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи дело по иску Уварова С.В. к УФССП России по Воронежской области и ФССП России о взыскании возмещения вреда, причиненного незаконными действиями должностных лиц на решение Ленинского районного суда г.Воронежа от 19 декабря 2017 года.

Решением Ленинского районного суда г.Воронежа от 19 декабря 2017 года в удовлетворении исковых требований Уварову С.В. отказано.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, отделом судебных приставов по Лискинскому и Каменскому районам УФССП России по Воронежской области возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа о том , что у истца имелась задолженность по кредитным платежам, в пользу взыскателя ПАО НБ «Траст».

В рамках исполнительного производства, в отношении Уварова С.В. было вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации.

В период действия данного ограничения, истец приобрел туристический тур в Турцию и оплатил стоимость тура.

В последующем им была погашена задолженность перед взыскателем. В этот же день судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ограничений на выезд из Российской Федерации в отношении истца.

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о прекращении исполнительного производства и об отмене установленных для должника ограничений.

В пункте пограничного контроля сотрудниками пограничной службы был запрещен выезд из Российской Федерации Уварову С.В. вместе с его дочерью. Основанием для данного запрета послужило постановление судебного пристава-исполнителя.

Истец в обоснование незаконности действий службы судебных приставов, повлекших причинение ущерба в размере стоимости туристической путевки и железнодорожных билетов, ссылается на несвоевременное информирование управления пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России о снятии в отношении Уварова С.В. ограничения на выезд за пределы Российской Федерации.

В рамках реализации положений Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» и в целях упорядочения совместных действий пограничных органов и территориальных подразделений ФССП России разработан Порядок взаимодействия ФССП России и ФСБ России при установлении (отмене) временного ограничения на выезд должников из Российской Федерации (далее — Порядок взаимодействия), утвержденный совместным приказом ФССП России и ФСБ России от 10.04.2009 №100/157.

В соответствии с Порядком взаимодействия департаментом пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России реализуется информация, поступающая в электронном виде и в реестрах (на бумажном носителе) только из Управления организации исполнительного производства ФССП России.

Разрешая спор по существу, районный суд исходил из того, что пунктом 7 Порядка взаимодействия императивно установлено, что внесение изменений в соответствующие учеты производится Управлением пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России исключительно по результатам обработки поступившей из ФССП России информации, которую, согласно пункту 5 Порядка взаимодействия Управление организации исполнительного производства ФССП России передает нарочным в управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России еженедельно, в строго регламентированном порядке, в определенные дни.

Районный суд пришел к обоснованному выводу о соблюдении ответчиками требований и сроков, предусмотренных пунктами 1-6 Порядка взаимодействия, действия ответчиков не могут быть признаны незаконными.

Суд обоснованно учел, что истец, приобретая туристический тур до погашения долга перед взыскателем, в период действия в отношении него ограничения на выезд из Российской Федерации, заведомо действовал неосмотрительно, поскольку регламентированная Порядком взаимодействия процедура в рассматриваемой ситуации по объективным причинам и на законных основаниях позволяла должностным лицам Пограничной службы не предоставлять Уварову С.В. возможность выезда из Российской Федерации до получения информации, предоставляемой в строго регламентированном порядке.

Уваров С.В., не согласившись с решением суда, обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просил отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное и принять новое решение.

Уваров С.В. полагает, что им доказаны факт причинения вреда, незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя и причинно-следственная связь между бездействием службы судебных приставов и причинением вреда. Считает, что суд не учел, что в 2017 году изменился документооборот между ФССП России и Пограничной службой и стал действовать быстрее, что указывает на возможность произвести информирование в срочном порядке в сжатые сроки.

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда, признав отсутствие нарушений в действиях ФССП России и УФССП России по Воронежской области, решение Ленинского районного суда г.Воронежа от 19.12.2017 оставила без изменения, апелляционную жалобу Уварова С.В. – без удовлетворения.

Совместный приказ фссп

Министерство юстиции Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

от 10 декабря 2010 года N 682

(с изменениями на 19 ноября 2018 года)

______________________________________________________________
Документ не нуждается в госрегистрации
Министерства юстиции Российской Федерации. —
Письмо Минюста России от 30.12.2010 N 01/31872-ДК.
______________________________________________________________

Инструкцию по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов (приложение N 1);

формы бланков, книг, журналов, описей, актов и других официальных документов Федеральной службы судебных приставов (приложения N 2-47, 49-57);
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом ФССП России от 31 марта 2014 года N 112; в редакции, введенной в действие приказом ФССП России от 30 сентября 2014 года N 562; в редакции, введенной в действие с 17 января 2019 года приказом ФССП России от 19 ноября 2018 года N 490.

сроки хранения отдельных видов документов, связанных с осуществлением исполнительного производства (приложение N 48).

2. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата, руководителям территориальных органов Федеральной службы судебных приставов:

организовать изучение Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов государственными гражданскими служащими (работниками) подчиненных подразделений с принятием зачетов до 30.12.2010;

привести в соответствие с Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов ранее изданные действующие приказы и распоряжения, методические рекомендации в срок до 01.03.2011.

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Приложение N 1. Инструкция по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов

Приложение N 1
к приказу
Федеральной службы
судебных приставов
от 10 декабря 2010 года N 682

(с изменениями на 19 ноября 2018 года)

I. Общие положения

1.1. Инструкция по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов (далее — Инструкция, Служба) устанавливает единые требования к подготовке, обработке, хранению, использованию образующихся в деятельности Службы документов и порядок документооборота (кроме секретного делопроизводства), обязательные для всех федеральных государственных гражданских служащих (далее — государственные служащие) центрального аппарата и территориальных органов Службы.

1.2. Работа с секретными документами в Службе осуществляется в соответствии со специальной инструкцией.

Особенности работы с информацией ограниченного доступа, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну (с информацией, в отношении которой установлены требования по обеспечению ее конфиденциальности), порядок обработки персональных данных и порядок применения электронной подписи устанавливаются отдельными актами Службы, утверждаемыми директором Федеральной службы судебных приставов — главным судебным приставом Российской Федерации (далее — Директор).
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом ФССП России от 31 марта 2014 года N 112.

На бухгалтерскую и техническую документацию требования Инструкции распространяются лишь в части, касающейся общих принципов работы с документами, а также подготовки документов к передаче на архивное хранение.
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом ФССП России от 31 марта 2014 года N 112.

1.3. Положения Инструкции распространяются на организацию работы с документами независимо от вида носителя, в том числе на электронные документы, включая их подготовку, обработку, хранение и использование.

Системы электронного документооборота (далее — СЭД), применяемые в центральном аппарате и территориальных органах Службы, должны обеспечивать выполнение требований Инструкции.

1.4. Правовой основой Инструкции являются Конституция Российской Федерации (Российская газета, 25.12.93, N 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст.1; 2009, N 1, ст.2), Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 N 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 52 (ч.I), ст.5021; 2002, N 28, ст.2780; 2003, N 27 (ч.1), ст.2696; 2009, N 46, ст.5417; 2011, N 1, ст.1), федеральные законы от 01.06.2005 N 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 23, ст.2199), от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч.I), ст.3448; 2010, N 31, ст.4196; 2011, N 15, ст.2038; 2011, N 30 (ч.1), ст.4600), от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч.I), ст.3451; 2009, N 48, ст.5716; 2009, N 52 (ч.1), ст.6439; 2010, N 27, ст.3407; 2010, N 31, ст.4173; 2011, N 31, ст.4701), от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст.5140; 2005, N 19, ст.1752; 2007, N 19, ст.2293; 2007, N 49, ст.6070; 2008, N 30 (ч.2), ст.3116; 2009, N 29, ст.3626; 2009, N 48, ст.5711; 2010, N 1, ст.5, ст.6), от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст.2060; 2010, N 27, ст.3410; 2010, N 31, ст.4196), от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, от. 4849; 2008, N 20, ст.2251; 2009, N 1, ст.14; 2009, N 23, ст.2761; 2009, N 29, ст.3642; 2009, N 39, ст.4539, ст.4540; 2010, N 31, ст.4182; 2011, N 17, ст.2312; 2011, N 27, ст.3873; 2011, N 29, ст.4287; 2011, N 30 (ч.1), ст.4573; 2011, N 30 (ч.1), ст.4574), от 19.07.2009 N 194-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 29, ст.3631), от 22.10.2004 N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст.4169; 2006, N 50, ст.5280; 2007, N 49, ст.6079; 2008, N 20, ст.2253), от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст.2036), от 09.02.2009 N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст.776) и другие законодательные акты, указы Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст.4111; 2006, N 5, ст.527; 2006, N 8, ст.895; 2008, N 17, ст.1815; 2008, N 43, ст.4921; 2009, N 6, ст.718; 2009, N 31, ст.3928; 2010, N 19, ст.2300), от 23.05.96 N 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст.2663; 1997, N 20, ст.2242; 1998, N 33, ст.3967; 2005, N 28, ст.2865), от 06.03.97 N 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 10, ст.1127; 2005, N 39, ст.3925), а также постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.95 N 1268 «Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 2, ст.123; 2001, N 24, ст.2461; 2006, N 52 (ч.3), ст.5587), от 03.11.94 N 1233 «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30 (ч.II), ст.3165), от 15.09.2008 N 687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации», от 13.08.97 N 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов и их государственной регистрации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 33, ст.3895; 1997, N 50, ст.5689; 1998, N 47, ст.5771; 1999, N 8, ст.1026; 2006, N 29, ст.3251; 2009, N 2, ст.240; 2009, N 12, ст.1443; 2010, N 9, ст.964; 2010, N 21, ст.2602), от 01.06.2004 N 260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст.2313; 2006, 23, ст.2514; 2006, N 29, ст.3251; 2007, N 32, ст.4150; 2008, N 14, ст.1413; 2008, N 21, ст.2459; 2008, N 49, ст.5833; 2009, N 11, ст.1302; 2009, N 12, ст.1443; 2009, N 19, ст.2346; 2009, N 36, ст.4358; 2009, N 49 (ч.2), ст.5970, ст.5971; 2009, N 52 (ч.2), ст.6609; 2010, N 9, ст.964; 2010, N 21, ст.2602; Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 2008, N 5, май (извлечения), от 19.01.2005 N 30 «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852; 2008, N 14, ст.1413; 2009, N 12, ст.1429; 2009, N 25, ст.3060; 2009, N 41, ст.4790; 2009, N 49 (ч.2), ст.5970; 2010, N 22, ст.2776; 2010, N 40, ст.5072), от 28.07.2005 N 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852; 2008, N 14, ст.1413; 2008, N 46, ст.5337; 2009, N 12, ст.1443; 2009, N 19, ст.2346; 2009, N 25, ст.3060; 2009, N 47, ст.5675; 2009, N 49 (ч.2), ст.5970; 2010, N 9, ст.964; 2010, N 22, ст.2776), от 22.09.2009 N 754 «Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 39, ст.4614), от 15.06.2009 N 477 «Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст.3060; 2011, N 37, ст.5263) 2016, N 18, ст.2641, Инструкция по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденная приказом Минюста России от 30.12.2011 N 460, Регламент Федеральной службы судебных приставов, утвержденный приказом ФССП России от 27.10.2006 N 140 (зарегистрирован в Минюсте России 04.12.2006, регистрационный N 8553), иные нормативные правовые акты, государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» (не нуждается в государственной регистрации, письмо Минюста России от 04.04.2003 N 07/3276-ЮД) (Издательство стандартов, 2003), Методические рекомендации по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденные приказом Федерального архивного агентства от 23.12.2009 N 76 (не нуждается в государственной регистрации, письмо Минюста России от 26.04.2010 N 01/6756-ДК).
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом ФССП России от 31 августа 2012 года N 355; в редакции, введенной в действие приказом ФССП России от 31 марта 2014 года N 112; в редакции, введенной в действие приказом ФССП России от 2 июня 2016 года N 366.

Читайте так же:  Аналитика по осаго

1.5. Организацию и совершенствование делопроизводства на основе единых требований с использованием современных информационных технологий в работе с документами, методическое руководство и контроль за соблюдением установленного Инструкцией порядка работы с документами в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы осуществляет Управление делопроизводства (далее также — УДП) в соответствии с положением о нем, утверждаемым Директором.

1.6. Организацию делопроизводства и контроль за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы, в том числе особенностей делопроизводства при работе с обращениями граждан, осуществляют руководители структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы.

1.7. Государственные служащие структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы несут дисциплинарную и иную установленную законодательством Российской Федерации ответственность за несоблюдение требований Инструкции, сохранность находящихся у них служебных документов и соблюдение порядка доступа к содержащейся в них информации.

1.8. Документы, содержащие информацию, в отношении которой установлено требование по обеспечению ее конфиденциальности, не подлежат разглашению. Передача их содержания, а также их копий сторонним организациям допускается только с письменного разрешения уполномоченных должностных лиц.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом ФССП России от 31 марта 2014 года N 112.

1.9. Ведение делопроизводства осуществляется:

в центральном аппарате Службы, включая обработку входящей, исходящей корреспонденции, обращений граждан, в том числе поданных на личном приеме, а также организационно-распорядительных документов по основной и административно-хозяйственной деятельности, редактирование проектов приказов, распоряжений, служебных писем и других документов, контроль хода и результатов исполнения документов, комплектование архивных фондов, а также координацию работы с документами и другие функции делопроизводства, — Управлением делопроизводства в соответствии с положением о нем и должностными регламентами государственных служащих УДП;

в структурных подразделениях центрального аппарата Службы, включая получение, учет движения, доведение до исполнителей, контроль исполнения документов, направление внутренних документов в иные структурные подразделения посредством СЭД, передачу исходящих документов в УДП для отправки, формирование номенклатурных дел, иные процедуры документооборота, — специально уполномоченными лицами (государственными служащими указанных подразделений, совмещающими выполнение делопроизводственных обязанностей с функциональными обязанностями) в соответствии с их должностными регламентами (далее — ответственные за делопроизводство);

в аппарате управления территориального органа Службы — подразделением документационного обеспечения в соответствии с положением о нем и должностными регламентами государственных служащих, в его структурных подразделениях — специально уполномоченными лицами (ответственными за делопроизводство, делопроизводителями) в соответствии с их должностными регламентами (должностными инструкциями).

1.10. Регистрация, контроль хода и результатов исполнения документов (рассмотрения обращений граждан), другие процедуры документооборота осуществляются в Службе с применением СЭД.

1.11. Об утрате или неисправимом повреждении документа, случаях нарушения правил работы с документами, установленных Инструкцией, государственные служащие структурных подразделений Службы в течение одного часа устно сообщают руководителю структурного подразделения и в Управление делопроизводства. На основании полученного сообщения по распоряжению руководителя структурного подразделения проводится проверка, о результатах которой информируются руководство Службы и Управление делопроизводства.

1.12. Взаимодействие с представителями средств массовой информации, передача им какой-либо служебной информации, документов или их копий осуществляются только подразделениями по взаимодействию со средствами массовой информации в соответствии с положениями о них, а в отдельных случаях — другими подразделениями по разрешению (поручению) Директора (в территориальном органе Службы — руководителя территориального органа).

1.13. Перед уходом в отпуск, убытием в командировку, на время болезни или отстранения от работы и в других случаях временного отсутствия государственные служащие Службы передают находящиеся у них на исполнении документы ответственному за делопроизводство или по указанию руководителя структурного подразделения другому работнику по реестру с внесением сведений о движении этих документов в регистрационно-контрольные карточки в СЭД.

Исполнительные документы, исполнительные производства (текущие и оконченные, не переданные в архив) и иные документы между судебными приставами-исполнителями (заместителями начальника отдела — заместителями старшего судебного приставами, начальниками отделов — старшими судебными приставами) передаются по акту с внесением сведений о движении этих документов в книгу учета исполнительных документов базы данных ПК ОСП.

В случае перемещения по службе или увольнения работника передача документов и дел осуществляется по акту. Руководитель структурного подразделения (в том числе начальник отдела — старший судебный пристав, руководитель территориального органа Службы) организует передачу документов увольняемым (переводимым в другое подразделение) работником (судебным приставом-исполнителем, заместителем начальника отдела — заместителем старшего судебного пристава, начальником отдела — старшим судебным приставом) с момента подачи работником заявления об увольнении (перемещении).

При увольнении (перемещении) начальника отдела — старшего судебного пристава закрепленные за ним документы, печати, штампы, бланки передаются по акту приема-передачи должностному лицу, исполняющему обязанности либо вновь назначенному на должность начальника отдела — старшего судебного пристава, при увольнении (перемещении) судебного пристава-исполнителя (заместителя начальника отдела — заместителя старшего судебного пристава) также по акту — другому судебному приставу-исполнителю (заместителю начальника отдела — заместителю старшего судебного пристава) в соответствии с распоряжением начальника отдела — старшего судебного пристава.

Читайте так же:  Договор аренды нежилого помещения на 5 лет образец

Акт приема-передачи документов при увольнении (перемещении) начальника отдела — старшего судебного пристава утверждается руководителем территориального органа Службы, при увольнении (перемещении) судебного пристава-исполнителя (заместителя начальника отдела — заместителя старшего судебного пристава) — начальником отдела — старшим судебным приставом.

Акт приема-передачи документов составляется в произвольной форме с обязательным указанием даты его составления, фамилий и инициалов передающего и принимающего должностного лица, перечня и количества передаваемых печатей, штампов, бланков и документов с указанием их основных реквизитов (дата, номер, количество листов, а для исполнительных документов и исполнительных производств дополнительно должник, взыскатель, предмет исполнения) и подписывается передающим и принимающим должностными лицами. Документы в передаваемых исполнительных производствах должны быть включены во внутреннюю опись, скреплены и пронумерованы.

При служебной необходимости в изъятии и передаче другому исполнителю документов, числящихся за отсутствующим работником (в том числе за увольняемым (перемещаемым) судебным приставом-исполнителем, заместителем начальника отдела — заместителем старшего судебного пристава, начальником отдела — старшим судебным приставом), руководитель структурного подразделения (начальник отдела — старший судебный пристав, руководитель территориального органа Службы) назначает комиссию численностью не менее трех человек, которая проверяет наличие документов, числящихся за отсутствующим работником, с составлением акта и производит их изъятие с последующей передачей ответственному за делопроизводство (должностному лицу, исполняющему обязанности начальника отдела — старшего судебного пристава). При выявлении комиссией фактов утраты документов, в том числе исполнительных документов (исполнительных производств), они отражаются в акте. Акт утверждается должностным лицом, назначившим комиссию.

В случае выявления комиссией фактов утраты документов должностное лицо, назначившее комиссию, организует проведение служебной проверки и принимает меры по восстановлению документов.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом ФССП России от 31 августа 2012 года N 355.

1.14. Переписка между структурными подразделениями в центральном аппарате и в аппаратах управления территориальных органов Службы осуществляется в случаях, определенных нормативными актами Российской Федерации, а также актами Службы.

Для совместной проработки проектов документов и обмена информационными материалами между структурными подразделениями в центральном аппарате и аппаратах управления территориальных органов Службы используется ведомственная электронная почта.
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом ФССП России от 31 марта 2014 года N 112.

1.15. Текст Инструкции с приложениями подлежит размещению на официальном сайте ФССП России.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом ФССП России от 31 марта 2014 года N 112.

II. Основные понятия

Документирование — фиксация информации на материальных носителях в установленном порядке ;

делопроизводство — деятельность, обеспечивающая создание официальных документов и организацию работы с ними в федеральных органах исполнительной власти ;

документ — официальный документ, созданный государственным органом, органом местного самоуправления, юридическим или физическим лицом, оформленный в установленном порядке и включенный в документооборот федерального органа исполнительной власти ;

документооборот — движение документов с момента их создания или получения до завершения исполнения, помещения в дело и (или) отправки ;

реквизит документа — элемент документа, необходимый для его оформления и организации работы с ним ;
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом ФССП России от 2 июня 2016 года N 366.
_______________
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 477 «Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст.3060).

подлинник документа — первый или единственный экземпляр документа ;

копия документа — документ, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа и его внешние признаки, не имеющий юридической силы ;

регистрация документа — присвоение документу регистрационного номера, внесение сведений о документе в регистрационно-учетную форму ;
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом ФССП России от 2 июня 2016 года N 366.
_______________
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 477 «Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст.3060).

номенклатура дел — систематизированный перечень заголовков дел, формируемых в федеральном органе власти, с указанием сроков их хранения(в центральном аппарате, аппарате управления территориального органа, структурном подразделении территориального органа Службы);
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом ФССП России от 2 июня 2016 года N 366.
_______________
Ссылка исключена — приказ ФССП России от 2 июня 2016 года N 366..

дело — совокупность документов или отдельный документ, относящиеся к одному вопросу или участку деятельности федерального органа исполнительной власти (центрального аппарата, аппарата управления территориального органа, структурного подразделения территориального органа Службы);

служба делопроизводства — структурное подразделение федерального органа исполнительной власти, на которое возложены функции по ведению делопроизводства, а также лица, ответственные за ведение делопроизводства в других структурных подразделениях федерального органа исполнительной власти ;

электронный документ — документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом ФССП России от 31 августа 2012 года N 355.
_______________
Ссылка исключена — приказ ФССП России от 31 августа 2012 года N 355..

электронная подпись — информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписавшего информацию ;
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом ФССП России от 31 августа 2012 года N 355.
_______________
Федеральный закон от 10.01.2002 N 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст.127; 2007, N 46, ст.5554).

экспертиза ценности документов — изучение документов на основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и отбора их для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации .
_______________
Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст.4169; 2006, N 50, ст.5280; 2007, N 49, ст.6079; 2008, N 20, 2253).

электронная копия документа — копия документа, созданная в электронной форме;
(Абзац дополнительно включен приказом ФССП России от 31 августа 2012 года N 355; в редакции, введенной в действие приказом ФССП России от 2 июня 2016 года N 366.

сканирование документа — получение электронной копии документа;
(Абзац дополнительно включен приказом ФССП России от 31 августа 2012 года N 355; в редакции, введенной в действие приказом ФССП России от 2 июня 2016 года N 366.

система электронного документооборота — автоматизированная информационная система, обеспечивающая создание электронных документов и электронных копий документов, управление ими, их хранение и доступ к ним, а также регистрацию документов;
(Абзац дополнительно включен приказом ФССП России от 31 августа 2012 года N 355; в редакции, введенной в действие приказом ФССП России от 2 июня 2016 года N 366.

электронный документооборот — документооборот с применением информационной системы.
(Абзац дополнительно включен приказом ФССП России от 31 августа 2012 года N 355)

Иные понятия, используемые в настоящей Инструкции, соответствуют понятиям, определенным в законодательстве Российской Федерации.
(Абзац дополнительно включен приказом ФССП России от 31 августа 2012 года N 355)

III. Создание документов (документирование)

3.1. Общие требования по оформлению документов

3.1.1. При подготовке документов Службы рекомендуется применять текстовые редакторы, поддерживающие формат Open Document (ГОСТ Р ИСО/МЭК 26300-2010), с использованием шрифтов Times New Roman (Times New Roman Cyr) размером N 12 (для оформления табличных материалов), 13-15 через 1-1,5 межстрочных интервала.

В отдельных случаях размер шрифта и межстрочные интервалы могут быть изменены. В том числе, при оформлении документов, образующихся в ходе осуществления исполнительного производства (поручения совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения, розыска, предварительной проверки сообщения о преступлении, дознания, административной практики), допускается применение шрифтов Times New Roman (Times New Roman Cyr) размером: в основном тексте документов — не менее N 9, в примечаниях (ссылках, сносках) — не менее N 8, через 1 межстрочный интервал.

Для выделения части текста документа, наименования, заголовка, примечания могут использоваться полужирное начертание, курсив, подчеркивание или смещение относительно границ основного текста.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом ФССП России от 31 марта 2014 года N 112.

3.1.2. Документы в Службе оформляются на бланках установленной формы, на стандартных листах бумаги форматов А4 (210х297 мм), А5 (148х210 мм) или в форме электронных документов и должны иметь установленный состав реквизитов с определенным их расположением и оформлением. При подготовке электронных документов в Службе используются электронные шаблоны бланков документов.
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом ФССП России от 31 августа 2012 года N 355; в редакции, введенной в действие приказом ФССП России от 31 марта 2014 года N 112.

Бланки (электронные шаблоны бланков) Службы имеют обязательные реквизиты, расположенные в порядке, установленном ГОСТ Р 6.30-2003.
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом ФССП России от 31 августа 2012 года N 355.

Для оформления сопроводительных писем и некоторых других документов могут использоваться бланки с трафаретными частями текста.

При переписке в случаях, предусмотренных Инструкцией, между структурными подразделениями центрального аппарата, между подразделениями аппарата управления территориальных органов, а также между аппаратом управления и структурными подразделениями территориальных органов Службы бланки не используются.
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом ФССП России от 31 марта 2014 года N 112.

3.1.3. Каждая страница документа Службы, напечатанная как на бланке, так и на стандартных листах бумаги, или оформленная в форме электронного документа должна иметь следующие размеры полей: левое — от 20 мм до 30 мм; правое — от 10 мм до 15 мм; верхнее — не менее 20 мм; нижнее — не менее 20 мм. Абзацный отступ — 1,25 см.

Читайте так же:  Срочный частный займ под залог

При оформлении документов, образующихся в ходе осуществления исполнительного производства (поручения совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения, розыска, предварительной проверки сообщения о преступлении, дознания, административной практики), допускаются размеры полей: левое — не менее 20 мм, верхнее, нижнее и правое — не менее 10 мм.

Документы Службы печатаются, как правило, только на лицевой стороне листа.

Допускается оформление документов, образующихся в ходе осуществления исполнительного производства, с распечатыванием на обеих сторонах листа и применением зеркальных полей.

При оформлении текста документа на двух и более страницах вторая и последующие страницы нумеруются. Порядковые номера страниц проставляются посередине верхнего поля страницы арабскими цифрами без слова «стр.» и знаков препинания.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом ФССП России от 31 марта 2014 года N 112.

3.1.4. В проектах законодательных и нормативных актов, проектах приказов, распоряжений и указаний Службы рекомендуется употреблять полные наименования федеральных органов исполнительной власти, в протоколах совещаний, заседаний, коллегий, служебных письмах, а также в документах справочного характера и текстовых приложениях к документам — установленные сокращенные наименования федеральных органов исполнительной власти.

3.1.5. При создании электронных документов в системе электронного документооборота используются электронные шаблоны документов.
(Пункт дополнительно включен приказом ФССП России от 2 июня 2016 года N 366)

3.1.6. Образцы бланков и электронные шаблоны документов утверждаются руководителем Федеральной службы судебных приставов.
(Пункт дополнительно включен приказом ФССП России от 2 июня 2016 года N 366)

Пункт 3.1.5 предыдущей редакции считается пунктом 3.1.7 настоящей редакции — приказ ФССП России от 2 июня 2016 года N 366.

3.1.7. Оформление реквизитов документов

Государственный герб Российской Федерации;

наименование федерального органа исполнительной власти;

должность лица — автора документа;
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом ФССП России от 31 августа 2012 года N 355.

подпись должностного лица;

место составления (издания) документа;

справочные данные о федеральном органе исполнительной власти;

регистрационный номер документа;

наименование либо аннотация документа;
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом ФССП России от 31 августа 2012 года N 355.

ссылка на исходящий номер и дату документа адресанта;

отметка о наличии приложений;

отметка о заверении копии;

отметка об исполнителе;

указания по исполнению документа;

отметка о контроле документа;

отметка об исполнении документа;

отметка о конфиденциальности.

отметка о поступлении документа.
(Абзац дополнительно включен приказом ФССП России от 31 августа 2012 года N 355)
____________________________________________________________________
Абзацы двадцать седьмой, двадцать восьмой и двадцать девятый предыдущей редакции считаются соответственно абзацами двадцать восьмым, двадцать девятым и тридцатым настоящей редакции — приказ ФССП России от 31 августа 2012 года N 355.
____________________________________________________________________

Состав реквизитов конкретного документа определяется его видом и назначением.

Кроме перечисленных реквизитов, при подготовке документов и в процессе работы с документами могут дополнительно использоваться другие реквизиты. Например, отметки «Копия», «Контроль ФССП России», «Срочно», «Оперативно», «Подлежит возврату» и др.
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом ФССП России от 31 августа 2012 года N 355.

При составлении и расположении реквизитов документов рекомендуется соблюдать следующие требования:

Подпункты 3.1.5.1 — 3.1.5.26 предыдущей редакции считаются соответственно подунктами 3.1.7.1 — 3.1.7.26 настоящей редакции — приказ ФССП России от 2 июня 2016 года N 366.

3.1.7.1. Государственный герб Российской Федерации

Изображение Государственного герба Российской Федерации помещается на бланках документов в соответствии с Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 года N 2-ФКЗ (в редакции федеральных конституционных законов от 09.07.2002 N 2-ФКЗ, от 30.06.2003 N 1-ФКЗ, от 10.11.2009 N 6-ФКЗ) «О Государственном гербе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 52 (ч.I), ст.5021; 2002, N 28, ст.2780; 2003, N 27 (ч.1), ст.2696; 2009, N 46, ст.5417; 2011, N 1, ст.1).
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом ФССП России от 31 августа 2012 года N 355.

На бланках документов Службы Государственный герб Российской Федерации изображается в одноцветном варианте и помещается на верхнем поле бланка документа по центру зоны, занятой реквизитом «Наименование федерального органа исполнительной власти».

3.1.7.2. Наименование федерального органа исполнительной власти

Наименование федерального органа исполнительной власти — автора документа (полное и сокращенное), помещаемое на бланках документов, должно соответствовать наименованию, установленному положением о федеральном органе исполнительной власти: Федеральная служба судебных приставов (ФССП России).

Сокращенное наименование федерального органа исполнительной власти помещается в скобках под полным наименованием.

Над наименованием федеральной службы, находящейся в ведении федерального министерства, указывается полное или сокращенное наименование федерального министерства: Министерство юстиции Российской Федерации или Минюст России.

Например: Управление Федеральной службы судебных приставов по Москве (УФССП России по Москве).

3.1.7.3. Наименование должности лица, подписавшего документ

Наименование должности лица, подписавшего документ, указывается только в бланке письма Директора под наименованием Службы: Директор.

3.1.7.4. Справочные данные о федеральном органе исполнительной власти

Справочные данные о федеральном органе исполнительной власти указываются в бланках писем и включают в себя: почтовый адрес Службы (территориального органа Службы, отдела судебных приставов), номер телефона, факса, официальный адрес электронной почты и другие сведения по усмотрению руководства Службы (электронный адрес официального Интернет-сайта и т.д.).

3.1.7.5. Вид документа

Наименование вида издаваемого документа (ПРИКАЗ, ПРОТОКОЛ, АКТ) включается в бланк соответствующего вида документов или указывается составителем при подготовке документа.

Наименование вида и разновидности документа не указывается в письмах.

3.1.7.6. Место составления (издания) документа

Место составления или издания документа указывается в бланках документов Службы, за исключением бланков писем. Например: Москва, Саратов и т.п.

3.1.7.7. Дата документа

Датой документа является дата его подписания (приказы, распоряжения, письма, докладные, служебные записки, акты и др.), утверждения (инструкция, положение, правила, регламент, план, отчет, методические рекомендации и др.), события, зафиксированного в документе (протокол, акт).

Дата документа проставляется должностным лицом, подписывающим или утверждающим документ, службой документационного обеспечения при регистрации документа или непосредственно составителем при подготовке документа (докладная, служебная записка, заявление и др.).

Датой документа, издаваемого совместно двумя или более органами государственной власти (организациями), является дата более поздней подписи. В разряде десятков однозначного (от 1 до 9) числа или порядкового номера месяца пишется ноль.
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом ФССП России от 31 августа 2012 года N 355.

Дату документа оформляют арабскими цифрами в последовательности: день месяца, месяц, год. День месяца и месяц оформляют двумя парами арабских цифр, разделенными точкой; год — четырьмя арабскими цифрами: 18.01.2010.

Допускается словесно-цифровой способ оформления даты, например: 18 января 2010 г.

3.1.7.8. Регистрационный номер документа

Регистрационный номер документа формируется в соответствии с системой регистрации, принятой в Службе, и проставляется в документе на предусмотренном для данного реквизита месте.

Регистрационный номер присваивается документу после его подписания (утверждения).

Регистрационный номер документа, изданного совместно, состоит из разделенных косой чертой регистрационных номеров, присвоенных организациями — авторами документа и расположенных в последовательности, соответствующей расположению наименований организаций в заголовочной части документа.

3.1.7.9. Ссылка на исходящий номер и дату документа

Ссылка на исходящий регистрационный номер и дату документа включается в состав реквизитов бланка письма. Ссылка на регистрационный номер и дату документа проставляется исполнителем при подготовке письма-ответа.

Документы адресуют в органы власти, организации, структурные подразделения, должностным лицам, гражданам.

Текст реквизита «Адресат» размещается в правом верхнем углу первого листа документа, в пределах от центра текстового поля до его правой границы.

Строки реквизита «Адресат» центруются относительно самой длинной строки, которая ограничивается правой границей текстового поля, или выравниваются по левому краю.

Первая строка реквизита «Адресат» печатается на первом листе внутреннего документа от верхней границы текстового поля, на бланке Службы — на одном уровне с полным наименованием федерального органа исполнительной власти — «Федеральная служба судебных приставов».

При адресовании документа в орган власти, организацию или структурное подразделение (без указания должностного лица) их наименования пишутся в именительном падеже, например:

Еще статьи:

  • Пособия в алтайском крае на второго ребенка Детские пособия в Алтайском крае в 2019 году Федеральные детские выплаты в Алтайском крае в 2019 г Размеры федеральных пособий рассчитаны на основании Постановления Правительства РФ Постановлением от 24 января 2019 года №32 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций […]
  • Договор поручения защита прав потребителя Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 19 марта 2014 г. по делу N 33-1527/2014 (ключевые темы: договор поручения - защита прав потребителей - учреждение общества - неустойка - поверенный) Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского […]
  • Возврат детской одежды закон Как вернуть детские товары обратно в магазин? Недавно купленные детские товары, которые по какой-либо причине вас не устроили, не обязательно оставлять себе, передаривать или откладывать «на вырост». Согласно закону о защите прав потребителей, у вас есть возможность вернуть продавцу […]
  • Заявление на отпуск иванова Заявление на отпуск Согласно ст. 114 ТК РФ каждый работник имеет право на отпуск. Он предоставляется ежегодно согласно графику отпусков. Продолжительность такого отпуска – 28 календарных дней. Но есть некоторые категории работников, которые имеют право на получение дополнительного […]
  • Приказ 455 2019 Приказ Министерства транспорта РФ от 17 декабря 2018 г. N 455 "О реконструкции морского грузо-пассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации в морском порту Советская Гавань (Хабаровский край)" Приказ Министерства транспорта […]
  • Развод порядок оформления Как развестись с мужем или женой Согласно нормам Семейного кодекса (СК) России и Федерального закона «Об актах гражданского состояния», оформить развод можно двумя способами: в органах ЗАГС (записи актов гражданского состояния) и в судебном порядке. Однако, чтобы ускорить и упростить […]