Трудовые коллективы их полномочия и формы реализации

Статья 235.1. Полномочия трудового коллектива

Трудовой коллектив предприятия независимо от его организационно-правовой

решает вопрос о необходимости заключения с администрацией коллективного

договора, рассматривает и утверждает его проект;

рассматривает и решает вопросы самоуправления трудового коллектива в

соответствии с уставом предприятия;

определяет перечень и порядок предоставления работникам предприятия социальных

льгот из фондов трудового коллектива;

определяет и регулирует формы и условия деятельности на предприятии общественных

решает иные вопросы в соответствии с коллективным договором.

Трудовой коллектив государственного или муниципального предприятия, а

также предприятия, в имуществе которого вклад государства или местного Совета

народных депутатов составляет более 50 процентов:

рассматривает и утверждает совместно с учредителем изменения и дополнения,

вносимые в устав предприятия;

определяет совместно с учредителем предприятия условия контракта при

принимает решение о выделении из состава предприятия одного или нескольких

структурных подразделений для создания нового предприятия;

участвует в решении вопроса об изменении формы собственности предприятия

в соответствии и в пределах, установленных законодательством Российской Федерации

и республик в составе Российской Федерации.

Порядок и формы осуществления полномочий трудового коллектива определяются

в соответствии с законодательством Российской Федерации. На государственных

и муниципальных предприятиях, а также на предприятиях, в имуществе которых

вклад государства или местного Совета народных депутатов составляет более

50 процентов, полномочия трудового коллектива осуществляются общим собранием

(конференцией) и его выборным органом — советом трудового коллектива.

Взаимоотношения трудового коллектива с работодателем, охрана труда, социальное

развитие, участие работников в прибыли предприятия регулируются законодательством

Российской Федерации, уставом и коллективным договором (в ред. Закона Российской

Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 — Ведомости Съезда народных депутатов

Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 41,

Комментарий к статье 235.1 КЗоТ РФ

§1. Глава XV-А, введенная в КЗоТ в начале 1988 г., претерпела кардинальные

изменения. Из восьми ее статей осталась одна, но в совершенно иной редакции.

При формулировании ст. 235-1 КЗоТ был принят во внимание ряд законов

Российской Федерации, направленных на переход к рыночной экономике. В нее

включены положения, относящиеся преимущественно к правам трудового коллектива

в управлении предприятием.

Для сферы трудового законодательства наибольшее значение имеют полномочия

трудового коллектива, касающиеся принятия решения о необходимости заключения

коллективного договора, его рассмотрения и утверждения.

При этом следует учитывать, что Закон Российской Федерации «О коллективных

договорах и соглашениях» в редакции от 24 ноября 1995 г. в ст. 2 не упоминает

трудовой коллектив, а говорит о работниках организации как стороне коллективно-договорных

отношений (см. комментарий к главе II КЗоТ).

Такой же подход избран в Федеральном законе «О порядке разрешения коллективных

трудовых споров» (см. комментарий к ст. 220 КЗоТ).

Однако, несмотря на это трудовой коллектив как социальная общность, объединяемая

трудом и интересами в сфере труда на предприятии, в учреждении, организации,

не прекратила свое существование.

§2. Права трудового коллектива в сфере отношений, регулируемых трудовым

законодательством, помимо ст. 235-1 КЗоТ определяются некоторыми другими его

статьями, рядом иных нормативных правовых актов. Среди них — Закон СССР «О

трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями,

организациями» от 17 июня 1983 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1983,

N 25, ст. 382), отдельные положения которого сохраняют свое значение и сейчас.

Ст. 235-1 КЗоТ необходимо скорректировать с учетом последующего законодательства.

§3. Трудовой коллектив предприятия, учреждения, организации — это объединение

всех работников, осуществляющих совместную трудовую деятельность на предприятии,

в учреждении, организации на основе трудового договора (контракта).

То есть, членами трудового коллектива со всеми вытекающими отсюда правами

и обязанностями являются все, кто заключил с предприятием, учреждением, организацией

трудовой договор (контракт): работающие по трудовому договору (контракту)

на неопределенный срок (т.е. постоянные работники), на срок определенный (до

5 лет или на время выполнения определенной работы), совместители, нештатные

работники, надомники, должностные лица администрации предприятия, учреждения,

В составе единого трудового коллектива в соответствии со структурой предприятия,

учреждения, организации действуют коллективы цехов, отделов, участков, бригад

и других подразделений.

§4. К основным правам трудового коллектива относятся:

1) на основании КЗоТ:

утверждение правил внутреннего трудового распорядка на предприятии, в

учреждении, организации (см. ст. 130);

избрание комиссии по трудовым спорам (при числе работающих на предприятии,

в учреждении, организации не менее 15 человек) (см. ст. 203);

установление совместно с администрацией и соответствующим выборным профсоюзным

органом за счет собственных средств предприятия, учреждения, организации дополнительных

по сравнению с законодательством трудовых и социально-бытовых льгот для работников

(см. часть вторую ст. 5);

2) в соответствии с Законом Российской Федерации «О коллективных договорах

и соглашениях» в редакции от 24 ноября 1995 г. общее собрание (конференция)

работников организации (т.е. трудового коллектива) вправе:

принимать решение о необходимости заключения коллективного договора (см.

избирать на общем собрании (конференции) органы общественной самодеятельности

и уполномочивать их представлять интересы работников (трудового коллектива)

при коллективных переговорах и заключении коллективного договора (см. ст.

обсуждать в подразделениях и утверждать на общем собрании (конференции)

проект единого коллективного договора, а значит участвовать в определении

условий труда, решении социально-трудовых вопросов в организации (на предприятии,

в учреждении) (см. часть четвертую ст. 12);

ежегодно или в сроки, предусмотренные в коллективном договоре, заслушивать

на общем собрании (конференции) отчеты сторон, подписавших коллективный договор,

о его выполнении (см. часть третью ст. 17).

Эти права принадлежат также работникам (коллективам) филиалов, представительств,

поскольку в них могут заключаться коллективные договоры;

3) в соответствии с Федеральным законом «О порядке разрешения коллективных

трудовых споров» работники организации (т.е. трудовой коллектив) вправе:

образовывать на общем собрании (конференции) органы общественной самодеятельности

и уполномочивать их на представительство интересов работников (трудового коллектива)

при разрешении коллективных трудовых споров;

выдвигать требования к работодателю (работодателям) по поводу установления

и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения

и выполнения коллективных договоров, соглашений по социально-трудовым вопросам

(см. п. 2 ст. 3, п. 1 ст. 2);

принимать решение об объявлении забастовки на собрании (конференции)

Эти права принадлежат также работникам (коллективам) филиалов, представительств,

поскольку там могут возникать коллективные трудовые споры (см. п. 3 ст. 2),

и работникам (трудовым коллективам) нескольких организаций (предприятий, учреждений),

имеющих общие требования к работодателям. Естественно, каждый коллектив принимает

4) на основании упомянутого в §2 комментария к настоящей статье КЗоТ

Закона СССР трудовые коллективы, в частности, вправе:

применять за успехи в труде меры общественного поощрения, выдвигать работников

для морального и материального поощрения (см. ст. 9);

применять к членам коллектива за нарушение трудовой дисциплины меры общественного

взыскания (товарищеское замечание, общественный выговор) (см. там же).

§5. Трудовой коллектив действует через свои органы. Это — собрание (конференция)

трудового коллектива (работников организации), совет трудового коллектива

(СТК), избираемый на собрании (конференции). Это могут быть и другие органы,

формируемые трудовым коллективом.

К органам, специализированным на решение определенных задач, относится

комиссия по трудовым спорам (КТС), избираемая трудовым коллективом на общем

собрании (конференции) (см. ст. 203 КЗоТ).

Выбор формы реализации своих полномочий (собрание, конференция, СТК,

другой орган общей компетенции, т. е. не специализированный по указанному

выше признаку) осуществляется трудовым коллективом исходя из важности (значимости)

вопроса, подлежащего разрешению, если такая форма не определена законодательством.

16.Трудовой коллектив как субъект трудового права. Виды трудовых коллективов. Организационно-правовые формы реализации полномочий трудового коллектива.

Трудовой коллектив — это объединение граждан, участвующих в деятельности предприятия на основании трудового договора (контракта). Для реализации своих прав члены трудового коллектива могут объединяться в организационно-правовые формы, определенные действующим законодательством.

Работники – трудовой коллектив – как субъект трудового права представляют собой объединение граждан, участвующих своим трудом в деятельности организации на основе трудового договора с ней, связанных общей целью, общим трудовым процессом и системой правил поведения, а также организационной структурой, обеспечивающей их внутреннее единство.

Как субъекты трудового права работники действуют на уровне организации в целом и ее структурных подразделений (цеха, производства, отделы и т. д.).

Объединения работников обладают следующими признаками, которые позволяют отличить их от других субъектов трудового права:

1) наличием устойчивого объединения для совместного труда в конкретной организации на основе трудового договора с ней и с установленной дисциплиной труда;

2) наличием объединения, обладающего организационным единством, органами управления и взаимной ответственностью сторон.

Правовой статус работников включает в себя следующие элементы:

1) правосубъектность, которая возникает с момента формирования трудового коллектива;

2) права и обязанности работников;

3) гарантии прав работников;

4) юридическую ответственность работников.

Правовой статус работников прекращается с полной ликвидацией организации.

Основная функция трудового коллектива – защищать интересы каждого работника в отдельности и всего трудового коллектива в целом, поэтому основное право трудового коллектива – это право работников на участие в управлении организацией.

Виды трудовых коллективов:

Официальные коллективыявляются юридически оформленными и действуют в рамках законодательных норм и правил, установленных на данном предприятии. Производственные связи и отношения строятся на основе должностных обязанностей работников по иерархии подчиненности. Действия членов таких коллективов регулируются правилами и принципами рациональной бюрократии.

Неофициальные коллективынигде юридически не оформляются и возникают на основании действий работников, желающих установить межличностные контакты и отношения не по должностям, а на базе личных симпатий, разделяемых ценностей и жизненных целей. Внутренние связи в них неформальные, но иерархия подчиненности здесь также может просматриваться в зависимости от поведения лидера и близости к нему отдельных членов такого коллектива.

По механизму образования:

•созданные по распоряжению руководства;

•сложившиеся стихийно (неофициально).

По характеру внутренних связей:

По времени существования:

В зависимости от размера:

малые— от трех до пяти-семи участников, средние — от одного до двух-трех десятков человек и •большие— от нескольких десятков и до многих сотен трудящихся.

Существуют следующие формы участия коллектива работников в управлении организацией: 1) учет мнения представительного органа работников в случаях, предусмотренных ТК РФ, коллективным договором; 2) проведение представительными органами работников консультаций с работодателем по вопросам принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права; 3) получение от работодателя информации по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы работников; 4) обсуждение с работодателем вопросов о работе организации, внесение предложений по ее совершенствованию; 5) участие в разработке и принятии коллективных договоров;

6) иные формы, определенные ТК РФ, учредительными документами организации, коллективным договором или локальным нормативным актом организации.

Формы участия коллектива работников в управлении организацией регулируются ТК РФ, иными федеральными законами, учредительными документами, коллективным договором, специальными локальными нормативными актами (помимо коллективных договоров). Регулирование заключается в определении взаимоотношения работодателя и его представителей с органами, представляющими интересы работников.

Трудовые коллективы, их полномочия и формы реализации

Как субъект трудового права трудовой коллектив представляет собой объединение граждан, участвующих своим трудом в деятельности организации на основе трудового договора.

Субъектами трудового коллектива является:

— должностные лица — они включаются в трудовой коллектив лишь постольку, поскольку между ними и организацией заключен трудовой договор.

Организационная форма трудового коллектива — это общее собрание, для выполнения полномочий коллектива выбираются его представители.

Читайте так же:  Ozon как вернуть товар

Полномочия трудовых коллективов: решают вопрос о необходимости заключения с работодателем коллективного договора, рассматривают и утверждают этот проект, рассматривают и решают вопросы самоуправления трудового коллектива в соответствии с уставом предприятия, определяют и регулирует формы и условия деятельности организации, определяют перечень и порядок предоставления работникам предприятия социальных льгот из фондов коллектива. Трудовые коллективы государственные и муниципальные организации, а также организации, в имуществе которых вклад государства или местного органа составляет 50% и более, обладает специфическими полномочиями. Эти трудовые коллективы вправе рассматривать и утверждать совместно с учредителем организации изменения и дополнения, вносимые в устав, принимать участие в выборе руководителя.

Общее собрание. Оно собирается не реже 2-х раз в год, по мере необходимости. Полномочия трудового коллектива между собраниями осуществляют его представители, они представляют собой исполнительно-распорядительный орган (на 2-3 года затем их меняют). Созыв собрания трудового коллектива для избрания представителей производится обычно профсоюзным комитетом совместно с администрацией предприятия. Собрание считается правомочным, если в нем участвует более половины общего числа членов коллектива.

Численность представителей определяется общим собранием трудового коллектива и должна быть такой, чтобы обеспечить своевременное и качественное решение задач, которыми они возлагаются. Численность е должна быть больше 30 человек. В число представителей избирается рабочие, бригадиры, мастера, представители-работодатели и рудовой коллектив, при этом представителей-работодателей не должно быть больше 14 общего числа избранных работников. На общем собрании избирается председатель, заместитель, секретарь. Работник, не оправдавший оказанного доверия может быть выведен из состава представителей. Решения представителей, принятые в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством обязательны для всех сторон коллектива. Трудовой коллектив имеет право на ведение коллективных трудовых споров с использованием установленных федеральным законом способов, включая и крайнюю меру — забастовку.

Забастовка — это крайняя мера разрешения коллективного трудового спора. Решение о ней принимается на собрании работников организации, филиала, представительства. Избирается орган, который возглавит забастовку. В начале забастовки этот орган должен предупредить работодателей за 10 дней в письменной форме. Право на забастовку имеют только те трудовые коллективы, которые полностью соблюдают установленную законодательством процедуру примирения и разрешения коллективного трудового спора. Таким образом, трудовой коллектив — это самостоятельный субъект права, наделенный полномочиями по самоуправлению, реализующий их в рамках определенной организации, либо непосредственно (общее собрание), либо опосредовано (через представителей).

Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.007 сек.)

§ 3.7. Трудовой коллектив как субъект трудового права

Трудовой коллектив наделен полномочиями, определяемыми ТК РФ. Свои полномочия трудовой коллектив реализует прежде всего через общие собрания (конференции) работников организации, которые являются основными формами осуществления полномочий трудового коллектива. Оно созывается советом трудового коллектива по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Собрание трудового коллектива может проводиться также по цехам, отделам, участкам, бригадам и другим структурным подразделениям. Конференции трудовых коллективов проводятся на предприятиях, в учреждениях, организациях, где созыв собрания затруднен по причинам многосменности или территориальной разобщенности цехов, отделов, участков и других структурных подразделений. Делегаты на конференцию избираются по нормам и в порядке, определяемым трудовым коллективом.

На рассмотрение общих собраний (конференций) трудового коллектива вопросы могут вноситься по инициативе членов трудового коллектива, профсоюзной организации, администрации либо по их совместной инициативе. Собрание считается правомочным, если в нем участвует более половины общего числа членов трудового коллектива, а конференция – при наличии не менее 2/3 делегатов. Решение общего собрания (конференции) принимается путем открытого голосования большинством членов трудового коллектива, присутствующих на собрании (конференции).

Общее собрание (конференция) является высшим органом трудового коллектива. К его компетенции относится решение таких вопросов, как:

1) избрание совета трудового коллектива (СТК);

2) заслушивание отчета о деятельности СТК;

3) принятие решения о заключении коллективного договора с администрацией предприятия;

4) рассмотрение проекта коллективного договора;

5) утверждение правил внутреннего трудового распорядка;

6) принятие решения об объявлении забастовки и др.

Таким образом, общее собрание (конференция) трудового коллектива решает наиболее важные вопросы деятельности организации.

Трудовому коллективу также предоставляется право создавать иные представительные органы работников.

Полномочия трудового коллектива в перерывах между собраниями (конференциями) осуществляет совет трудового коллектива (СТК), который выбирается общим собранием (конференцией) трудового коллектива тайным или открытым голосованием сроком на 2-3 года. Численность СТК определяется общим собранием (конференцией) трудового коллектива, при этом количество представителей администрации не должно превышать 1/4 состава СТК. На очередных выборах состав совета трудового коллектива обновляется, как правило, не менее чем на 1/3.

На первом организационном собрании простым большинством голосов из членов совета избираются председатель, его заместитель и секретарь СТК.

Все члены СТК исполняют свои обязанности на общественных началах. В случае, если член СТК не оправдал оказанного ему доверия, он может быть выведен из состава совета на собрании (конференции) трудового коллектива.

К полномочиям СТК относятся:

1) осуществление контроля за выполнением решений общих собраний трудового коллектива;

2) реализация критических замечаний и предложений работников;

3) заслушивание отчетов администрации о ходе выполнения планов и договорных обязательств, о результатах производственной деятельности;

4) решение вопросов соблюдения правил внутреннего распорядка;

5) решение иных вопросов, не отнесенных к компетенции общего собрания (конференции) трудового коллектива.

Взаимоотношения трудового коллектива с работодателем, в том числе по вопросам участия работников в управлении организацией, по вопросам социального партнерства, охраны труда и другим, регулируются прежде всего ТК РФ, уставом организации, коллектив договором, а также законодательными актами РФ, не противоречащими ТК РФ. Установленные названными нормативными правовыми актами полномочия трудовых коллективов не зависят от организационно-правовой формы и формы собственности организации. Общее собрание (конференция) трудового коллектива организации (филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения) обладает кроме названных выше полномочий общего характера, присущих иным представительным органам работников организации, специальными полномочиями.

Согласно ТК РФ, при отсутствии в организации первичной профсоюзной организации или при наличии таковой, но объединяющей менее половины работников, общее собрание (конференция) может поручить данной профсоюзной организации либо иному представителю защиту интересов трудового коллектива в области социального партнерства (ст. 31 ТК РФ), а также ведение переговоров по проекту коллективного договора и его заключению (ст. 37 ТК РФ).

Общее собрание (конференция) трудового коллектива принимает решение об образовании в структурных подразделениях комиссий по трудовым спорам (ст. 384 ТК РФ).

Общее собрание (конференция) трудового коллектива, согласно ст. 399 ТК РФ, утверждает коллективные требования работодателю, выдвинутые работниками и (или) представительным органом работников организации (филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения).

Общее собрание (конференция) утверждает решение об объявлении забастовки (ст. 40 ТК РФ). Решение об объявлении забастовки принимается также общим собранием (конференцией) данной организации, если это решение принято профессиональным союзом или объединением профессиональных союзов.

Общее собрание (конференция) работников организации рассматривает и решает вопросы самоуправления трудового коллектива в соответствии с уставом организации.

Портал «Юристъ» — Ваш успех в учебе и работе!

l E.Б. Хохлов не относит его к числу «полноценных» субъектов трудового права (см.: Курс российского трудового права. Т. 1 / Под ред. Е.Б. Хохлова. СПб., 1996.С.263).

Как субъект трудового права трудовой коллектив представляет собой объединение граждан, участвующих своим трудом в деятельности организации на основе трудового договора с ней. Помимо работников, осуществляющих обычные трудовые функции, в состав трудового коллектива входит администрация, то есть должностные лица, главной обязанностью которых является управление процессом труда и руководство производственно-хозяйственной деятельностью. Указанные должностные лица включаются в трудовой коллектив также лишь постольку, поскольку между ними и организацией заключен трудовой договор (контракт). В рамках трудового коллектива действуют его органы (СТК, КТС), а также общественные организации, образуемые коллективом.

Трудовой коллектив, таким образом, — это не случайное скопление людей или группировка их по какому-либо признаку, а целостное социально-трудовое объединение, обладающее организационным единством, общими органами управления, действующими в рамках конкретной организации, применяющей труд наемных работников.

Будучи субъектом трудового права, трудовые коллективы действуют на уровне организации в целом, а также на уровне цехов, производств, отделов и иных структурных подразделений. Типичной организационной формой деятельности этих коллективов является общее собрание (конференция). Для выполнения полномочий трудового коллектива в период между собраниями (конференциями) выбирается совет трудового коллектива (СТК) — его основной исполнительно-распорядительный орган.

Трудовой коллектив как субъект трудового права, являясь сложным социально-трудовым образованием, с одной стороны, вбирает в себя особенности правового положения тех его органов и организаций, которые его составляют, ас другой — выступает качественно новым социально-правовым объединением со своим собственным специфическим статусом. Из этого вытекает важный вывод: от того, как трудятся работники, действуют органы и организации, составляющие структуру трудового коллектива, как они взаимодействуют друг с другом, во многом зависит эффективность деятельности коллектива в целом.

Каковы же конкретные права трудового коллектива как субъекта трудового права, как они распределяются между его органами и структурными элементами? Действующее законодательство России (ст. 235 КЗоТ РФ) дает на эти вопросы вполне определенный ответ. Независимо от его организационно-правовой формы трудовой коллектив решает вопрос о необходимости заключения с администрацией коллективного договора, рассматривает и утверждает его проект; рассматривает и решает вопросы самоуправления трудового коллектива в соответствии с уставом предприятия; определяет перечень и порядок предоставления работникам предприятия социальных льгот из фондов трудового коллектива; определяет и регулирует формы и условия деятельности на предприятии общественных организаций; решает иные вопросы в соответствии с коллективным договором.

В связи с переходом страны к рыночной экономике, разгосударствлением и приватизацией предприятий законодательство предусмотрело наделение отдельных видов трудовых коллективов рядом специфических полномочий. Так, трудовые коллективы государственного или муниципального предприятия, а также предприятия, в имуществе которого вклад государства или местного органа государственной власти составляет более 50 процентов, вправе: рассматривать и утверждать совместно с учредителем предприятия изменения и дополнения, вносимые в устав предприятия; совместно с учредителем определять условия контракта при найме руководителя; принимать решение о выделении из состава предприятия одного или нескольких структурных подразделений для создания нового предприятия; принимать решение о создании на основе трудового коллектива товарищества для перехода на аренду или выкупа предприятия.

Статья 235′ КЗоТ РФ регулирует не только характер полномочий трудового коллектива, но также порядок и формы их осуществления. Так, на государственных и муниципальных предприятиях, а также предприятиях, в имуществе которых вклад государства или местного органа государственной власти составляет более 50 процентов, полномочия трудового коллектива осуществляются общим собранием (конференцией) и его выборным органом — советом трудового коллектива (СТК). Взаимоотношения трудового коллектива с работодателем (предпринимателем), охрана труда, социальное развитие, участие работников в прибыли предприятия регулируются законодательством РФ, а также уставом предприятия и коллективным договором.

Указанные выше полномочия трудового коллектива, конечно, не исчерпывают всего содержания его статуса. Здесь важно обозначить принципиальный подход к определению границ этих полномочий. Он заключается, во-первых, в том, что объем полномочий трудового коллектива предприятия не может быть шире объема полномочий самого предприятия; во-вторых, конкретные права трудового коллектива распределяются между его органами и прежде всего между общим собранием (конференцией) и советом трудового коллектива (СТК); в-третьих, трудовой коллектив осуществляет свои полномочия на началах самоуправления .

Общее собрание (конференция), будучи высшим органом трудового коллектива, обладает в принципе адекватным с трудовым коллективом кругом полномочий. Однако на практике сфера деятельности

1 См.: Толкунова . ГусовК.Н. Трудовое право России. М., 1995. С. 73—75. общего собрания (конференции) обычно ограничивается осуществлением его исключительной компетенции. К ней относится: решение вопросов, связанных с выкупом имущества предприятия; принятие решения о заключении с администрацией предприятия коллективного договора, рассмотрение его проекта и наделение профсоюзного комитета либо других органов полномочием подписать его от имени трудового коллектива; избрание (отзыв) представителей в совет предприятия, заслушивание отчета об их деятельности; решение (при необходимости) вопроса об образовании совета трудового коллектива и определение его функций; принятие решения об объявлении забастовки.

Читайте так же:  Судебный приставы кронштадт

Помимо указанных выше вопросов общее собрание (конференция) может рассмотреть любой вопрос, отнесенный к ведению трудового коллектива. Оно вправе уполномочить реализовать то или иное свое право (кроме вопросов исключительной компетенции) совет трудового коллектива (СТК) .

Общее собрание (конференция) трудового коллектива предприятия созывается СТК по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Полномочия трудового коллектива в период между собраниями (конференциями), как уже отмечалось ранее, выполняет совет трудового коллектива. Это — исполнительно-распорядительный орган, избираемый общим собранием (конференцией) тайным или открытым голосованием сроком на два-три года. Созыв собрания (конференции) трудового коллектива для избрания СТК производится обычно профкомом совместно с администрацией предприятия. Они же определяют нормы представительства делегатов на конференцию. Собрание считается правомочным, если в нем участвует более половины общего числа членов коллектива, а конференция — не менее двух третей делегатов. Избранными считаются кандидаты, за которых проголосовало большинство членов трудового коллектива, присутствующих на собрании (большинство делегатов конференции). Оповещение о сроках проведения собрания по выборам СТК рекомендуется проводить не позднее чем за 15 дней до выборов.

В состав совета трудового коллектива избираются кандидаты, выдвинутые непосредственно на собрании (конференции) общественными организациями, коллективами структурных подразделений, администрацией предприятия, а также членами трудового коллектива. Общественные организации, а также администрация могут предложить собранию единый список кандидатов. Численность СТК определяется общим собранием (конференцией) трудового коллектива. Она должна быть такой, чтобы обеспечить своевременное и качественное решение

1 В проекте федерального закона «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ» (ст. 8) предусматривается избрание «Совета работников». задач, возлагаемых на СТК, но не более 30 человек. В СТК избираются рабочие, бригадиры, мастера, специалисты, представители администрации, общественных организаций. При этом представителей администрации не должно быть более четверти общего количества членов СТК. На очередных выборах состав СТК обновляется, как правило, не менее чем на треть.

Из членов СТК на организационном заседании простым большинством голосов избираются председатель, заместитель председателя и секретарь СТК. Председателями СТК не рекомендуется избирать руководителей предприятия и общественных организаций. Все члены СТК, включая председателя, выполняют свои обязанности на общественных началах. Если член СТК не оправдал оказанного ему доверия, он может быть выведен из состава на собрании (конференции) трудового коллектива. Предусматриваются гарантии деятельности членов СТК: они не могут быть уволены или подвергнуты другому дисциплинарному наказанию без согласия совета трудового коллектива.

СТК государственных и муниципальных предприятий вправе: осуществлять контроль за выполнением решений общих собраний (конференций) трудового коллектива, реализацией критических замечаний и предложений работников, информировать трудовой коллектив об их выполнении; заслушивать администрацию о ходе выполнения планов и договорных обязательств, результатах производственно-хозяйственной деятельности, намечать меры, способствующие более эффективной работе предприятия, соблюдению принципа социальной справедливости; решать вопросы совершенствования управления и организационной структуры предприятия, обеспечения соответствия оплаты труда работников их личному вкладу и справедливого распределения социальных благ; принимать решения об использовании фондов развития производства, науки и техники, материального поощрения, социального развития, о направлении средств на строительство жилых домов, детских учреждений, столовых, улучшение условий и охраны труда, медицинского, бытового и культурного обслуживания рабочих и служащих, решать другие вопросы социального развития трудового коллектива^ решать вопросы подготовки и повышения квалификации кадров, соблюдения правил внутреннего распорядка, государственной, производственной и трудовой дисциплины на предприятии, намечать меры по ее улучшению; осуществлять контроль за предоставлением льгот и преимуществ новаторам, передовикам производства, ветеранам войны и труда за счет средств фондов материального поощрения и социального развития; заслушивать представления коллективов подразделений, вносить предложения о применении мер морального и материального поощрения за успехи в труде, рассматривать вопросы о представлении к государственным наградам; решать вопросы избрания советов трудовых коллективов производств, цехов, отделов, отделений, участков и других подразделений и определять их права и пределы полномочий (в пределах полномочий совета трудового коллектива предприятия) ; решать другие вопросы производственного и социального развития, если они не отнесены к компетенции собрания (конференции) трудового коллектива.

Совет трудового коллектива работает в тесном контакте с общественными организациями и их органами. Решения СТК, принятые в пределах его полномочий и в соответствии с законодательством, обязательны для администрации и членов коллектива государственного и муниципального предприятия. При несогласии администрации предприятия с решением СТК спорный вопрос переносится на рассмотрение общего собрания (конференции) трудового коллектива.

Наряду с полномочиями трудового коллектива как субъекта трудового права, установленными ст. 235′ КЗоТ РФ, следует особо отметить его право на ведение коллективных трудовых споров с использованием установленных федеральным законом способов, включая право на забастовку (ст. 37 Конституции РФ).

В настоящее время в Российской Федерации действует Закон «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» от 23ноября 1995 г., которым право трудового коллектива на забастовку регламентируется довольно подробно (см. главу III закона). Право на забастовку предусмотрено и Законом РФ «О коллективных договорах и соглашениях» от 11 марта 1992 r.

Забастовка является крайней мерой разрешения коллективного трудового спора, и трудовой коллектив прибегает к ней в исключительных случаях. Решение о забастовке принимается на собрании (конференции) работников организации, филиала, представительства при наличии кворума не менее двух третей членов данного коллектива. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины присутствующих на собрании (конференции). Здесь же избирается орган, который возглавит забастовку. Им может быть профком, • стачком, СТК. При этом никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке. О начале забастовки трудовой коллектив должен предупредить администрацию (руководителя) организации не позднее чем за 10 календарных дней в письменной форме.

Право на забастовку имеют те трудовые коллективы, которые полностью соблюдают установленную законодательством процедуру примирения и разрешения коллективного трудового спора, и действует в организациях, для которых законом не установлен запрет на забастовку. В целях материального обеспечения забастовки трудовому коллективу предоставлено право создавать забастовочные фонды за счет Добровольных взносов и пожертвований, а также специальный страховой фонд. Трудовой коллектив — самостоятельный субъект права, наделенный полномочиями по самоуправлению и реализующий их в рамках определенной организации. Как субъект самоуправления трудовой коллектив вступает в организационно-управленческие отношения с работодателем, администрацией и отдельными ее должностными лицами.

Вопрос о наделении трудового коллектива полномочиями решается в колдоговоре, а распределяются они на общем собрании коллектива. Оно определяет, какие полномочия передать в компетенцию совета, какие оставить за собой, по каким вопросам решение совета должно утверждаться на общем собрании коллектива.

Таким образом, специфика трудового коллектива как самоуправляемого коллективного субъекта права заключается в том, что его полномочия реализуются на широкой демократической основе. Работники участвуют

Трудовые коллективы их полномочия и формы реализации

СОВЕТ ТРУДОВОГО КОЛЛЕКТИВА — выборный орган трудового коллектива, осуществляющий наряду с общим собранием (конференцией) его полномочия. Согласно действующему в РФ КЗоТу трудовой коллектив реализует право работников участвовать в управлении предприятием (организацией), вносить предложения об улучшении его работы, по вопросам соц.-культурного и бытового обслуживания. С.т.к. рассматривает и решает вопросы заключения с администрацией коллективного договора, самоуправления трудового коллектива, иные вопросы в соответствии с коллективным договором. [c.332]

Основные права и обязанности трудовых коллективов в соответствии с Конституцией СССР определяются в Законе СССР о трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями. Трудовой коллектив — основная ячейка социалистического общества. Деятельность трудовых коллективов в СССР базируется на социалистической собственности на средства производства и плановом развитии экономики. В соответствии со статьей 1 Закона трудовые коллективы под руководством организаций Коммунистической партии Советского Союза осуществляют экономические, социальные и политические функции, направленные на всемерное укрепление и развитие общественного строя СССР, социалистического образа жизни, способствуют активному участию трудящихся в производственной, общественной и государственной жизни, в управлении предприятиями, учреждениями, организациями. Наиболее важные вопросы жизни и деятельности трудовых коллективов решаются на их общих собраниях (конференциях). Между собраниями полномочия трудовых коллективов осуществляются совместно администрацией и выборными органами партийных, профсоюзных и комсомольских организаций. [c.45]

ТРУДОВОЙ КОЛЛЕКТИВ ПРЕДПРИЯТИЯ — все граждане, участвующие своим трудом в деятельности предприятия на основе договора трудового (контракта, соглашения), а также других форм, регулирующих трудовые отношения работника с предприятием. Т. к. п. решает вопросы связанные с выкупом имущества предприятия заключения с администрацией договора коллективного, рассматривает его проект и уполномочивает профсоюзные органы (профсоюзный комитет или др.) подписать его от имени трудового коллектива избрания (отзыва) представителей в совет (правление) предприятия, заслушивает отчеты о их деятельности, другие в соответствии с уставом предприятия. Основной формой осуществления полномочий Т. к. п. является общее собрание (конференция). [c.28]

Определяющая роль руководителя проистекает из того, что это — лицо, наделенное полномочиями принимать решения, это тот, кто решает, что делать, как делать, и несет за это ответственность . Обладая реальной властью, руководитель существенным образом воздействует на трудовой коллектив, а через него — на характер и результаты функционирования самого объекта. Особо важно отметить то, что он воспроизводит кадры системы по своему подобию авторитетный руководитель окружает себя квалифицированными, знающими свое дело коллегами, а слабый — еще более слабыми подчиненными. И, как следствие, первый руководитель ведет систему к процветанию, а слабый со своими кадрами загоняет ее в конце концов в тупик 2. Умелый руководитель четко формулирует задачи коллектива, ясно понимает свою роль в их решении, способен задействовать внутренние стимулы к самостоятельным действиям и предвидеть возможные трудности, предупреждать неудачи и находить наилучшее решение в каждой конкретной ситуации. [c.9]

Общие положения. Трудовой коллектив предприятия, учреждения, организации — объединение всех работников, осуществляющих совместную трудовую деятельность на государственном, общественном предприятии, в учреждении, организации, в колхозе и иной кооперативной организации (ст. 1 Закона о трудовых коллективах). Являясь основной ячейкой социалистического общества, трудовой коллектив предприятия в соответствии с Конституцией СССР осуществляет широкие полномочия в политической, экономической и социальной жизни нашего государства. [c.761]

О трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями (1983 г.) и О государственном предприятии (объединении) (1987 г.). В современных условиях роль К. т. поднимается на качественно новый уровень, резко расширяются границы самоуправления и самостоятельности коллективов. К. т. предоставлены широкие полномочия во всех сферах их деятельности и в жизни страны в целом. В К- т. и через них формируются главные черты и особенности социалистического образа жизни — его трудовой, коллективистский и гуманистический характер, развивается человек как личность, гражданин, работник. Большие возможности для развития К. т. и их членов открывают новые методы социалистического хозяйствования, построенные на принципах полного хозяйственного расчета, самоокупаемости и самофинансирования. На государственном предприятии К. т., используя как хозяин общенародную собственность, создает и приумножает народное богатство, обеспечивает сочетание интересов общества, коллектива и каждого работника. Трудовой коллектив предприятия, каждый его работник своим высокопроизводительным трудом зарабатывает средства для социального развития. Вопросы социального развития решаются с непосредственным, участием всех членов коллектива. Источником средств для удовлетворения социальных потребностей К. т. [c.107]

Читайте так же:  Купля продажа машиноместа в паркинге

На этапе развитого социализма последовательно решается задача всестороннего совершенствования политической системы общества, важнейшим элементом которой является трудовой коллектив, наделенный соответствующими политическими полномочиями. В коллективе и через коллективы осуществляется все в более широких масштабах самоуправление народа. Поэтому роль коллектива как органа самоуправления становится все более значимой, что нашло отражение в Конституции СССР и в других законодательных актах. [c.48]

Трудовой коллектив наделен большими полномочиями и в области внедрения новейших достижений науки и техники, развития массового технического творчества трудящихся. Он не только разрабатывает мероприятия по техническому перевооружению производства, -механизации труда и автоматизации производственных процессов, но и принимает решение о финансировании этих мероприятий за счет своего дохода. Тем самым активизируется роль трудовых коллективов в ускорении научно-технического прогресса. [c.10]

Самоуправление трудового коллектива. Кадры. На конкретном предприятии и в его структурных подразделениях принципы и система методов управления реализуются прежде всего путем сочетания централизованного руководства и социалистического самоуправления трудового коллектива. Следует подчеркнуть, что трудовой коллектив производства, филиала, цеха, участка, бригады является органической частью трудового коллектива всего предприятия, чем и предопределяется некоторая специфика их полномочий, закрепленных в Законе о государственном предприятии. Хотя закон прямо не регламентирует полномочия собраний трудовых коллективов структурных единиц предприятия и их советов, принципиальные же подходы к определению полномочий собраний и советов трудовых коллективов в целом предприятия и его подразделений являются едиными. [c.36]

В условиях перестройки реализация полномочий трудового коллектива и функций управления осуществляется в органах профессионального управления и общественного самоуправления. Противоречивость такого положения заключается в недостаточной развитости отношений собственности, где трудовой коллектив еще далеко не является полноправным хозяином, и в том, что довольно низкая экономико-управленческая компетентность органов самоуправления не соответствует процессу закономерного повышения требований к управлению. Указанное противоречие разрешается повышением эффективности профессионального управления и поднятием уровня экономико-управленческой компетенции и уровня общей культуры трудящихся, а также реализацией права трудового коллектива избирать, смещать, контролировать деятельность руководителей. [c.37]

На трудовой коллектив ложится огромная ответственность за обеспечение высокой дисциплины на производстве, и естественно, что ему предоставлены широкие полномочия как в поощрении добросовестно, хорошо работающих членов коллектива, так и в воздействии на тех, кто нарушает трудовую дисциплину, относится к работе нерадиво. Трудовой коллектив утверждает правила внутреннего распорядка и борется за его соблюдение. Ему предоставлено право выдвижения лучших работников для материального и морального поощрения. По отношению к нарушителям трудовой дисциплины они вправе применять меры общественного взыскания — товарищеское замечание, общественный выговор, а в случае необходимости — поставить вопрос о привлечении их к ответственности, вплоть до увольнения. [c.215]

Существенно обогащены полномочия трудовых коллективов по укреплению дисциплины отныне им принадлежит решающая роль в воспитании и укреплении сознательной дисциплины. Коллектив имеет возможность больше влиять на работу каждого труженика, в более активных формах проявлять свою требовательность и нетерпимость к любым нарушениям дисциплины. [c.104]

Отметим и еще одну задачу. Закон СССР о трудовых коллективах наделяет коллективы предприятий, цехов, участков, бригад определенными полномочиями по укреплению трудовой дисциплины трудовые коллективы утверждают по представлению администрации и профсоюзного комитета правила внутреннего трудового распорядка, принимают меры по их соблюдению, могут применять меры общественного поощрения отличившихся работников, ставить вопросы о привлечении к ответственности нарушителей трудовой дисциплины. Трудовой коллектив сам лишь ставит перед администрацией вопрос об ответственности нарушителя, а администрация обязана рассмотреть ходатайство коллектива с учетом его законности и обоснованности. Здесь возможны различные правовые трудности. Например, коллектив не может требовать в качества дисциплинарного взыскания перевода работника на другую работу на срок более чем три месяца. Профсоюзные организации должны четко соблюдать как интересы коллектива, так и законные интересы и права отдельных работников, анализировать возникающие трудности в применении тех или иных правовых норм,- выступать с инициативой совершенствования законодательства, ведомственных инструкций и правил, научных рекомендаций в интересах дальнейшего развития бригадной формы организации и стимулирования труда. [c.60]

Предполагая дальнейшую селекцию, набор может продолжить процесс найма в двух селекционных вариантах — отборе и выборе (выборах) кандидатов, что определяется, согласно мнению авторского коллектива учебника Управление персоналом [под ред. Т.Базарова], составом и полномочиями субъектов селекции. Выборы имеют место в том случае, если конкурсная избирательная комиссия включает людей, которым доверяет трудовой коллектив . В числе избирателей на выборах могут оказаться не только отдельные делегаты от коллектива, но и весь коллектив, когда решение вопроса о кандидате относится к его компетенции и предполагает (например по Уставу предприятия) именно такую форму найма. [c.37]

В переходный период необходимо по-новому осмыслить роль государства в экономике. Здесь очевидно лишь то, что прямое вмешательство государства в экономическую сферу должно постепенно дополняться и заменяться косвенным регулированием. В самом деле, вовсе не обязательно, например, доводить плановые задания до каждого малого или большого предприятия. Напротив, наделив полномочиями администрацию и остальной коллектив предприятия, дав им самостоятельный статус, государство тем самым высвобождает руки для организации присущей ему деятельности — определения стратегии развития. Короче говоря, государство в условиях рыночной экономики призвано играть иную роль, нежели в условиях командно-административной системы. Подчеркнем не меньшую, а именно иную, может быть даже и большую, чтобы его граждане, будь то отдельные предприниматели или трудовые коллективы, почувствовали бы вкус к самостоятельности и ответственности в процессе принятия решений, освободились бы от страха перед всезнающими и везде проникающими органами государственной машины. Усиление роли государства видится в том, что оно, разрабатывая новые законы, должно поставить всех граждан в равное перед ними положение. Именно в этом залог процветания и могущества демократического государства. [c.454]

Основные полномочия коллектива производственной бригады. Коллектив производственной бригады — первичное звено трудового коллектива предприятия. [c.767]

Основные полномочия коллектива производственной бригады изложены в ст. 18 Закона СССР о трудовых коллективах Коллектив производственной бригады непосредственно пли через совет бригады участвует в решении вопросов комплектования бригады, планирования п организации ее работы, оплаты и стимулирования труда, повышения квалификации работников, воспитания членов бригады, привлечения к ответственности нарушителей дисциплины дает согласие администрации на назначение бригадира, вправе требовать от администрации освобождения его от обязанностей бригадира, если он не оправдал доверия коллектива избирает общественный орган — совет бригады . [c.194]

В соответствии с указанными документами коллектив государственного предприятия, организации, структурной единицы объединения вправе образовать организацию арендаторов как самостоятельное юридическое лицо. Другими словами, при переходе на аренду государственное предприятие ликвидируется соответствующим приказом вышестоящего органа после утверждения устава арендного предприятия и заключения договора на аренду. Этим актом происходит отчуждение трудового коллектива от права владения, пользования и распоряжения имуществом. Это очень важный этап, который имеет ряд существенных последствий. Во-первых, деятельность арендного предприятия строится на принципах полного хозяйственного расчета и самоуправления в соответствии с уставом, который согласовывается с арендодателем и регистрируется в органах Министерства финансов СССР. Во-вторых, высшим органом арендаторов является общее собрание, которое избирает совет (правление). На основании полномочий, полученных от общего собрания, совет заключает договор аренды с вышестоящим органом предприятия. В-третьих, в связи с ликвидацией государственного предприятия увольняются все его работники. [c.93]

Какими полномочиями наделен коллектив производственной бригады Законом о трудовых коллективах [c.47]

Производственные бригады наделены широкими полномочиями в области стимулирования труда. Это нашло отражение в Законе о трудовых коллективах. Коллектив (совет) бригады имеет, например, право в пределах установленных нормативов и средств определять размеры премий и заработка, выплачиваемых за результаты работы всего коллектива бригады с учетом реального вклада каждого члена бригады в общие результаты работы представлять членов бригады к установлению надбавок и доплат за профессиональное мастерство и совмещение профессий. [c.203]

Средний уровень осознания — понимание того, как необходимо использовать свою власть по отношению к подчиненным, выполняя определенные управленческие функции в подготовке, принятии, реализации, контроле и оценке исполнения управленческих решений. В каких условиях необходимо использование власти Когда ее наиболее целесообразно применять Бывает, что мотивировка использования власти оказывается очень обедненной заставить работать, а не заинтересовать. Руководитель не очень ясно представляет, как можно управлять трудовым коллективом иначе. Ему трудно выйти из зоны его официальных полномочий. Сталкиваясь с такой управленческой позицией, консультант может продумать такую организацию его управленческой деятельности, которая поможет руководителю посмотреть и на себя, и на руководимый им коллектив со стороны, как это было, например, в игровой ситуации начальник цеха — цеховой управленческий аппарат . [c.42]

Коллектив участвует в выработке важнейших решений и контроле за их исполнением, выбирает руководителе предприятия и его подразделений. Основной формой осуществления полномочий трудящихся является общее собрание (конференция), а в период между ними — совет трудового коллектива как орган непосредственного самоуправления. [c.617]

В соответствии с Законом СССР о трудовых коллективах Б.п. наделена широкими полномочиями. Ее коллектив непосредственно или через совет бригады участвует в решении вопросов комплектования бригады, планирования и организации ее работы, оплаты и стимулирования труда, повышения квалификации работников, воспитания членов бригады, привлечения к ответственности нарушителей дисциплины, дает согласие администрации на назначение бригадира, вправе требовать от администрации освобождения его от обязанностей [c.140]

В развитом социалистическом обществе роль трудовых коллективов неуклонно возрастает. Это нашло отражение в конституционном закреплении за трудовыми коллективами широкого спектра политических, экономических, социальных и воспитательных функций. Более полной реализации коллективами их обязанностей, успешному выполнению ими своих функций способствует принятый 17 июня 1983 г. Закон СССР о трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями . В законе четко определены основные полномочия коллекти- [c.4]

Еще статьи:

  • Полномочия новой полиции в одессе Новая полиция в Украине. Что нужно знать Более месяца назад, 7 ноября 2015 года, в Украине официально прекратила существовать милиция. В силу вступил Закон «О Национальной полиции», который Верховная Рада приняла еще в июле. «Ну вот и все. Еще будет переход. Еще будет несколько месяцев […]
  • Приказ об изменении существенных условий труда пример Приказ об изменении условий трудового договора образец Изменение существенных условий трудового договора Подборка наиболее важных документов по запросу Изменение существенных условий трудового договора (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое […]
  • Договор о передаче детей в приемную семью СЕМЕЙНОЕ ПРАВО РОССИИ Содержание договора о передаче ребенка (детей) на вос­питание в приемную семью. Содержание договора о передаче ребенка на воспитание в семью определяется ст. 152 СК. Из нее следует, что данный договор должен обязательно предус­матривать: а) условия содержания, […]
  • Богомолов нВ Учебное пособие АЛГЕБРА И НАЧАЛА АНАЛИЗА. Учебное пособие для СПО 1 Год: 2017 / Гриф УМО СПО При решении задач по математике многие учащиеся нуждаются в помощи. Подобного рода консультации и рекомендации при разъяснении приемов решения задач можно получить в данной книге. Настоящее пособие представляет […]
  • Дилер котировать ценные бумаги право имеет Для того, чтобы оценить ресурс, необходимо авторизоваться. Курс "Рынок ценных бумаг" рассчитан на один семестр и включает 30 часов лекций, 30 часов семинарских и практических занятий и 32 часа самостоятельной работы. Содержание разделов УМК по дисциплине "Рынок ценных бумаг" […]
  • Условия выращивания микроорганизмов требования к питательным средам Требования к питательным средам Главная > Реферат >Биология 1.Требования к питательным средам. – 2стр. 2.Свойства антител. – 4 стр. 3. Возбудители пуллороза птиц. – 6 стр. 4. Список литературы. – 14 стр. 1.Требования к питательным средам. В лабораторных условиях микроорганизмы выращивают […]