Жалоба на решение действия таможенного органа

Глава 7. Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц (ст.ст. 45 — 57)

Глава 7. Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц

См. Памятку для лиц, обжалующих решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного дела в ФТС России, направленную письмом Федеральной таможенной службы РФ от 10 марта 2005 г. N 01-06/7006

См. Обзоры практики рассмотрения ФТС России жалоб физических и юридических лиц на решения, действия (бездействие) таможенных органов в сфере таможенного дела, направленные письмами Федеральной таможенной службы от 30 декабря 2008 г. N 01-11/56170, от 28 марта 2008 г. N 01-11/11710, от 12 марта 2007 г. N 01-06/8631, от 6 октября 2006 г. N 01-06/34903

См. Рекомендации по применению главы 7 настоящего Кодекса, направленные письмом ГТК РФ от 29 января 2004 г. N 01-06/3075

Статья 47. Порядок подачи жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица

1. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа подается в вышестоящий таможенный орган.

Жалоба на решение, действие (бездействие) должностного лица таможенного органа подается в таможенный орган, в котором проходит службу (замещает государственную должность) это лицо, а на решение, действие (бездействие) начальника таможенного органа — в вышестоящий таможенный орган.

Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица может быть подана как непосредственно в вышестоящий таможенный орган, так и через таможенный орган, решение, действие (бездействие) которого или начальника которого обжалуется.

2. Таможенный орган, на решение, действие (бездействие) которого или начальника которого подана жалоба, направляет ее в вышестоящий таможенный орган вместе с подтверждающими материалами в пятидневный срок со дня ее поступления.

В случаях, когда таможенный орган, получивший жалобу на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, не правомочен ее рассматривать, он обязан направить ее в трехдневный срок в таможенный орган, который должен ее рассматривать в соответствии с настоящей статьей, с уведомлением в письменной форме лица, подавшего жалобу.

3. Жалоба на решение, действие (бездействие) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, подается в этот орган.

Порядок рассмотрения жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц

ПАМЯТКА

для лиц, обжалующих решения, действия (бездействие)

таможенных органов и их должностных лиц

в области таможенного дела

Настоящая Памятка разработана на основании главы 51 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

  1. Татарстанская таможня рассматривает жалобы на решения, действия (бездействие) подчиненных таможенных постов (Альметьевского, Аэропорт Казань, Елабужского, Казанского, Казанского почтового, Набережночелнинского, Нижнекамского) и их должностных лиц, а также должностных лиц Татарстанской таможни.
  2. Жалобу на решения, действия (бездействие) подчиненных таможенных постов подается непосредственно в Татарстанскую таможню по адресу: ул. Короленко, д.56, г. Казань, 420094.
  3. Обжаловать решения, действия, бездействие таможенных органов и их должностных лиц может любое лицо (юридическое, физическое), которое полагает, что таким решением, действием, бездействием нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.
  4. От имени юридического лица жалобу может подписать руководитель либо его представитель.
  5. В случае подачи жалобы представителем заявителя к жалобе должны быть приложены оригиналы или надлежащим образом заверенные копии документов, в которых должно быть непосредственно закреплено право представителя на обжалование решений, действий (бездействия) в области таможенного дела.
    1. Жалоба может быть подана в течение трех месяцев:

1)Жалоба на решение или действие — со дня, когда лицу стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов, создании препятствий к их реализации либо незаконном возложении на него какой-либо обязанности;

  1. Жалоба на бездействие — со дня истечения срока для принятия таможенным органом решения или совершения действия, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В случае пропуска срока для обжалования действия (бездействия) указанный срок может быть восстановлен по ходатайству заявителя, если таможенный орган признает причину такого пропуска уважительной.

  1. Пропущенный срок для подачи жалобы может быть восстановлен по ходатайству заявителя, если Татарстанская таможня признает причину такого пропуска уважительной.

Ходатайство о восстановлении срока подается в письменной форме в виде самостоятельного документа одновременно с жалобой либо может содержаться в тексте жалобы. С таким ходатайством предоставляются документы, подтверждающие причины пропуска срока для обжалования.

Восстановление пропущенного срока для обжалования выражается в фактическом принятии таможенным органом к рассмотрению по существу жалобы заявителя.

  1. В жалобе (образец в приложении) необходимо указать:
    1. наименование таможенного органа, решение, действие (бездействие) которого обжалуются;
    2. фамилию, имя, отчество (при его наличии), место жительства физического лица или наименование юридического лица, подающих жалобу, идентификационный номер налогоплательщика, его место нахождения;
    3. существо обжалуемого решения, действия (бездействия);
    4. основания, по которым лицо, подающее жалобу, считает, что его права нарушены.
  2. Документы, подтверждающие доводы жалобы, направляются вместе с жалобой по желанию лица.

Однако если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, в таможенных органах отсутствуют, и, в последствии, не будут представлены заявителем по дополнительному запросу таможенного органа, рассматривающего жалобу, решение по жалобе будет принято без учета доводов, которые не могут быть документально подтверждены.

  1. По письменному ходатайству заявителя таможенный орган, решение, действие (бездействие) которого обжалуются, принимает решение о приостановлении исполнения обжалуемого решения, направленного на взыскание таможенных платежей, подлежащих уплате в связи с его принятием, при условии представления заявителем обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в виде денежного залога или банковской гарантии в размере не менее чем сумма таможенных платежей, подлежащих уплате в связи с принятием обжалуемого решения.
  2. Татарстанская таможня отказывает в рассмотрении жалобы по существу полностью или частично при наличии любого из следующих оснований:
  1. имеется решение по жалобе, принятое этим же таможенным органом или вышестоящим таможенным органом о том же предмете жалобы;
  2. не соблюдены сроки обжалования и заявитель не подал ходатайство о восстановлении срока для обжалования либо таможенным органом такое ходатайство отклонено;
  3. решение, действие (бездействие) таможенного органа и (или) обстоятельства, подлежащие установлению таможенным органом в связи с рассмотрением жалобы, являются предметом рассмотрения суда;
  4. жалоба подана лицом, права, свободы или законные интересы которого обжалуемым решением, действием (бездействием) не были затронуты;
  5. отсутствует предмет обжалования (факт принятия решения таможенным органом либо совершения им действия (бездействия) не подтвердился);
  6. несоблюдение заявителем требований к форме и содержанию жалобы.
  7. заявителем не представлены документы, подтверждающие полномочия лица, подавшего жалобу.

Решение об отказе в рассмотрении жалобы должно быть принято не позднее пяти рабочих дней после дня поступления жалобы или документов, свидетельствующих о наличии вышеуказанных оснований.

Решение об отказе в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее трех рабочих дней со дня его принятия по почте заказным письмом.

  1. Заявитель в любой момент может отозвать жалобу до принятия решения по существу таможенным органом, рассматривающим жалобу. Отзыв жалобы препятствует повторной подаче в таможенный орган жалобы о том же предмете.
  2. Жалоба рассматривается Татарстанской таможней в течение одного месяца со дня ее поступления в Татарстанскую таможню. Однако если жалоба подана не через таможенный орган, решение, действие (бездействие) которого обжалуются, тогда она рассматривается вышестоящим таможенным органом в течение двух месяцев со дня ее поступления в таможенный орган, уполномоченный рассматривать жалобу.
Читайте так же:  Октябрь добавить пенсия

Срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц.

  1. По результатам рассмотрения жалобы Татарстанская таможня принимает одно из следующих решений:
  2. признает правомерными обжалуемые решение, действие (бездействие) таможенного органа и отказывает в удовлетворении жалобы;
  3. признает неправомерными обжалуемые решение, действие (бездействие) таможенного органа полностью или частично и принимает решение об удовлетворении жалобы полностью или частично.

В случае удовлетворения жалобы полностью или частично таможенный орган:

1) отменяет полностью или частично принятое таможенным органом решение;

2) отменяет принятое таможенным органом решение и обязывает этот таможенный орган принять новое решение в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании и (или) меры, направленные на устранение допущенных нарушений;

3) признает действие (бездействие) таможенного органа неправомерным и обязывает принять меры, направленные на устранение допущенных нарушений.

Действия по реализации решения таможенного органа об удовлетворении жалобы должны быть совершены таможенным органом, решение, действие (бездействие) которого признаны неправомерными, не позднее пятнадцати рабочих дней после дня поступления решения по указанной жалобе в этот орган, если международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании или указанным решением не установлен иной срок для их совершения.

Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется заявителю по почте заказным письмом в течение трех рабочих дней после дня принятия решения.

14) Решение Татарстанской таможни по жалобе может быть обжаловано в вышестоящий таможенный орган и (или) суд.

Решения таможенного органа об отказе в рассмотрении жалобы, об отказе в приостановлении исполнения обжалуемого решения таможенного органа могут быть обжалованы в суд (физическими лицами — в Ново-Савиновский районный суд г. Казани по адресу: ул. Короленко, д. 58А, г. Казань, 420094 либо в суд, находящийся по месту жительства гражданина; юридическими лицами — в Арбитражный суд Республики Татарстан по адресу: ул. Ново-Песочная, д. 40, г. Казань, 420107

Решение Татарстанской таможни по жалобе в области таможенного дела может быть обжаловано:

в Приволжское таможенное управление

по адресу: ул. Пушкина, д.8, г. Нижний Новгород, 603022

в Ново-Савиновский районный суд г. Казани по адресу: ул.Короленко, д. 58А,

г. Казань, 420094 либо в суд, находящийся по месту жительства

юридическими лицами —

в Арбитражный суд Республики Татарстан по адресу: ул. Ново-Песочная, д. 40, г. Казань, 420107

Порядок обжалования решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц

В соответствии со ст. 358 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза любое лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц, в порядке определенном Федеральным законом от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица рассматривается вышестоящим таможенным органом. Направляется непосредственно в этот орган либо через таможенный орган, решение, действие (бездействие) которого или должностного лица которого обжалуется. На пересылку предоставляется пять рабочих дней.

Жалоба подается в течение трех месяцев:

1) со дня, когда лицу стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов, создании препятствий к их реализации либо о незаконном возложении на него какой-либо обязанности;

2) со дня истечения срока для принятия таможенным органом или его должностным лицом решения или совершения действия, установленного актом таможенного законодательства Таможенного союза, актом законодательства Российской Федерации о таможенном деле либо иным правовым актом Российской Федерации в области таможенного дела.

В случае пропуска по уважительным причинам срока для обжалования, по заявлению лица он восстанавливается таможенным органом или его должностным лицом и выражается в фактическом принятии жалобы к рассмотрению.

Форма и содержание жалобы.

Жалоба подается в письменной форме, подписывается собственноручно лицом, чьи права, по его мнению, нарушены, или его представителем (с приложением подтверждающих полномочия документов) и должна содержать:

1) наименование таможенного органа или должность, фамилию, имя и отчество его должностного лица (если они известны), решение, действие (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (при его наличии) или наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения;

3) существо обжалуемых решения, действия (бездействия).

Таможенный орган может отказать в рассмотрении жалобы если:

— не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо не обратилось с заявлением о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо это заявление отклонено;

— форма и содержание жалобы не соответствует установленным в законе требованиям;

— лицо уже обратилось с жалобой аналогичного содержания в суд и такая жалоба принята судом, арбитражным судом к рассмотрению либо по ней вынесено решение;

— жалоба подана лицом, полномочия которого не подтверждены;

— права, свободы или законные интересы подавшего жалобу лица не были затронуты;

— предметом жалобы является акт (документ) таможенного органа или его должностного лица, не являющийся решением в области таможенного дела;

— имеется решение, принятое этим же таможенным органом в отношении того же заявителя и о том же предмете жалобы;

— отсутствует предмет обжалования.

По результатам рассмотрения жалобы таможенный орган отказывает в её удовлетворении либо признает неправомерными обжалуемые решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица полностью или частично и принимает решение об удовлетворении жалобы полностью или частично.

В случае удовлетворения жалобы в течение 10 рабочих дней (иного срока):

— обжалуемое решение отменяется полностью или частично,

— принимается новое решение;

— признает действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

Решение по жалобе может быть обжаловано в вышестоящий таможенный орган или в суд, арбитражный суд.

Обжалование решений таможенных органов

Правоотношения в сфере регулирования торговых отношений и действия таможенных тарифов регламентируются Таможенным кодексом Таможенного союза (ТК ТС). Полномочия, задачи и правоохранительная деятельность таможенных служб каждой из стран, входящих в состав таможенного союза, определены его территориальным законодательством (ст. 6 ТК ТС). Под общее правило подпадает и процедура обжалования решения (действий или бездействия) таможенного органа в соответствии со ст. 9 ТК ТС.

Право на обжалование — необходимый инструмент восстановления правового положения, существовавшего до совершения неправомерных действий или бездействия таможенного органа и минимизации последствий.

Рассмотрим механизм обжалования подобных решений в рамках применения Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее — Закон № 311-ФЗ).

Обжалование решений действий таможенных органов

Доступность процедуры обжалования характеризуется неограниченным кругом лиц, наделенных правом подачи жалобы. Ст. 36 Закона № 311-ФЗ презюмирует недействительность отказа в предоставлении подобного права.

Порядок подачи жалобы определяет ее заявитель (ст. 37 Закона № 311-ФЗ). По выбору заявителя жалоба может быть подана как в вышестоящий таможенный орган, так и в суд (арбитражный или общей юрисдикции). Причем одна и та же жалоба может быть подана как одновременно в указанные структуры, так и по отдельности.

Обратите внимание!

Решения таможенного органа, принятые в рамках совершенного административного правонарушения, подлежат специальной процедуре обжалования в рамках действия административного законодательства.

Ст. 49 ТК ТС предусматривает также упрощённый порядок оспаривания, выражаемый в устной жалобе руководителю должностного лица, который принял спорное решение. Существенное условие подобного порядка рассмотрения — стоимость товаров не может быть выше 1,5 млн рублей или количество — больше 1 транспортного средства.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Заявитель по своему усмотрению направляет жалобу:

  • непосредственно в таможенный орган, который принял решение или в чьем подчинении находится должностное лицо, действия или бездействие которого подлежит обжалованию;
  • в вышестоящий таможенный орган напрямую;
  • в суд согласно подсудности.

При нахождении жалобы на рассмотрении и в таможенных органах и в суде, таможенный орган правомерно отказывает в рассмотрении жалобы (ст. 44 Закона № 311-ФЗ).

Срок подачи жалобы ограничивается тремя месяцами (ст. 40 Закона № 311-ФЗ). Отсчет срока производится с даты, когда о нарушении стало известно заявителю, либо с даты истечения срока, отведенного для принятия решения уполномоченным органом по вопросу заявителя (что свидетельствует о бездействии). Если у заявителя имеются основания утверждать, что указанный срок был пропущен по уважительным причинам либо ввиду обстоятельств, не зависящих от его волеизъявления, жалоба подлежит рассмотрению в общем порядке и после истечения 3 месяцев (ст. 41 Закона № 311-ФЗ).

Читайте так же:  Некачественный товар это экономика

Обжаловать решения таможенных органов и их должностных лиц могут как юридические, так и физические лица, как лично, так и через своих представителей. Представительство в вопросах таможенного регулирования — необходимый элемент защиты нарушенных прав. Перед подачей заявления юрист должен проверить, отвечает ли жалоба установленным требованиям закона:

  • жалоба подана в установленный срок;
  • соблюдены требования к форме и содержанию жалобы (ст. 42 Закона № 311-ФЗ);
  • предмет обжалования подпадает под юрисдикцию органа, у которого она находится на рассмотрении;
  • жалобу подписывает и подает уполномоченное лицо;
  • по указанному спору ранее не принято решение;
  • юридические факты (принятие решения, действия, бездействие таможенного органа и должностных лиц) обоснованы наличием доказательств.

Если таможенный орган отказывает в принятии жалобы, подобное решение может быть также обжаловано через суд либо в вышестоящий таможенный орган. Если таможенный орган принял жалобу для последующего рассмотрения, спор будет рассмотрен в срок, не превышающий одного месяца с возможностью его продления не более, чем на аналогичный срок.

В качестве примера рассмотрим наиболее распространенный вид жалобы на действия, бездействие и в отношении решений таможенного органа — оспаривание корректировки таможенной стоимости (ст. 112 ТК ТС). Удовлетворение подобной жалобы позволяет заявителю уменьшить обязательные платежи, предусмотренные таможенным законодательством.

Суть спора — декларанты (лица, осуществляющие межгосударственное перемещение товаров) в рамках установленных таможенным органом форме и порядке рассчитывают и заявляют стоимость товаров при пересечении границы. Должностные лица таможенной службы в результате анализа документов выявляют несоответствия либо ошибки в оформлении деклараций. В рассматриваемом случае заявителю жалобы достаточно доказать соответствие представленной информации в рамках проведенной сделки относительно декларируемых товаров.

Обжалование решений таможенного органа и его сотрудников — распространенная мера воздействия на недобросовестное выполнение своей работы со стороны уполномоченных служб. Процедура оспаривания четко регламентирована нормами действующего законодательства, на рассмотрение жалоб отведены относительно непродолжительны сроки, — все это в должной мере упрощает юристу работу и увеличивает вероятность удовлетворения жалобы.

11 апреля 2017 года в Москве был подписан Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза, который установит новый порядок межгосударственного сотрудничества, а ТК ТС утратит свою силу. Отслеживание подобных изменений и изучение принятых норм — неотъемлемая часть работы профессионала в сфере юридической помощи. Специалисты нашего сайта готовы оказать квалифицированную поддержку и помощь в обжаловании незаконных решений как в рамках действующей системы, так и той, которая будет принята под влиянием новелл в законодательстве.

Образец заявления

Для подачи заявления вы можете воспользоваться подготовленным бланком общей формы и заполнить его.

Жалоба на решение действия таможенного органа

Ведомственный порядок обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов в сфере таможенного дела

Памятка для заявителей, обжалующих решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц в Федеральную таможенную службу

1. Таможенный орган, в который подается жалоба.

ФТС России рассматривает жалобы на решения, действия (бездействие) региональных таможенных управлений: Дальневосточного таможенного управления, Приволжского таможенного управления, Северо-Западного таможенного управления, Северо-Кавказского таможенного управления, Сибирского таможенного управления, Уральского таможенного управления, Центрального таможенного управления, Южного таможенного управления, а также Центрального экспертно-криминалистического управления и его региональных филиалов, Внуковской, Домодедовской, Шереметьевской, Центральной акцизной, Центральной энергетической, Крымской, Севастопольской, Калининградской областной, Московской областной таможен.

Жалоба подается в ФТС России через таможенный орган, решение, действие (бездействие) которого обжалуются. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного поста подается в таможню.

2. Кто может выступать в качестве заявителя.

Любое лицо, по мнению которого решением, действием (бездействием) таможенного органа или его должностного лица нарушены его права, свободы или законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложены какие-либо обязанности, вправе обратиться с жалобой лично либо через своего представителя.

В случае подачи жалобы представителем заявителя к жалобе должны быть приложены оригиналы или надлежащим образом заверенные копии документов, в которых должно быть непосредственно закреплено право представителя на обжалование решений, действий (бездействия).

Полномочия представителя подтверждаются доверенностью, которая должна быть составлена в письменной форме, подписана лицом, права и законные интересы которого нарушены вынесенным решением, совершенным действием или бездействием, и содержать дату ее совершения.

Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации (при ее наличии) и может быть удостоверена нотариально.

Доверенность от имени гражданина должна быть удостоверена нотариально или в ином установленном федеральным законом порядке.

Доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть подписана им и скреплена его печатью или может быть удостоверена нотариально или в ином установленном федеральным законом порядке.

Полномочия законных представителей физических лиц могут быть подтверждены следующими документами: паспортом родителей (усыновителей), опекунским удостоверением, а при его отсутствии – решением органа опеки и попечительства о назначении данного лица опекуном или попечителем.

Жалоба подается в письменной форме, в ней в обязательном порядке указывается:

— фамилия, имя, отчество (при его наличии), место жительства физического лица, наименование юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, его местонахождение;

— наименование таможенного органа решение, действие (бездействие) которого обжалуются;

— существо обжалуемого решения, действия (бездействия);

— основания, по которым лицо, подающее жалобу, считает, что его права нарушены.

Жалоба подписывается непосредственно заявителем. В жалобе, поданной юридическим лицом, указывается должностное положение лица, которым она подписана.

Дополнительно в жалобе желательно указать обстоятельства принятия решения, совершения действия (бездействия), с которыми не согласен заявитель, а также иные сведения, необходимые, по мнению заявителя, для рассмотрения жалобы.

К жалобе могут быть приложены документы, подтверждающие изложенные в ней доводы. В таком случае в жалобе целесообразно привести перечень прилагаемых документов.

Если документы и сведения, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют в таможенном органе, решение, действие (бездействие) которого обжалуются, ФТС России, вправе запросить их у заявителя. В таком случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается до представления запрошенных таможенным органом документов и сведений, но не более чем на три месяца после дня направления данного запроса. Если заявителем не представлены документы и сведения, запрошенные таможенным органом, решение по указанной жалобе принимается без учета доводов, в подтверждение которых не были представлены документы и сведения.

С 01.01.2022 жалоба может быть подана в электронном виде, до указанного момента жалоба, поступившая в ФТС России по информационным системам общего пользования, считается поданной без соблюдения требования о её подписании, что является основанием для принятия решения об отказе в рассмотрении по существу.

4. Срок подачи жалобы

Жалоба на решение и действие таможенного органа или его должностного лица подается в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало или должно было стать известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов, создании препятствий к их реализации либо незаконном возложении на него какой-либо обязанности.

Жалоба на бездействие таможенного органа или его должностного лица подается в течение трех месяцев со дня истечения установленного срока для принятия таможенным органом или его должностным лицом решения или совершения действия, принятие или совершение которых предусмотрено законом.

Пропущенный по уважительной причине срок для подачи жалобы может быть восстановлен по ходатайству заявителя, если таможенный орган признает причину такого пропуска уважительной. В качестве оснований для восстановления пропущенного срока могут служить обстоятельства, затруднившие своевременное получение информации о принятии обжалуемых решений, совершении действий, допущении бездействия либо обстоятельства, ставшие препятствием для обращения с жалобой в пределах установленного срока.

Ходатайство о восстановлении срока подается в письменной форме в виде самостоятельного документа одновременно с жалобой либо может содержаться в тексте жалобы. С таким ходатайством предоставляются документы, подтверждающие причины пропуска срока для обжалования.

5. Приостановление исполнения обжалуемого решения

Подача жалобы не приостанавливает исполнения обжалуемого решения таможенного органа или совершения таможенным органом обжалуемого действия, за исключением случая, когда таможенный орган, решение, действие (бездействие) которого обжалуются, по письменному ходатайству заявителя принимает решение о приостановлении исполнения обжалуемого решения, направленного на взыскание таможенных платежей, подлежащих уплате в связи с его принятием, при условии представления заявителем обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в виде денежного залога или банковской гарантии в размере не менее чем сумма таможенных платежей, подлежащих уплате в связи с принятием обжалуемого решения.

Читайте так же:  Спбгу заявление на восстановление

Заявитель к ходатайству о приостановлении исполнения обжалуемого решения таможенного органа обязан приложить банковскую гарантию в виде документа на бумажном носителе либо указать в ходатайстве сведения о банковской гарантии в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, а в случае внесения денежного залога подать заявление о зачете денежных средств, уплаченных в качестве авансовых платежей, в счет денежного залога.

Таможенный орган, решение, действие (бездействие) которого обжалуются, в течение семи рабочих дней после дня получения заявления о приостановлении исполнения обжалуемого решения принимает одно из следующих решений:

— о приостановлении исполнения обжалуемого решения таможенного органа;

— об отказе в приостановлении исполнения обжалуемого решения таможенного органа.

Основаниями для принятия решения об отказе в приостановлении исполнения обжалуемого решения таможенного органа являются:

а) несоответствие банковской гарантии, предоставленной заявителем требованиям, установленным настоящей статьей и (или) частями 3 — 9, 15 статьи 61 Федерального закона о таможенном регулировании;

б) отказ таможенного органа, рассматривающего жалобу, в принятии банковской гарантии по основаниям, указанным в частях 18 и 19 статьи 61 Федерального закона о таможенном регулировании.

Решение о приостановлении исполнения обжалуемого решения таможенного органа действует до дня принятия вышестоящим таможенным органом решения по жалобе или отзыва жалобы.

Копия решения, принятого по результатам рассмотрения ходатайства о приостановлении исполнения обжалуемого решения таможенного органа, направляется заявителю и в ФТС России в течение трех рабочих дней.

В случае принятия ФТС России решения о признании неправомерными решения, действия (бездействия), исполнение которого обеспечено денежным залогом или банковской гарантией, таможенный орган совершает одно из следующих действий:

1) уведомляет гаранта об отказе таможенного органа от своих прав по банковской гарантии полностью или частично в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации;

2) осуществляет возврат денежного залога полностью или частично.

Решение таможенного органа об отказе в приостановлении исполнения обжалуемого решения таможенного органа может быть обжаловано в суд.

6. Срок рассмотрения жалобы.

Жалоба рассматривается руководителем, либо уполномоченным должностным лицом ФТС России в течение одного месяца со дня ее поступления. Жалоба, поданная не через таможенный орган, решение, действие (бездействие) которого обжалуются, рассматривается вышестоящим таможенным органом в течение двух месяцев со дня ее поступления.

Указанные сроки рассмотрения жалобы могут быть продлены, но не более чем на один месяц. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется письменно по почте заказным письмом не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения.

7. Результат рассмотрения жалобы

ФТС России по результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя полностью или частично и признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы и о признании правомерным обжалованного решения, действия (бездействия) таможенного органа.

Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется заявителю по почте заказным письмом в течение трех рабочих дней после дня принятия решения.

Решение ФТС России по жалобе может быть обжаловано в суд в течении трех месяцев.

8. Основания для отказа в рассмотрении жалобы

Жалоба не может быть рассмотрена ФТС России по существу в следующих случаях:

1) имеется решение таможенного органа по жалобе, принятое этим же таможенным органом или вышестоящим таможенным органом о том же предмете жалобы;

2) не соблюдены сроки обжалования, и заявитель не подал ходатайство о восстановлении срока для обжалования либо таможенным органом такое ходатайство отклонено;

3) решение, действие (бездействие) таможенного органа и (или) обстоятельства, подлежащие установлению таможенным органом в связи с рассмотрением жалобы, являются предметом рассмотрения суда;

4) жалоба подана лицом, права, свободы или законные интересы которого обжалуемым решением, действием (бездействием) не были затронуты;

5) отсутствует предмет обжалования (факт принятия решения таможенным органом либо совершения им действия (бездействия) не подтвердился);

6) несоблюдение заявителем требований к форме и содержанию жалобы;

7) заявителем не представлены документы, подтверждающие полномочия лица, подавшего жалобу.

Решение об отказе в рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица по существу принимается ФТС России не позднее пяти рабочих дней после дня поступления указанной жалобы или документов, свидетельствующих о наличии оснований для отказа в рассмотрении жалобы по существу. Решение об отказе в рассмотрении жалобы направляется заявителю заказным письмом не позднее трех рабочих дней со дня его принятия.

Принятие решения об отказе в рассмотрении жалобы препятствует повторной подаче в таможенный орган жалобы о том же предмете, за исключением следующих случаев:

— несоблюдение заявителем требований к форме и содержанию жалобы;

— заявителем не представлены документы, подтверждающие полномочия лица, подавшего жалобу.

Решение ФТС России и нижестоящих таможенных органов об отказе в рассмотрении жалобы может быть обжаловано в суд.

Заявитель в любой момент может отозвать жалобу до принятия ФТС России решения по существу, отзыв жалобы препятствует повторной подаче жалобы о том же предмете.

Адрес для направления жалоб в ФТС России:

ул. Новозаводская, д. 11/5, Москва, 121087.

Адреса судебных органов:

для физических лиц — Дорогомиловский районный суд города Москвы (ул. Студенческая, д. 36, Москва, 121165);

для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — Арбитражный суд города Москвы (ул. Большая Тульская, д. 17, Москва, 115225).

RSS каналы сайта ФТС России

Свободное Программное обеспечение

По этим ссылкам вы можете скачать бесплатные и свободные программы для работы с любыми материалами сайта:

  • Для работы с файлами .doc, .xls, .odf, .odt, .ppt и многими другими — пакет Libre Office (Open Office)(поддерживает национальный стандарт РФ — ГОСТ Р ИСО/МЭК 26300-2010, вводимый в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. №2299-р) ;
  • для работы с файлами .pdf — свободные программы просмотра PDF     
  • браузеры: Mozilla , Chrome

Еще статьи:

  • Федеральный закон о валютном регулировании и валютном контроле от Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» РФ 2019 года (N 173-ФЗ (редакция 2018-2019)) Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» - N 173-ФЗ - вводит правовые базисы и принципы валютного регулирования и валютного контроля в нашей стране. […]
  • Приказ мвд 340 от 21061996 Приказ МВД РФ от 12 мая 2006 г. N 340 "Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности подразделений Министерства, органов внутренних дел, учреждений, предприятий и организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения" (с […]
  • Приказ мз тропикамид Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ "О внесении измененийв постановление Правительства Российской Федерацииот 29 декабря 2007 г. № 964" (подготовлен Минздравом России 20.07.2018) Досье на проект Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые изменения, […]
  • Приказ 181 от 01032012 г Скачивать документы могут только зарегистрированные пользователи! Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь! Приказ Минздравсоцразвития России № 181 н от 01.03.2012 Типовой перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда Приказ Минздравсоцразвития России №181н от 1 марта 2012 […]
  • Приказ минфина от 30122008 148 н Приказ минфина от 30122008 148 н МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 10 февраля 2006 года N 25н ____________________________________________________________________ Утратил силу с 17 марта 2009 года на основании приказа Минфина России от 30 декабря 2008 года N 148н (действие […]
  • Приказ мчс 140 от 2006 Приказ МЧС РФ от 10 марта 2006 г. N 140 "О внесении изменений в Правила использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденные приказом МЧС России от 27 мая 2003 г. N 285" Приказ МЧС РФ от 10 марта 2006 г. N 140"О […]