Статус адвоката прекращён

Порядок прекращения статуса адвоката.

Прекращение статуса адвоката представляет собой юридический факт, в результате наступления которого адвокат лишается приобретенного ранее статуса адвоката и на него более не распространяются нормы Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее-Закон), за исключением требований, связанных непосредственно с прекращением статуса адвоката и обязательством хранить адвокатскую тайну.

Возобновление статуса адвоката в данном случае невозможно. Адвокат, статус которого прекращен, вправе вновь претендовать на получение статуса адвоката в общем порядке, установленном ст. 9 Закона с правом включения в стаж работы по юридической специальности, необходимый для приобретения статуса адвоката, периода работы в качестве адвоката.

Прекращение статуса по сути означает, что адвокату запрещается осуществлять адвокатскую деятельность и пользоваться всеми правами, привилегиями и гарантиями, предусмотренными для адвокатов законодательством об адвокатуре, за исключением гарантии, установленной п. 2 ст. 18 Закона.

Исходя из содержания ст.17 Закона, статус адвоката может быть прекращен:

1) по решению совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации на основании имеющихся объективных обстоятельств, перечисленных в п.1 ст. 17

2) по решению совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации на основании заключения квалификационной комиссии по определенному исчерпывающему перечню оснований, руководствуясь которыми совет адвокатской палаты может выносить подобное решение;

3) по решению совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации или на основании решения суда по заявлению территориального органа юстиции, к компетенции которого относится ведение реестра адвокатов субъекта Российской Федерации.

2. Решение о прекращении статуса адвоката принимается советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, членом которой является адвокат, по следующим основаниям:

1) подача адвокатом заявления о прекращении статуса адвоката в совет адвокатской палаты.

Заявление о прекращении статуса адвоката подается непосредственно адвокатом в добровольном порядке в связи с принятым им решением прекратить осуществление адвокатской деятельности.

Данное основание прекращения статуса адвоката в большей степени обусловлено субъективными причинами, инициатива прекращения статуса исходит непосредственно от адвоката, а решение принимается советом адвокатской палаты в результате рассмотрения такого заявления.

Причины, побудившие адвоката прекратить адвокатскую практику, могут быть самыми различными (осуществление деятельности, не совместимой с деятельностью адвоката, ухудшение состояния здоровья, переезд на постоянное место жительство в другое государство и т.д.).

Заявление о прекращении статуса адвоката подается адвокатом в соответствующую адвокатскую палату, членом которой он является, по форме, утвержденной советом палаты. Заявления, поданные с нарушением формы, рассмотрению не подлежат.

Как правило, заявления адвокатов о прекращении статуса адвоката подлежат рассмотрению на ближайшем заседании совета адвокатской палаты, членом которой является адвокат.

Статус адвоката считается прекращенным с даты, указанной в решении совета палаты. Статус адвоката не может быть прекращен с даты, предшествующей заседанию совета, на котором рассматривается соответствующий вопрос;

2) вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным.

Согласно ст. 21 ГК РФ под дееспособностью гражданина понимается способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность, возникающая в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста).

Признание адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным исключает возможность продолжения им адвокатской деятельности и, следовательно, влечет за собой прекращение статуса адвоката.

3) смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим.

4) вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления.

Согласно ст. 14 Уголовного кодекса Российской Федерации преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом Российской Федерации под угрозой наказания.

В соответствии со ст. 25 УК РФ преступлением, совершенным умышленно, признается деяние, совершенное с прямым или косвенным умыслом.

Преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления ( ч. 2 ст. 25 УК РФ).

Преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично ( ч. 3 ст. 25 УК РФ).

5) выявление обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 9 Закона, а именно если будет выяснено, что на момент приобретения статуса адвоката у такого лица имелась непогашенная или неснятая судимость за совершение умышленного преступления либо такое лицо было признано недееспособным или ограниченно дееспособным в установленном законодательством Российской Федерации порядке 6) нарушение п. 3.1 ст. 16 настоящего Федерального закона, в соответствии с которым адвокат, статус которого приостановлен, не имеет права продолжать осуществление адвокатской деятельности до момента возобновления статуса адвоката, а также не имеет права занимать выборные должности в органах управления адвокатской палаты независимо от ее уровня (федерального или регионального). Если данные два изъятия нарушаются, и адвокат, статус которого приостановлен, продолжает заниматься адвокатской деятельностью и по-прежнему состоит в органах управления адвокатской палаты вопреки установленному законодательству, статус такого адвоката прекращается.

3. Помимо обозначенного выше перечня оснований прекращения статуса адвоката, п.2 ст.17 Закона также предусматриваются иные основания прекращения статуса адвоката. Решение о прекращении статуса адвоката принимается советом адвокатской палаты, членом которой является адвокат, на основании заключения квалификационной комиссии при наличии следующих обстоятельств:

1) неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем. Как следует из содержания данного пункта, неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом взятых на себя обязательств по соглашению об оказании юридической помощи может явиться основанием для прекращения его статуса.

В этом случае предполагается, что адвокатом нарушаются не только нормы обязательственного права относительно надлежащего исполнения договоров, но и нормы, закрепленные в Кодексе профессиональной этики адвоката.

Традиционно поводом для рассмотрения советом адвокатской палаты вопроса качества исполнения адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем является жалоба доверителя.

Доверитель, заключивший с адвокатом соглашение об оказании юридической помощи, считающий, что адвокатом такая помощь оказывается с нарушением его прав, закона, адвокатской этики и достигнутых договоренностей, вправе подать жалобу на действия адвоката в совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован адвокат.

Основаниями для подачи жалобы могут явиться следующие обстоятельства:

— утрата доверия доверителя по отношению к своему адвокату, разглашение адвокатской тайны вопреки положениям ст. 5 , 6 Кодекса профессиональной этики адвоката;

— нарушение адвокатом предписаний, закрепленных в ст. 8 , 9 , 12 вышеназванного Кодекса, о действиях адвоката при осуществлении им профессиональной деятельности по отношению к доверителям, суду, коллегам и др.;

— нарушение адвокатом норм гражданского, уголовного, административного права и привлечение его к соответствующим видам ответственности (см. также комментарий к ст. 7 Закона об адвокатуре).

Порядок рассмотрения жалобы, представления на действия (бездействие) адвоката осуществляется квалификационной комиссией за закрытыми дверями по правилам, установленным разделом 2 Кодекса профессиональной этики адвоката.

2) нарушение адвокатом норм Кодекса профессиональной этики адвоката. Кодекс профессиональной этики адвоката устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, основанные на нравственных критериях и традициях адвокатуры, а также на международных стандартах и правилах адвокатской профессии.

Адвокаты при всех обстоятельствах должны сохранять честь и достоинство, присущие их профессии. Необходимость соблюдения правил адвокатской профессии вытекает из факта присвоения статуса адвоката ( ст. 4 Кодекса).

Закон и нравственность в профессии адвоката выше воли доверителя. Никакие пожелания, просьбы или указания доверителя, направленные к несоблюдению закона или нарушению правил, предусмотренных Кодексом профессиональной этики адвоката, не могут быть исполнены адвокатом ( ст. 10 Кодекса).

Положения данных статей непосредственно свидетельствуют о том, насколько соблюдение этических норм является важным и принципиальным в осуществлении профессиональной деятельности адвоката, а потому нарушение таких норм является основанием для возбуждения в отношении адвоката дисциплинарного производства и, следовательно, основанием для прекращения статуса адвоката, если в ходе рассмотрения такого производства будет установлено, что адвокатом нарушены нормы Кодекса профессиональной этики адвоката и наличие такого нарушения несовместимо с дальнейшим осуществлением адвокатской деятельности, так как подобное поведение адвоката умаляет авторитет и престиж российской адвокатуры.

В данном случае речь идет не только о своде этических правил, но и о нормативном акте, устанавливающем формально определенные, обязательные для всех адвокатов нормы поведения, за нарушение которых предусматривается ответственность и устанавливается порядок привлечения адвоката к этой ответственности.

В соответствии со ст. 18 Кодекса нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, влечет применение мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодексом профессиональной этики адвоката.

Существуют два исключения из данного правила:

а) действие (бездействие) адвоката, формально содержащее признаки нарушения требований законодательства об адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката, в силу малозначительности не является порочащим честь и достоинство адвоката, не умаляет авторитет адвокатуры и не причиняет существенного вреда доверителю или адвокатской палате;

б) адвокат действовал в соответствии с разъяснениями совета относительно применения положений Кодекса профессиональной этики адвоката.

Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату не позднее шести месяцев со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни адвоката, нахождения его в отпуске, однако не позднее чем через год с момента совершения такого нарушения.

Мерами дисциплинарной ответственности могут являться:

— прекращение статуса адвоката ( ст. 18 Кодекса).

Читайте так же:  Независимая экспертиза нНовгород

Законом также прямо устанавливается, что за нарушение этических норм, установленных Кодексом, адвокат может быть лишен своего статуса.

3) неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции. Согласно ст. 15 Кодекса профессиональной этики адвоката обязанности адвоката относительно исполнения и соблюдения решений Федеральной палаты адвокатов, а также адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован адвокат, можно определить следующим образом:

— выполнение решений органов адвокатской палаты и органов Федеральной палаты адвокатов, принятых в пределах их компетенции;

-оказание бесплатной юридической помощи в случаях, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре, или по назначению органа дознания, органа предварительного следствия, прокурора или суда в порядке, определяемом адвокатской палатой субъекта Российской Федерации;

— принятие мер для надлежащего исполнения адвокатами профессиональных обязанностей по участию в оказании юридической помощи бесплатно и помощи по назначению, а также по осуществлению отчислений на общие нужды адвокатской палаты и выполнению иных решений органов адвокатской палаты и Федеральной палаты адвокатов, принятых в пределах их компетенции, если адвокат является руководителем адвокатского образования.

Нарушение данных предписаний также влечет за собой возбуждение в отношении адвоката дисциплинарного производства и привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности, что может повлечь за собой прекращение статуса адвоката в соответствии с положениями ст. 18 Кодекса профессиональной этики адвоката;

4) установление недостоверности сведений, представленных в квалификационную комиссию в соответствии с требованиями п. 2 ст. 10 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре. Имеется в виду предоставление недостоверной информации для получения допуска к квалификационному экзамену на получение статуса адвоката относительно следующих сведений:

— биографические данные претендента;

— наличие высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности (например, предоставление поддельного документа об образовании либо содержание в документе сведений, не соответствующих действительности, оформление документа ненадлежащим образом, что может свидетельствовать о его недействительности, и т.д.);

— наличие трудового стажа по юридической специальности (предоставление поддельных или подложных документов, документов о трудовом стаже работника, не соответствующих действительности, ненадлежащее оформление трудовой книжки работника и т.д.).

Предоставление недостоверных сведений при подаче документов для сдачи квалификационного экзамена на получение статуса адвоката является основанием для отказа в допуске к такому экзамену и, следовательно, невозможности получения статуса адвоката как такового.

В случае, если претендент все-таки был допущен к экзамену, и получил статус адвоката, но позднее стало известно, что сведения, представленные им, не соответствуют действительности, статус адвоката прекращается;

5) отсутствие в адвокатской палате в течение четырех месяцев со дня наступления обстоятельств, предусмотренных п. 6 ст. 15 Закона об адвокатуре, сведений, подтверждающих выбранную адвокатом форму адвокатского образования.

В данном случае основанием для прекращения статуса адвоката является неисполнение адвокатом его обязанности в течение трех месяцев проинформировать адвокатскую палату, членом которой он является, об избранной им форме адвокатского образования (адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и т.д.). Подобная обязанность возникает у адвоката в трех случаях:

— присвоение статуса адвоката;

— внесение сведений об адвокате в региональный реестр после изменения им членства в адвокатской палате;

— возобновление статуса адвоката.

Законом устанавливается обязанность адвоката уведомить адвокатскую палату о выбранной им форме адвокатского образования в течение трех месяцев.

Прекращение статуса адвоката возможно в случае невыполнения данной обязанности адвокатом в течение четырех месяцев.

. В случае прекращения статуса адвоката лицо, статус адвоката которого прекращен, не имеет права осуществлять адвокатскую деятельность, пользоваться привилегиями и гарантиями, установленными законодательством Российской Федерации для адвокатов, занимать выборные должности в органах управления федеральной и региональной палат, так как с момента прекращения статуса адвоката он не является их членом, что также освобождает его от обязанности вносить членские взносы и других обязанностей, установленных законом.

Лицо, статус адвоката которого прекращен, обязано сдать в территориальный орган юстиции адвокатское удостоверение, так как удостоверение адвоката — это единственный документ, подтверждающий статус адвоката.

В случае прекращения статуса адвоката по решению совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации последний направляет соответствующее уведомление территориальному органу Министерства юстиции РФ, в обязанности которого входит регистрация адвокатов, который, в свою очередь, обязан внести в реестр запись о прекращении статуса адвоката. Данные действия осуществляются с целью обеспечения должного информирования потенциальных клиентов о наличии у лица статуса адвоката и его членстве в адвокатской палате, так как информация, содержащаяся в региональном реестре адвокатов, открыта для всеобщего сведения, а потому изменения в реестр должны вноситься точно и своевременно с целью поддержания статуса и авторитета российской адвокатуры.

С одновременным извещением территориального органа юстиции, ответственного за ведение регионального реестра, совет адвокатской палаты также извещает лицо, статус адвоката которого прекращен, о прекращении статуса адвоката. По понятным причинам требование данного пункта не распространяется на случаи, когда статус адвоката прекращен в случае смерти адвоката или признания его умершим в установленном законом порядке.

Территориальный орган юстиции обязан внести сведения о приостановлении или возобновлении статуса адвоката в течение десяти дней с момента получения письменного уведомления совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации о прекращении статуса адвоката и необходимости внесения изменений в сведения об адвокате в региональный реестр согласно Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 5 февраля 2008 г. N 20 «Об утверждении Административного регламента исполнения территориальными органами Федеральной регистрационной службы государственной функции по ведению реестра адвокатов субъекта Российской Федерации и выдаче адвокатам удостоверений». В случае повторной подачи документов такой срок сокращается до пяти дней.

В соответствии с п. 193 вышеназванного Приказа для внесения в региональный реестр сведений о прекращении статуса адвоката в территориальный орган представляются следующие документы:

— уведомление совета адвокатской палаты о прекращении статуса адвоката (по форме , утвержденной данным Приказом);

— копия решения совета адвокатской палаты о прекращении статуса адвоката, заверенная подписью президента адвокатской палаты и оттиском печати адвокатской палаты;

— выписка из протокола заседания квалификационной комиссии, заверенная подписью председателя квалификационной комиссии и оттиском печати адвокатской палаты (в случае прекращения статуса адвоката по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 17 комментируемого Закона);

— копия личного заявления адвоката о прекращении статуса адвоката, заверенная подписью президента адвокатской палаты и оттиском печати адвокатской палаты (в случае прекращения статуса адвоката по основанию, предусмотренному подп. 1 п. 1 ст. 17 Закона).

При соответствии содержания и перечня документов требованиям, предъявляемым Законом и Административным регламентом , территориальным органом юстиции выносится соответствующее распоряжение о внесении записи в региональный реестр о прекращении статуса адвоката.

После внесения сведений в региональный реестр специалист, ответственный за ведение регионального реестра, информирует лицо, чей статус адвоката прекращен, о внесении сведений в региональный реестр о прекращении статуса адвоката и необходимости сдачи в территориальный орган удостоверения адвоката.

При возврате лицом, чей статус адвоката был прекращен, удостоверения соответствующие сведения вносятся в книгу учета выдачи удостоверений адвокатов.

В соответствии с п. 213 Приказа удостоверение, возвращенное адвокатом в территориальный орган, погашается специальным штампом с надписью «Аннулировано».

В случае невозврата лицом, чей статус адвоката был прекращен, удостоверения по истечении двух месяцев со дня направления уведомления о необходимости сдачи удостоверения в книгу учета выдачи удостоверений адвокатов вносится отметка «Удостоверение не сдано».

Территориальный орган вправе опубликовать сообщение в средствах массовой информации о недействительности удостоверения, не сданного лицом, чей статус адвоката был прекращен.

После внесения в региональный реестр сведений о прекращении статуса адвоката территориальный орган юстиции информирует об этом управление (отдел) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и органы предварительного следствия в субъекте Российской Федерации.

. Решение совета адвокатской палаты о прекращении статуса адвоката может быть обжаловано в судебном порядке, если адвокат, статус которого прекращен, считает, что подобным решением нарушаются его права и законные интересы. Судебная защита прав предусматривается ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации. В данном случае необходима подача искового заявления в суд общей юрисдикции по месту нахождения совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации с дальнейшим рассмотрением в рамках искового производства согласно Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации.

Инициатива прекращения статуса адвоката может исходить не только от адвоката или совета адвокатской палаты, но также и от территориального органа юстиции, к компетенции которого относится ведение реестра адвокатов (регионального реестра).

Если территориальный орган юстиции располагает сведениями об обстоятельствах, которые могут рассматриваться в качестве оснований прекращения статуса адвоката, он информирует об этом совет адвокатской палаты, членом которой является адвокат, путем направления соответствующего представления о прекращении статуса адвоката.

Если в течение трех месяцев от совета адвокатской палаты не поступит ответа на вышеназванное представление, территориальный орган может обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката.

Однако само решение о прекращении статуса адвоката в любом случае принимается советом адвокатской палаты (либо на основании представления территориального органа юстиции, либо на основании решения суда, удовлетворившего требования, заявленные территориальным органом юстиции, о прекращении статуса адвоката).

Порядок и основания прекращения статуса адвоката

В соответствии с федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон об адвокатуре), адвокатом является лицо, получившее в установленном порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам.

Статус адвоката может быть прекращен в соответствии со ст. 17 Закона об адвокатуре. Основным правовым последствием прекращения статуса адвоката является невозможность осуществления гражданином адвокатской деятельности. Перечень оснований, по которым прекращается статус адвоката, является исчерпывающим, что позволяет исключить возможность лишения статуса по иным основаниям. Лицо, статус адвоката которого прекращен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные должности в органах адвокатской палаты. Адвокат вправе прекратить свой статус по собственному желанию. Для этого ему достаточно подать в совет адвокатской палаты письменное заявление о прекращении статуса адвоката. Заявление подается в совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения о данном адвокате. Статус адвоката прекращается с момента вынесения соответствующего решения совета адвокатской палаты. Однако поскольку в данном случае основанием прекращения статуса адвоката является его личное желание, то до принятия решения советом адвокат вправе изменить свое желание и отозвать заявление.

Читайте так же:  Размер детского пособия с 1 февраля в беларуси

Смерть гражданина является основанием для прекращения его статуса адвоката.
Свидетельство о смерти является надлежащим документом, на основе которого совет адвокатской палаты принимает решение о прекращении статуса адвоката. Заключения квалификационной комиссии в данном случае не требуется. Отсутствие адвоката в месте постоянного жительства и неизвестность места его пребывания в течение пяти лет являются основанием для объявления адвоката умершим, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, — в течение шести месяцев. Порядок объявления гражданина умершим регулируется ст. 45 ГК РФ. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. Однако суд может признать днем смерти гражданина день его предполагаемой смерти, если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. Объявление гражданина умершим по правовым последствиям приравнено к естественной смерти. Если гражданин, объявленный умершим, оказывается живым, он по-прежнему, обладает правоспособностью и дееспособностью.

Статус адвоката прекращается в связи с совершением поступка, порочащего честь и достоинство адвоката или умаляющего авторитет адвокатуры.

Еще одним основанием, по которому адвокат может быть лишен статуса адвоката, является неисполнение либо ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, а также неисполнение решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции (подп. 1 п. 2 ст. 17).Лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления, не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката. В то же время лицо может быть признано вступившим в законную силу приговором суда виновным в совершении умышленного преступления уже после приобретения такого статуса. Тогда в соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 17 это будет безусловным основанием для прекращения статуса адвоката. Заключения квалификационной комиссии в данном случае не требуется. Пункт 2 ст. 10 Закона обязывает претендента на статус адвоката представить в квалификационную комиссию документы, содержащие необходимые сведения об адвокате и его деятельности. Причем представление недостоверных сведений может служить основанием для отказа в допуске претендента к квалификационному экзамену. Однако недостоверность представленных в квалификационную комиссию сведений может быть выявлена уже после присвоения статуса адвоката. В этом случае статус адвоката подлежит прекращению на основании подп. 5 п. 2 ст. 17. Недостоверность сведений должна быть установлена документально.
Подпункт 5 п. 1 ст. 17 предусматривает в качестве самостоятельного основания для прекращения статуса адвоката выявление обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 9 Закона (наличие недееспособности или ограниченной дееспособности адвоката, а также непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления). В отличие от оснований, предусмотренных подп. 2 и 4, в подп. 5 п. 1 ст. 17 речь идет о выявлении перечисленных обстоятельств, которые существовали ранее и не были известны при предоставлении лицу статуса адвоката. Соответственно основания, предусмотренные подп. 2 и 4, должны применяться уже после присвоения статуса адвоката, т.е. они появляются в процессе осуществления лицом адвокатской деятельности.

Полномочия по принятию решения о прекращении статуса адвоката предоставлены законом совету адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате. Принимая решение о прекращении статуса адвоката, совет должен установить наличие документально подтвержденных оснований, перечисленных в п. 1 ст. 17. Необходимые документы должны быть оформлены в порядке, предусмотренном соответствующим законодательством. Следует обратить внимание на то, что в некоторых случаях совет адвокатской палаты может прекратить статус адвоката только на основании заключения квалификационной комиссии, принятого в соответствии с ее компетенцией. Речь идет о прекращении статуса адвоката в связи с совершением поступка, порочащего честь и достоинство адвоката или умаляющего авторитет адвокатуры, а также за неисполнение либо ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем либо за неисполнение решений органов адвокатской палаты.

Совет адвокатской палаты в 10-дневный срок со дня принятия им решения о прекращении статуса адвоката обязан уведомить об этом в письменной форме лицо, статус адвоката которого прекращен, адвокатское образование, в котором адвокат осуществлял свою деятельность, и территориальный орган Минюста России, ведущий реестр, в котором содержатся сведения о данном адвокате. В случае смерти адвоката указанное уведомление в его адрес не направляется. Не предусмотрено и уведомление родственников адвоката.

В 10-дневный срок со дня получения соответствующего уведомления совета адвокатской палаты территориальный орган Минюста России издает распоряжение о внесении в региональный реестр сведений о прекращении статуса адвоката. На основании указанного распоряжения в региональный реестр вносятся сведения о прекращении статуса адвоката. После этого адвокат уведомляется о внесении соответствующих сведений в региональный реестр и о необходимости сдачи удостоверения адвоката. Информация о прекращении статуса адвоката направляется территориальным органом Минюста России в управление (отдел) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и органы предварительного следствия в соответствующем субъекте Российской Федерации. В случае если территориальный орган Минюста России установит несоответствие оснований прекращения статуса адвоката основаниям, предусмотренным ст. 17, распоряжение территориального органа юстиции о внесении в региональный реестр сведений о прекращении статуса адвоката не издается. Об этом территориальный орган юстиции ставит в известность совет адвокатской палаты и адвоката мотивированным уведомлением, которое направляется не позднее 10 дней со дня получения уведомления совета адвокатской палаты о прекращении статуса адвоката.

Прекращение статуса адвоката влечет серьезные правовые и фактические последствия для адвоката. С момента прекращения статуса адвоката лицо не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, прекращается действие гарантий, предусмотренных законодательством для адвокатов. В связи с этим в Федеральном Законе об адвокатуре специально предусмотрена возможность обжалования в суд решения совета адвокатской палаты о прекращении статуса адвоката.

Территориальный орган юстиции имеет право в установленном порядке добиваться прекращения статуса адвоката в случае, если имеются достаточные основания для прекращения его статуса. Реализуется это право путем направления представления о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату соответствующего субъекта. Причем для направления представления органу юстиции необходимо располагать достаточной информацией о существовании обстоятельств, являющихся основанием для прекращения статуса адвоката. На основании представления совет адвокатской палаты должен в месячный срок принять с учетом заключения квалификационной комиссии решение о прекращении статуса адвоката либо об отказе в принятии такого решения. В случае если совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в трехмесячный срок со дня поступления представления территориального органа юстиции не рассмотрел его, указанный орган вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката. Процедура обращения территориального органа юстиции в суд регулируется общими нормами гражданского процессуального законодательства.

Таким образом, закон предоставил территориальному органу Минюста России полномочия по контролю за соблюдением адвокатами действующего законодательства и обязательств перед доверителями.

Прекращение статуса адвоката

Статус адвоката прекращается советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, по следующим основаниям:

  1. подача адвокатом заявления о прекращении статуса адвоката в совет адвокатской палаты;
  2. вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;
  3. смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;
  4. вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;
  5. выявление обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 9 Федерального закона «Об адвокатской деятельности»;
  6. нарушение положений пункта 3.1 статьи 16 Федерального закона «Об адвокатской деятельности.

Статус адвоката может быть прекращен по решению совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, на основании заключения квалификационной комиссии при:

  • неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем;
  • нарушении адвокатом норм кодекса профессиональной этики адвоката;
  • неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции;
  • установлении недостоверности сведений, представленных в квалификационную комиссию в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 10 Федерального закона «Об адвокатской деятельности»;
  • отсутствии в адвокатской палате в течение четырех месяцев со дня наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 статьи 15 Федерального закона «Об адвокатской деятельности», сведений об избрании адвокатом формы адвокатского образования.

Лицо, статус адвоката которого прекращен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные должности в органах адвокатской палаты или Федеральной палаты адвокатов. Нарушение положений пункта 3 статьи 17 Федерального закона «Об адвокатской деятельности» влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом. Нарушение лицом, статус адвоката которого прекращен, запрета на занятие адвокатской деятельностью или работу на выборных должностях в органах адвокатских палат влечет ответственность, предусмотренную федеральным законом. В настоящее время такая ответственность Федеральным законом «Об адвокатской деятельности» не детализирована. После внесения соответствующих изменений в КоАП РФ и УК РФ, федеральными законами, возможно, будет установлена административная или уголовная ответственность за указанные правонарушения.

Читайте так же:  Договор дарения доли жилого дома и земельного участка образец 2019

О принятом в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 17 ФЗ «Об адвокатской деятельности» решении совет в десятидневный срок со дня его принятия уведомляет в письменной форме лицо, статус адвоката которого прекращен, за исключением случая прекращения статуса адвоката по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 17 ФЗ «Об адвокатской деятельности», соответствующее адвокатское образование, а также территориальный орган юстиции, который вносит необходимые изменения в региональный реестр.

Решение совета адвокатской палаты, принятое по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 17 ФЗ «Об адвокатской деятельности», может быть обжаловано в суд.

Территориальный орган юстиции, располагающий сведениями об обстоятельствах, являющихся основаниями для прекращения статуса адвоката, направляет представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату. В случае, если совет адвокатской палаты в трехмесячный срок со дня поступления такого представления не рассмотрел его, территориальный орган юстиции вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката.

Как сдать квалификационный экзамен на приобретение статуса адвоката: Видео

Процедура прекращения статуса адвоката

Прекращение статуса — суровая, но не единственная мера дисциплинарной ответственности адвоката. Прекращение статуса адвоката — это юридический факт, в результате наступления которого адвокат лишается приобретенного ранее статуса адвоката и на него более не распространяются нормы Федерального законом от 31.05.2002 г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон), за исключением требований, связанных непосредственно с прекращением статуса адвоката и обязательством хранить адвокатскую тайну.

Порядок прекращения статуса адвоката в Российской Федерации регулируется Федеральным законом, а именно статьей 17, которая содержит одиннадцать самостоятельных оснований для прекращения статуса адвоката, разделенных на две группы. В первую входят обстоятельства, на основании которых соответствующий совет адвокатской палаты обязан самостоятельно принять решение о прекращении статуса адвоката. Вторая группа оснований может быть применена советом адвокатской палаты для решения вопроса о прекращении статуса адвоката лишь при наличии соответствующего заключения квалификационной комиссии. При этом совет может не согласиться с мнением комиссии и не принять решения о прекращении статуса адвоката.

Адвокат вправе прекратить свой статус по собственному желанию. Для этого ему достаточно подать в совет адвокатской палаты письменное заявление о прекращении статуса адвоката. Заявление подается в совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения о данном адвокате. Решение о прекращении статуса адвоката принимается данным советом без заключения квалификационной комиссии.

Статус адвоката прекращается с момента вынесения соответствующего решения совета адвокатской палаты. Однако поскольку в данном случае основанием прекращения статуса адвоката является его личное желание, то до принятия решения советом адвокат вправе изменить свое желание и отозвать заявление. В этом случае совет адвокатской палаты будет не вправе рассматривать отозванное заявление и принимать по нему решение о прекращении статуса адвоката.

Лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными, не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката. В то же время лицо может быть признано недееспособным или ограниченно дееспособным уже после приобретения такого статуса. Тогда это будет являться безусловным основанием для прекращения статуса адвоката.

При этом решение суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным должно вступить в законную силу в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Смерть гражданина является основанием для прекращения его статуса адвоката. Установление факта естественной смерти подтверждается медицинским свидетельством о смерти установленной формы, выдаваемым медицинской организацией или частнопрактикующим врачом.

Свидетельство о смерти является надлежащим документом, на основе которого совет адвокатской палаты принимает решение о прекращении статуса адвоката. Заключения квалификационной комиссии в данном случае не требуется.

Лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления, не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката. В то же время лицо может быть признано вступившим в законную силу приговором суда виновным в совершении умышленного преступления уже после приобретения такого статуса. Тогда это будет безусловным основанием для прекращения статуса адвоката. Заключения квалификационной комиссии в данном случае не требуется.

В качестве самостоятельного основания для прекращения советом статуса адвоката является выявление обстоятельств о наличии недееспособности или ограниченной дееспособности адвоката, а также непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления. В данном случае речь идет о выявлении перечисленных обстоятельств, которые существовали ранее и не были известны при предоставлении лицу статуса адвоката.

Другое самостоятельное основание прекращения статуса адвоката — когда лицо, статус адвоката которого приостановлен, продолжает осуществлять адвокатскую деятельность или занимать выборные должности в органах адвокатской палаты или Федеральной палаты адвокатов. Запрет распространяется на все время приостановления статуса адвоката. Поэтому будет считаться нарушением и любое возобновление лицом адвокатской деятельности или избрание такого лица на выборные должности уже после приостановления его статуса адвоката.

Кроме того, адвокат может быть лишен статуса за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей перед доверителем, нарушение норм Кодекса профессиональной этики адвоката, а также за неисполнение или ненадлежащее исполнение решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции.

Федеральный закон обязывает претендента на статус адвоката представить в квалификационную комиссию документы, содержащие необходимые сведения об адвокате и его деятельности. Причем представление недостоверных сведений может служить основанием для отказа в допуске претендента к квалификационному экзамену.

Однако недостоверность представленных в квалификационную комиссию сведений может быть выявлена уже после присвоения статуса адвоката. В этом случае статус адвоката также подлежит прекращению. Недостоверность сведений должна быть установлена документально.

Обязанностью адвоката является уведомление совета адвокатской палаты об избранной им формы адвокатского образования в течение трех месяцев со дня присвоения статуса адвоката, либо внесения сведений о нем в региональный реестр после изменения членства в адвокатской палате, либо возобновления статуса адвоката.

Отсутствие точных сведений об избранной адвокатом форме адвокатского образования является достаточным основанием для прекращения статуса адвоката.

Полномочия по принятию решения о прекращении статуса адвоката предоставлены Законом совету адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

Принимая решение о прекращении статуса адвоката, совет должен установить наличие документально подтвержденных оснований. Необходимые документы должны быть оформлены в порядке, предусмотренном соответствующим законодательством.

Совет адвокатской палаты в десятидневный срок со дня принятия им решения о прекращении статуса адвоката обязан уведомить об этом в письменной форме лицо, статус адвоката которого прекращен, адвокатское образование, в котором адвокат осуществлял свою деятельность, и территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, который вносит сведения о прекращении статуса адвоката в региональный реестр адвокатов. После этого адвокат уведомляется о внесении соответствующих сведений в региональный реестр и о необходимости сдачи удостоверения адвоката (в случае смерти гражданина или объявления его умершим уведомление не направляется).

Информация о прекращении статуса адвоката направляется территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации в Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и органы предварительного следствия в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Прекращение статуса адвоката влечет серьезные правовые и фактические последствия для адвоката. С момента прекращения статуса адвоката лицо не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, занимать выборные должности в органах адвокатской палаты или Федеральной палаты адвокатов, прекращается действие гарантий, предусмотренных законодательством для адвокатов. В связи с этим в Федеральном законе специально предусмотрена возможность обжалования в суд решения совета адвокатской палаты о прекращении статуса адвоката.

По результатам проверки реестровых дел адвокатов Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике выявлены случаи представления адвокатами недостоверных сведений при предоставлении документов в квалификационную комиссию Адвокатской палаты Чеченской Республики на присвоение статуса адвоката. В связи с чем Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике в Адвокатскую палату Чеченской Республики в 2016 году внесено 14 представлений о прекращении статуса адвоката.

Еще статьи:

  • Договор между южной осетией и россией Отношения между РФ и Южной Осетией ТАСС-ДОСЬЕ. Российская Федерация признала независимость Южной Осетии 26 августа 2008 г. после грузино-югоосетинского конфликта, произошедшего 8-12 августа. Дипломатические отношения были установлены 9 сентября 2008 г., 17 сентября того же года подписан […]
  • Нотариус революционная уфа Нотариус Мухаметдинова Наталья Евгеньевна нотариальные услуги, нотариус, Советский район Адрес: Уфа , ул Революционная, дом 60 Ключевые слова: нотариальные услуги, нотариус Другие предприятия на ул Революционная Категории предприятия Пожалуйста, выберите из нижеприведенного списка […]
  • Судебные приставы махачкалы УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН Адрес: 367023, Р. Дагестан, г. Махачкала, ул. Мирзабекова А.М., д. 159 Режим работы: с понедельника по пятницу с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин. (в пятницу с 9 ч. 00 мин. до 16 ч. 45 мин.) Перерыв: 45 мин. в […]
  • Федеральный закон 178-фз от 17 июля 1999 Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" Информация об изменениях: Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ) в настоящий Федеральный закон внесены изменения, вступающие […]
  • Когда выплачиваются налог на прибыль Сроки сдачи отчетности и уплаты налогов (взносов) Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность представляется в налоговую инспекцию не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода (пп. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ, ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ) Аудиторское […]
  • Приказ о перегрузе грузовых машин Постановление Правительства РФ от 9 января 2014 г. № 12 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации” Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить […]